供需视角下丽江发展旅游养老产业的可行性研究

(丽江师范高等专科学校 云南 丽江 674100)

一、引言

近年来，旅游养老以多种形式在全国各地如雨后春笋般出现，如海南的“候鸟式”养老、广西巴马的“养生养老”等，并取得了良好的经济社会效益。究其原因，一方面随着我国人口老龄化程度的不断加深，老年人的养老观念转变和经济实力的增强，对于旅游养老的需求也越来越多。另一方面，旅游业与养老产业的融合发展可以促进旅游业的转型升级，促进地方经济社会的发展，因此一些地区积极参与旅游养老产业的建设，尤其是一些旅游城市。丽江作为一个旅游城市，发展旅游养老产业同样意义重大，有必要对其发展旅游养老产业的可行性进行研究。

关于地区发展旅游养老可行性的研究不多，仅有的文献主要从以下方面论述。周刚(2006)从主观、客观和必要条件三个方面分析了我国发展旅游养老产业的可行性。白慧玲(2016)用SWOT分析法对山西发展旅游养老产业进行了可行性分析。以往关于旅游养老的可行性研究主要从宏观层面分析了旅游养老市场日益增长，地区具有资源优势，从而得出地方发展旅游养老产业具有可行性，并提出的政策也没有针对性，但缺乏针对性。经济学强调均衡分析，我认为应该从供需两方面分析一个地区发展旅游养老产业的可行性。

本文尝试一方面分析旅游养老需求，主要分析旅游养老市场潜力和旅游养老者的消费需求，另一方面分析丽江在发展旅游养老产业所具有的优势，从供需两方面分析其发展的可行性，并提出相应的针对性的发展建议。

二、丽江发展旅游养老产业的供需分析

(一)旅游养老需求分析

(1)旅游养老消费市场旺盛

首先我国老年人口数量不断增加，据统计数据显示截至2017年底，中国60岁及以上老年人口超过2.4亿，占总人口的17.3%，预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%。其次当前我国还处于年轻老龄化阶段加上政府推行养老保险制度，中国老年人口旅游、消费规模将快速增长，目前老年旅游人数已达到旅游总人数的20%，同时据专家测算，2020 年中国老年人口的消费规模将会达到 3.3 万亿元。最后随着我国家庭规模小型化，人们思想观念的改变，传统的家庭养老面临挑战，更多老年人选择旅游养老这种新模式。总之随着老龄人口增多，居家养老的弱化和经济实力的提高等因素，旅游养老产业在今后将会快速增长。

(2)旅游养老者消费需求

根据以往的研究，旅游养老作为老年旅游市场发展的一种新趋势，旅游养老者在选择旅游养老目的地时会着重考虑以下因素。首先，旅游养老者在目的地选择上对目的地的气候、环境的舒适程度考虑较多。一般来说，气候宜人、空气质量优、生态环境好的地区或城市在开发老年人 “候鸟式”旅游方面具有较大潜力。其次，旅游养老对于旅游养老者来说，旅游是形式，养老才是目的，因此旅游养老者还比较注重旅游养老目的地的文化底蕴，通过旅游和感受文化，达到养生养老的目的。再次，丰富的旅游养老产品能够满足不同层次旅游养老者的不同需求，也是影响旅游养老者选择旅游养老目的地的重要因素之一。最后，旅游养老者会考虑目的地的旅游养老设施和医疗条件，尤其是当地的老年公寓或养老中心等，最好是医养结合的养老设施。

(二)丽江发展旅游养老产业的优势分析

通过以上对旅游养老市场和旅游养老者的消费需求分析，丽江在宜居环境、文化资源、旅游养老产品和政策安排上具有优势。

(1)宜居的环境和便利的交通

丽江市地处我国西部季风气候区，处低纬、高海拔地区，气候类型丰富多样，有亚热带、中温带和高原气候特点，具有 “一山有四季，十里不同天”的垂直气候特征。丽江干湿季分明，温度变化不大，终年看见雪山，雨量充沛，日照充足，空气和水质优良。同时丽江交通便利，境内建有三义机场、丽江火车站等多个汽车客运站，方便全国各地游客以多种方式进出。适宜的环境和便利的交通能够成为旅游养老者选择丽江的重要原因。

