专家访谈：智能科技，让中山公安如虎添翼

张玉荣

依托积极创新发展理念，中山市公安局主动与高等院校、高新技术企业建立战略合作关系，探索建立了“警校、警企”合作共建的发展新路，为全国地级市公安系统提供了范本。

一个城市的有序发展，一片区域的经济繁荣，一方百姓的安居乐业，离不开和谐稳定的社会环境。眼下，在中山，一场实现公众对美好生活向往的城市智慧升级不断走向深入，中山公安提出“五智五精”整体建设目标，信息化建设不断迈上新台阶。

依托积极创新发展理念，中山公安主动与高等院校、高新技术企业建立战略合作关系，探索建立了“警校、警企”合作共建的发展新路。与北京大学城市与环境学院合作，率先全国建立区域性污水验毒监测体系，解决了一直以来以毒情难以监测的问题，中山市污水验毒工作还获得世界权威学术期刊《自然》杂志报道;与高德公司合作，运用交通大数据打造“互联网+智慧交通”立体出行服务体系，道路拥堵指数全国排名由2016年第53位下降至2017年第64位，2018年下降到最低排名第88位;与锐安科技建成了功能完备、扩展灵活、高效智慧、安全可靠的中山警务大数据中心;与华为公司合作，设立“联合创新中心”，开展智慧公安警务云和多警种融合平台、大数据应用平台、公安信息一体化运维、云网融合平台等研究……

有了这些协助办案和侦查的智能“黑科技”，中山公安如虎添翼。

北京大学：中山污水验毒处于国际领先水平

准确掌握毒情形势对于禁毒工作具有重要的指导意义。然而由于吸毒制毒活动的隐蔽性，吸毒人数、毒品滥用趋势、禁毒行动成效等很难通过传统方法准确掌握和评估。主管部门难以准确掌握各地的毒情和禁毒工作的绩效，更無法给下级禁毒部门科学地制定任务和考核指标。

北京大学城市与环境学院李喜青研究员对《小康》记者说，随着分析技术的进步，毒品滥用可以通过分析污水中的毒品及其代谢产物来监测，通过测定污水中毒品原药或其代谢产物的浓度，根据毒品原药或其代谢产物的排泄率，结合污水流量和污水厂服务人口，可以反推污水厂服务区内毒品的滥用量和滥用人数。相对于传统的社会调查，这种方法具有客观可靠、快速易实施、成本低、适用性高等突出优点，不仅可用于监测单个城市或地区的毒品滥用，也非常适合于大范围（全省乃至全国）的毒品滥用监测。

污水验毒为中山禁毒作出了突出贡献，也促进了这项科研的成熟与完善。李喜青说在中山的示范促进了课题组研究成果从实验室走向实际应用，使污水采样和样品分析方法更为优化，毒品评估模型更加完善，更好地满足了禁毒部门的需求。在禁毒部门的需求下，课题组开展了两方面研发工作：一是被动采样器的开发与应用示范;二是污水中毒品快速富集和检测装置的研发与示范。

据了解，自2005年意大利Ettore Zuccato等人发表通过污水监测毒品滥用的第一篇论文以来，至今有20多国家开展了这方面研究。但是欧美等国学者通过污水监测毒品滥用更多地局限于学术研究，没有和一线禁毒部门形成紧密的合作，没有充分发挥这一方法对禁毒工作的支持作用，近两年更面临经费短缺等困难，研究工作的活跃程度呈下降趋势。

李喜青说，中山市公安局和本课题组率先把污水监测用于实际的禁毒工作，具有开创性意义，在国内起到了示范作用，带动了佛山、珠海、苏州等城市采用污水监测技术，积累了更多经验，使中国在这一领域处于国际领先水平。2018年7月16日，国际权威学术期刊英国的《自然》（Nature）对中山和中国在这方面的工作以新闻的形式进行了专题报告，这一报道不仅肯定了近年来我国禁毒工作取得的成就，而且引起了广泛关注，美国、加拿大等国媒体进行了跟踪报道。

锐安科技：中山大数据顶层设计业内领先

北京锐安科技有限公司（以下简称"锐安科技"）是一家由公安部第三研究所控股的高新技术企业，是国内最早从事大数据分析、信息挖掘的高新技术企业之一，也是国内最早提供网络安全大数据产品和解决方案的供应商。公安部第三研究所网络安全技术部主任助理兼北京锐安科技有限公司副总经理张志远接受了《小康》记者的采访。

据张志远介绍，他们参与了公安部大数据智能化规划设计，并协助公安部制定了《公安大数据处理技术指南》，在此基础上充分运用大数据、云计算、人工智能等最新技术，构造大数据资源池，不断迭代进化产生新知识、新智慧，与公安实战有机融合形成智能云脑核心能力，进一步夯实全面融合、螺旋生长、自我进化、智慧应用的公安行业大数据产品。

在中山市公安局的全力推动下，历时15天时间，锐安科技走访全市17个警种和多个镇区分局，听取一线办案人员的痛点与难点，打破陈规形成针对全市全警种业务数据的融合方案，助力中山公安在数据治理、跨网跨域、实战业务等方面形成建设功能完备、扩展灵活、高效智慧、安全可靠的中山警务大数据中心。

