永堌水库“2018.8.18”洪灾分析

王 君，陈香朋

(安徽省水利水电勘测设计院，安徽 合肥 230088)

2018年8月15—18日，台风“温比亚”致安徽省中北部普降大暴雨，局部特大暴雨，暴雨中心宿州市萧县永堌站最大24h雨量440mm，重现期百年一遇。永堌水库最高水位达55.77m(1956年黄海高程系，下同)，超过校核洪水位(55.64m)0.13m，对大坝安全构成极大威胁，水库下游发生重大灾情。通过实地查看、现场访谈及查阅相关资料，结合暴雨分析和调洪演算，重点探讨永堌水库发生重大险情与灾情的原因并总结教训。

1 水库基本情况

永堌水库位于萧县永堌镇境内(坝下约300m处即为永堌镇区)，坝址控制流域面积15.2km2，总库容442万m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、供水等综合效益的小(1)型山丘水库，正常蓄水位53.2m，设计洪水标准为50年一遇，设计洪水位为54.76m，校核洪水标准为1000年一遇，校核洪水位为55.64m。

2 雨情

受台风“温比亚”影响，宿州市8月16日开始降小到中雨，17日普降大到暴雨，18日普降大暴雨，部分地区特大暴雨。17—18日，宿州市区域累计平均降雨237mm。宿州市共有8个站降雨大于400mm，笼罩面积493km2；有40个站降雨大于300mm，笼罩面积2570km2。有120个站降雨大于200mm，笼罩面积6980km2；有156个站降雨大于100mm，笼罩面积8020km2。

本次台风暴雨期短历时降雨强度大，经对有较长实测资料序列的站点进行统计分析，此次暴雨排历史第一位，重现期超百年一遇。永堌水库是本次强降水的暴雨中心，15—18日累计雨量高达478mm，最大24h雨量高达440mm，为本轮降水区域的最高值，重现期达百年一遇。

3 水库水情

台风“温比亚”对永堌水库的影响主要是17—18日降水，水库水位从18日2时51.85m起涨，18日8时后，降水间歇，9时后水库涨势趋缓，18日17时降水再度加强，水库水位快速上涨，18时36分水位54.78m，超设计洪水位0.02m，至20时水位涨到54.89m后开始小幅回落，19日0时起，强降水再度覆盖，水位在高位继续上涨，2时水位55.67m，超校核洪水位0.03m，至2时18分涨到最高水位55.77m，超过校核洪水位(55.64m)0.13m。

4 险情与灾情原因分析

4.1 水库险情分析

百年一遇的暴雨降水为何形成超校核洪水位的库水位？经查勘，在水库开敞式溢洪道上有一条公路，路面高程53.9m，高于溢洪道设计堰顶高程0.7m。为复核评估其阻水影响，分别以实际和设计工况进行对比分析。

表1 水库原设计与“2018.8.18”洪水还原成果对比表

按照水库实测水位，以公路路面53.9m作为宽顶堰堰顶高程，对水库入、出库过程进行实况还原计算，得出最大入库流量348m3/s，最大出库流量203m3/s，对照水库除险加固工程初步设计成果，最大入库流量重现期略超百年一遇。

按照入库流量过程还原计算成果，在设计工况下，即以溢洪道原设计堰顶高程53.2m进行调洪演算，得出最大出库流量227m3/s，重现期略超百年一遇，最高水位55.05m，超50年一遇设计洪水位0.29m，低于原设计1000年一遇校核洪水位(55.64m)，水位重现期为略超百年一遇。即若无公路阻水，水库最高水位比实际最高水位低0.72m。水库原设计与“2018.8.18”洪水还原成果对比详见表1。

水库溢洪道下游公路路面高于溢洪道设计堰顶高程0.7m，致使水库滞洪库容由设计的172万m3降低到实际滞洪库容124万m3，减少近28%，是导致百年一遇暴雨洪水出现超千年一遇水位的原因。水库特征参数详见表2。水库实际水位与无路面阻水水位过程线如图1所示，水库入库、出库及无阻水出库流量过程线如图2所示。

表2 水库特征参数表

图1 水库实际水位与无路面阻水水位过程线

图2 水库入库、出库及无阻水出库流量过程线

4.2 水库下游洪水灾情原因分析

经对水库下游遭受洪灾的永堌村落百姓走访得知，18日18时起，胜利桥面开始漫水，19日0时后水位上涨快，特别是2时左右是洪水威胁最剧烈的时间。经洪痕勘查，胜利桥桥涵过流面积仅7.85m2，过流面积狭小，桥体占用过流面积达60%，阻水严重，洪水期间桥面溢流水深达0.8m。由于桥梁阻水、水位被逼高，水流

图3 水库下游区位关系图

在河道转弯处(洪水顶冲段)分流，洪水进入村庄，导致下游村镇人员伤亡和财产损失，死亡2人，房屋倒塌百余间。水库下游区位关系如图3所示。

5 教训及建议

5.1 教训

(1)水库管理部门和交通、城建等部门沟通不足，对泄洪设施、下游行洪通道管理维护不到位，违章建筑严重影响泄洪，降低了水库和河道的防洪标准。

(2)水库管理人员思想麻痹，永堌水库为多年调节水库，中小洪水年溢洪道不溢洪，导致防大洪水的安全意识不足。

(3)水库管理部门对沿河居民进行防洪安全宣传教育不够。

5.2 建议

(1)大坝主管部门应尽快开展水库大坝安全鉴定工作，确保度汛安全。

(2)尽快对溢洪道下游河道实施清障整治，确保溢洪道泄洪通畅，并相应提高沿河村镇的防洪能力。

(3)建立库区防洪预警、大坝安全监测及管理区监控等系统，提高预报和监测的精准度，以提升水库管理手段。