(2)深厚的旅游文化底蕴

丽江古城同阆中、平遥、歙县并称为“保度存最为完好的四大古城”。丽江境内有玉龙雪山、长江第一湾、黑龙潭等自然景观。

丽江除了众多的自然景观，休闲文化底蕴也十分深厚。丽江是全国唯一拥有三项世界遗产桂冠的地级市，拥有世界文化遗产—丽江古城、世界自然遗产—三江并流核心区域、世界记忆遗产—纳西东巴文献古籍。地处茶马古道，让丽江成为多远文化的交融地带，从而孕育了多样的民族民俗文化，如纳西文化、纳西古乐等。此外还有三朵节、火把节等传统节庆给丽江文化的传播和发展提供了平台。身处丽江，抬头可见玉龙雪山，俯首可见古城的小桥流水，这种闲适安逸让旅游者感到宁静和幸福。这正是丽江每年吸引众多游客的原因，更是旅游养老者的天堂。

(3)可开发的旅游养老产品

旅游养老产业的落脚点是旅游养老产品，企业是其最终提供者，面对市场的需求和政府的支持引导，在追求利益最大化驱动下，丽江部分企业可以着手旅游养老产品的打造。传统的度假酒店以往主打是针对年轻人群的休闲度假观光，面对旅游养老者可以转变为以健康度假、健康休闲、健康文旅为主题，实现从观光到康养，从旅游到旅居的创新。同时可以引进现代医疗设备，并为游客提供饮食、户外活动、植物养生、健康锻炼方案，让酒店不仅能“居”，还能玩，更重要的是实现了对身心的调养修复。

(4)政策支持

为推动养老养生产业与旅游业融合发展，从国家到地方都出台政策支持旅游与养老产业的融合发展。2016年国务院印发《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)支持社会力量兴办各类服务机构，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务。

云南先后印发《“健康云南2030”规划纲要》《云南省“十三五”卫生与健康规划》等文件，提出要全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌。

丽江市2018年政府工作报告中也指出要做精文化旅游产业，构建旅游、中药材精深加工与健康、养老、养生、医疗、康体、康复于一体的产业体系，打造休闲度假与养生养老结合的“候鸟式”养生养老基地，建设健康生活目的地。随着各层级政府相关政策的密集出台，一方面能直接推动旅游养老产业的发展，另一方面体现了政府对旅游养老的重视，营造出浓厚的养老氛围，让丽江真正成为旅游养老圣地。

总之，面对巨大的旅游养老市场和分析影响旅游养老者消费的因素，丽江在宜居环境、文化等方面都能满足旅游养老者的需求，因此丽江发展旅游养老产业具有可行性。当然面对旅游养老者的需求和旅游养老产业的发展，我们还有很多不足，需要今后进一步完善。

三、丽江发展旅游养老产业的对策建议

(一)完善丽江旅游养老机构的硬件设施

发展旅游养老产业要有完备的硬件设施。以往的研究表明，旅游养老者一般更倾向于入住当地的养老机构，一方面可以节省费用，另一方面是养老机构有相应的配套设施。丽江的养老机构基本都是公办的养老院，以接待当地居民为主。因此丽江要发展旅游养老产业，首先是要加强养老设施建设，最好是医养结合的养老设施的建设，让旅游养老者想来能来留得住。其次旅游养老涉及到旅游、休闲，旅游又是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素为一体的综合性活动，因此这其中的每个环节都要考虑到老年人的特点，体现人性化，如无障碍电梯等设施。

(二)提高旅游养老服务水平

提高服务人员的服务水平。一方面是养老机构服务人员的培训。首先需要进行培训如开设与护理老年人有关的培训课程，增强护理人员的服务质量。其次，加强养老服务人员的沟通和疏导能力，及时了解老年人的心理问题。另一方面，提高旅游养老专职导游人员的思想道德素质和专业技能素质，为异地旅游养老的老人定制合适的旅游套餐。针对这一点，丽江有两所大学，可以开展校企合作，开设相应课程，为地方发展提供智力支持。

(三)加大政府对旅游养老的支持力度

养老问题是中国进入老龄化阶段所面临的重要社会问题，同时也是发展的机遇。一方面，要注重养老，保障老年人的生存和生活质量，另一方面善于挖掘和利用旅游养老的巨大的市场需求，促进当地经济和文化的发展。这需要政府、市场和企业的共同努力。首先需要政府顶层做好规划，出台相应的政策引导、鼓励旅游养老产业的发展。其次，旅游养老作为一种高端的养老方式，更多的是由企业来完成，同时它有兼顾一定的社会性，因此在社会和企业发展旅游养老产业的初期应出台一些具体的优惠措施加以鼓励。如对养老机构提供土地和税收优惠政策等。同时对于公办的养老机构，应该积极转型、改造升级，加入全国养老机构大联盟，实现资源共享。

旅游养老产业是时代发展的潮流，是提高人类生存质量的途径之一。作为旅游文化名城，丽江具有发展旅游养老产业的先天条件，但是要发展好旅游养老产业，还必须采取针对性措施进行完善。因此发展旅游养老产业，对丽江来说是机遇，也是挑战。