新形势下构建高校学生党建工作新机制的探索与思考

谭桂明 李聿尧

【摘要】新形势下，高校学生党建工作面临着多方面的挑战，在全国各级党组织、党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神背景下，学生党建工作以其独特的立德树人功能在大学生培养教育中占有优势，并在此基础上，提出构建高校学生党建工作新机制，以期为高校学生思想政治教育工作的进一步加强和改善提供借鉴。

【关键词】立德树人 学生党建 机制

【基金项目】山东省高校人文社会科学研究计划项目（思想政治教育专题研究）项目编号：J17ZZ56。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）07-0066-02

中国的高校是具有中国特色的社会主义大学。学生党建工作是高校党的建设和思想政治教育工作重要的、不可或缺的组成部分。做好学生党建工作，对提升大学生思想道德素养，进一步深化高校的育人功能具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1当前高校学生党建工作面临的问题和挑战

1.1国际国内形势带来的挑战

随着中国的崛起，我国的综合国力、人民对社会主义制度的自信心得到了极大提升，国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，我国面临着复杂的局面，尤其表现在中国与世界大国和周边邻国复杂的利益冲突。在国内，我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有，新形势下党要管党从严治党，反腐倡廉新常态也逐渐显现，这些因素都使高校学生党建工作正面临着新的问题和挑战。

1.2新媒体带来的冲击

新媒体以其独特的功能和魅力强烈地吸引着最易接受新生事物的大学生群体，目前已经成为大学生获取信息和交流沟通的主要渠道，极大地改变了大学生原有的交往方式、生活方式、思维方式及观念模式。新媒体也对大学生价值取向产生了重要的影响，在大学生中出现重个人轻群体、重功利轻道德、重时尚轻传统、重索取轻贡献的不良倾向。互联网的应用和普及在开阔大学生视野的同时，也将诸如功利主义、利己主义、极端个人主义等错误思想带到大学校园，并在学生中呈现蔓延的趋势，对大学生树立正确的人生观、价值观、世界观带来了不利影响，给高校思想政治教育工作和学生党建工作带来了新的较大的冲击，如何把握好、利用好新媒体，成为当前高校党建工作关注的热点。[1]

1.3对学生党员发展重要性认识不够

近年来，部分高校仍然没有正确认识大学生党员发展工作的重要性和特殊性。在学生党员发展上忽略了对学生的全面考察，往往偏重于学生外在方面的表现，要么过分注重学生专业课学习成绩，要么过分注重学生组织开展活动的能力，并以此作为学生能否入党的依据，以入党作为对学生奖励的现象。在高校中普遍存在着重学生干部的发展、重党员数量，轻一般学生的发展、轻组织培养、轻党员发展质量的现象，这种状况的存在进一步弱化了高校思想政治工作，同时在大学生中造成了极坏的影响。[2]当前，高校发展学生党员应严格按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》的规定，坚持党员标准，把政治标准放在首位，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

1.4对学生党员的教育和管理不够，忽略了学生党员先进性的发挥

部分高校基层党组织忽略了对学生党员的教育与管理，部分学生党员对党的理论学习不经常、不深入，理想信念不坚定；存在入党功利化倾向，入党动机不端正，出现入党前积极肯干、入党后松懈怠慢不实干的现象；部分学生党员干部工作缺乏积极性、主动性和创新意识，党员作用发挥不突出，工作拖拉、不深入，对组织安排的工作只注重上传下达和做表面文章，不能充分调动同学们的积极性；个别学生党员入党后放松对自己要求，不专心学习，存在“只要不挂科，什么都好说”的错误思想，出现旷课、逃课、学习成绩下滑严重等现象；生活上对自我要求松懈，热衷吃喝玩乐，贪图享受、铺张浪费、相互攀比等。这些现象严重影响了党员在学生中的形象，更无法发挥学生党员的模范带头作用。

2.高校学生党建工作在大学生培养教育中的作用

2.1加强和改进高校学生党建工作，是高校发挥党的先进性的现实要求

新的历史时期，积极发展优秀在校大学生入党，是党和国家各项事业得以不断发展、壮大的人才保障，也是优化党员队伍结构、发挥党的先进性的重要举措。学生党员在大学中是一个特殊的团体，他们既是教师的好帮手，也是学生的榜样。学生党员能够在高校校风、学风、校园文化建设过程中发挥重要的带头作用，对普通学生的日常学习、工作起到独一无二的示范带头作用，狠抓高校学生党建工作是高校加强大学生思想政治教育工作、提高基层党组织战斗力和凝聚力、发挥党的先进性的现实而迫切的需要。[2]

2.2 提升学生党建工作力度，是高校加强和改进大学生思想政治教育工作的重要举措

大学时期，正是青年学生播种理想、确立信念、树立信仰的黄金时期，直接关系到他们的人生规划和以后的发展。通过开展党建活动，不断提高大学生的思想政治素质，有利于大学生树立正确的人生观、价值观和世界观，有利于引导大学生将个人理想和社会需求有机结合，有利于激发大学生到祖国最需要的地方建功立业的积极性。同时，充分发挥学生基层党组织的战斗堡壘作用，用学生党员的示范带头作用引领身边的同学理解、践行社会主义核心价值观，使更多的学生成为理想信念坚定、思想成熟、勇于奉献的社会主义事业合格建设者和接班人，最终实现高校的育人功能。

2.3改进高校学生党建工作，是促进校风学风建设的有效途径

学风建设是高校培养高素质人才的重要组成部分，决定着高校的校园文化、学习氛围和育人环境。同时优良的学风也是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量，是保证和提高教育质量的重要条件。一名学生党员的组织发展过程就是对广大青年学生一次深刻的理想信念教育过程、一次全面的责任感和使命感教育过程、一次思想意识集中到服从学校校风学风统一行动的过程。通过这个过程，努力在学校校园营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，充分发挥学生党员在校风学风建设中的模范表率作用。[3]