锐安科技在数据治理方面，提出全新的数据接入、数据处理、数据组织、数据服务理念，结合公安部最新业务规划，形成中山实战为先的可落地方案。张志远说，在顶层设计中，中山公安完全采用了三所（锐安）提出的数据管控新模式，尤其是在数据接入、数据处理、数据组织、数据治理、数据服务五大业务体系。纵观国内国外，本次大数据顶层设计也是业内领先的，不仅融合了语义分析、多媒体提取、机器视觉技术、生物特征识别等技术，还将广泛采用AI、机器学习等技术，促进业务的自学习，自生长。

视频国家工程实验室：中山公安社会治安防控具有自己鲜明特点

作为起草公安视频标准的主要参与单位，视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室（以下简称视频国家工程实验室）对国家及部颁视频标准的理解和应用有着先天的优势，并在视频运维、公安大数据数据源及视频安全等方面较为突出。

视频国家工程实验室杨计增研究员向《小康》记者介绍说，他们在中山公安局智慧公安建设过程中，与各视频建设各参与方在视频联网运维平台、视频安全及某些敏感数据源应用等方面进行了深度的合作，并在公安实战起到了作用。

杨计增研究员谈到，在视频监控系统的技术、标准、建设规模、数量以及联网的状况等各方面我国已经走在世界的前列，相应的技术标准体系也基本形成，为跨地区、跨行业、跨部门开展公共安全视频监控安全建设联网工作提供了基础性的技术支撑。

中山市公安局也在进行积极这方面的探索，数据的增长是非常可观的，数据来源多，数据类型多，数据之间的关联性强。

杨计增研究员说，目前视频分析及视频图像智能应用在基础理论研究、人才储备、企业重视程度及资金投入等方面，以美国为主的西方发达国家具有一定的优势，而我国在视频数据的规模效应（大数据）、工程经验及人工智能技战法等方面领先，在此大环境下，中山公安局在建设“智慧公安”方面进行实践与探索，具有自己鲜明特点的社会治安防控典型应用案例，在视频分析、大数据综合应用和人工智能技战法等方面具有一定的代表性，取得了积极的成果。

海康威视：中山是快速产生实战应用成效的代表性地市

中山市公安局视频云采用了海康威视的视频图像结构化系统产品， 视频图像结构化技术能够实现视频、图片智能分析和数据挖掘功能，实现针对人、车和活动目标的智能化分析。同时海康威视为中山公安搭建了AR实景指挥作战系统，并进行了社会视频图像资源的汇聚整合，实现了中山社会治安立体化防控网络的覆盖。

海康威视广东业务中心PBG行销总监林光向《小康》记者介绍，海康威视将人工智能技术应用到产品中，成熟的视频结构化应用技术大大提升了中山公安的侦查研判效率和勤务指挥效率，让视频、图片从人工查看，进步到事前预警和事后分析，实现智能化的信息分析、预测，为视频监控领域带来业务变革，助力中山‘智慧公安建设，协助中山公安为社会安全做出贡献。

林光谈到，海康威视智能大数据应用系统与中山公安警务机制深度融合，双方不断碰撞思路，促进了海康威视对公安实战应用的进一步深化创新，更加贴近中山“智慧公安”实战应用需求，系统功能更加完善，研判处理机制更加成熟，形成了可复制可推广的中山“智慧公安”实战经验。

林光说，中山市公安局是广东全省率先采用海康威视智能大数据应用平台，大规模部署高清智能治安卡口点，并快速产生实战应用成效的代表性地市;系统建成后产生的效果有目共睹，同时吸引了公安部、广东省公安厅、广东省内多地公安局等单位的参观交流，并得到外省公安的广泛关注。

未来，林光表示海康威视公司将继续发挥技术积淀与实战经验的优势，结合中山智慧公安实际应用需求，助力中山市公安局在全市物联网智能感知网方面的建设，在视频云大数据应用方面进行更深入的技战法模型联合研究，在重大安保活动中实现全方位的立体化防控保障和可视化的指挥调度体系，为中山智慧公安2.0建设继续贡献力量，助力打造中等城市社会治理的“中山样板”，实现立足全省、輻射全国的目标。

华为：中山公安深化了公安部“大数据战略”

依托在ICT行业30余年的深耕，华为积累了强大的科研工程能力，形成了广泛的全球研发布局，聚焦在高速通信、视频监控、云计算、大数据、人工智能和行业算法、高端技术研究等领域，取得了一系列全球领先的科研成果。华为公司将先进的科研成果应用在各行业、各领域，公共安全行业的产品和解决方案已经在全国各省市得到广泛应用，得到普遍的认可。

华为公共安全解决方案首席专家徐隽接受《小康》记者采访时说，作为中山市公安局的战略合作伙伴，华为从顶层设计出发，在整体业务发展视角统筹开展信息化建设规划设计，用一张蓝图将信息化建设按照全业务要素进行归纳整合，实现了集约化建设、融合式发展、扁平化服务的高度协调统一。通过针对业务需求的解决方案落地，华为与中山公安共同开展科技联合创新，采用业界先进的云计算、大数据、芯片级人工智能、智能视频结构化处理等技术，协力打造“一中心、五平台”，实现了数据的统一归口、指令的统一归集和能力的融合互通，有力助推中山“智慧公安”信息化建设的持续演进。

徐隽认为中山“智慧公安”建设深入地贯彻和落实了习近平总书记关于深化智能化建设的需求，深化了公安部“大数据战略”，是广东省厅智慧新警务战略的落地、延伸和具象化创新。中山的“智慧公安”建设是在追求更美好生活的路途上的关键一环，从公共安全保障、优化社会安全管理的角度在探索质量变革、效率变革、动力变革的新路径，在一定程度上引领了新时代的变革模式。

编辑/韩静