3.构建高校学生党建工作新机制

3.1构建全程化的党的思想政治理论教育机制

高校要将党的思想政治教育贯穿于大学生培养教育的整个过程及每个环节。根据大学新生、入党积极分子、预备党员、正式党员的不同特点，组织开展各类有针对性、时效性的贯穿大学生活的教育培训活动。针对大学新生，高校要将党的基本理论知识融入到入学教育系列活动中，增强他们对马克思主义的信仰和向党组织靠拢的积极性。鼓励大学生积极向党组织递交入党申请书，并及时择优确定入党积极分子。入党积极分子的培养教育情况是保证党员质量和党员发展工作得到贯彻落实的前提和基础。入党积极分子在经过党课、专题学习、撰写学习体会等系统的学习和实践活动锻炼，在思想、信念上进一步成熟，并通过组织的考察选拔，才能被确定为组织重点培养对象。经过组织程序，成为一名中共预备党员后，通过开展党性讨论、开展批评和自我批评、撰写学习体会等活动，使自己在思想认识和政治觉悟上得到进一步提高。成为正式党员后，在党组织的带领下，积极参加党内生活，做“四讲四有”合格党员，通过发挥模范带头作用，积极引导其他同学共同进步。

3.2进一步丰富党建教育内容和形式

通过新媒体吸引学生党员参加党建教育的积极性和主动性。深入挖掘新媒体技术的思想政治教育功能，通过论坛、博客、微博、QQ、微信等新的载体，进一步拓展党建工作的活动载体。打造出以弘扬社会主义核心价值观为主题的、符合学生成长成才需求的、有影响力的网站或网络社区，让大学生在网络实践中也能受到教育。在巩固壮大主流媒体的正面思想引导情况下，实现正面教育的全方位、全覆盖目的。同时，高校要充分发挥校园文化的育人功能，大力构建无声的育人载体，在高校校园营造良好的生态、人文环境，陶冶学生情操，启迪学生智慧，激发学生的进取心、使命感和责任感，达到润物无声的教育效果，进一步端正学生入党动机。[4] 围绕学生关注的难点、热点问题，拓展党课教育的广度和深度，及时了解当前国内外政治、经济和社会形势，在党课教育内容上要注重系统性、针对性，在形式上要体现灵活性、时代性，引导学生学会对现实问题进行正确的分析和思考。以社会实践为途径，强化思想政治理论教育。积极在大学生中开展暑期“三下乡”、志愿者服务等社会实践活动，使大学生在实践中进一步理解党和国家的路线、方针、政策，了解国家实际情况，拓宽视野，使学生党员能够更准确地定位自己，进一步坚定跟党走的决心，更好地在广大学生中起到表率作用。同时，党支部也要借助实践活动增强支部的凝聚力和战斗力，进一步发挥支部战斗堡垒作用。[1]

3.3强化制度建设，规范学生党员的行为

进一步加强学生党员教育的常态化制度化建设，重点做好以下几个方面：第一，党员教育要注重效果和与时俱进。在开展教育活动时，首先要制定详细、切实可行的计划，制订好计划是顺利实施和实现目标的基础。其次是教育的内容要具体明确。活动内容不能抽象或流于形式，通过活动要使学生党员有所思考、有所收获、有所提高。最后要对活动及时进行总结，让学生党员学有所悟，切实得到提高。第二，坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度，可以使学生党员在党的会议上对一些重大问题进行充分民主讨论，既可以统一思想，又可以提高学生党员参加党内生活的积极性。同时，学生党员可以更好地了解党的路线、方针、政策和形势，不断提高思想觉悟，更好地发挥党员的模范带头作用。第三，建立和完善学生党员定期汇报制度、培养制度和学生党员信息管理档案。学生党员要及时总结个人情况，定期及时向党组织汇报，优先选取优秀的学生党员担任辅导员助理工作。与此同时，学生党员的培养人要通过谈话、谈心等形式不断加强学生党员的培养和教育，做到思想上引导、生活上关心，提高学生党员的综合素质。建立学生党员的基本信息档案，定期将学生党员的思想状况、学习成绩、工作业绩、奖惩情况、生活情况等内容写入，为组织培养提供重要的参考依据。通过这些制度的建立和实施既增强了学生党员的组织纪律观念、规范了学生党员的行为，又为党组织及时掌握每位学生党员的状况，为下一步的培养教育、更好的发挥学生党员引领作用提供了重要的参考依据。

高校学生党建工作是一项系统工程，是高校思想政治教育工作、党的建设工作重要组成部分，我们必须按照党和国家的要求，结合实际，立德树人，大胆创新，不断提高大学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，努力为我国社会主义事业培养高质量的合格的接班人。

参考文献：

[1]荆彦丽，荆彦琴，席丛林. 新形势下高校学生党建工作机制创新研究[J].山西农业大学学报（社会科学版）.2014（12）：1248-1282

[2]陳大元.高校学生党建工作：问题透视与路径选择[J].法治与社会.2015（1）：157-166

[3]兰海涛，陆钰娟.以高校学生党建工作促进校风学风建设[J].教育管理.2013（10）：62-64

[4]陈平.高校学生党建工作存在的问题及解决途径研究[J]. 吉林省教育学院学报.2015（4）：4-6

作者简介：

谭桂明（1973年5月-），男，山东省汶上县人，本科，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。

李聿尧（1996年12月-），女，汉族，山东淄博人，本科在读，研究方向：生物制药及党的建设工作。