探索新时代文明实践中心建设“湖湘经验”

雒树刚

新时代文明实践中心建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的一项重大举措，也是新时代加强和改进基层思想政治工作的一项创新之举、战略之举。湖南省的凤凰县、辰溪县被纳入全国12个省份50个县（市、区）试点，不仅是一份荣誉，更是一份神圣的责任。湖南省要将新时代文明实践中心建设作为当前一项重大的政治任务，立足实际，先行先试，努力将这项工作做好做实，为在全国推开作出“湖南答卷”、提供“湖湘经验”。

学习讲话精神，提高政治站位

习近平总书记高度重视基层宣传思想工作和精神文明建设，多次就新时代文明实践中心建设发表重要讲话、作出重要指示。2018年7月6日，习近平总书记在中央深改委第三次会议上强调，要建设新时代文明实践中心，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记再次强调，要推进新时代文明实践中心建设，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。习近平总书记的重要指示为深入推进新时代文明实践中心建设指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，进一步提高政治站位、增强政治自觉，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示精神上来，将建设新时代文明实践中心作为深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，作为进一步加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，作为推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的重要举措，切实抓好落实。要以新的思路理念、体制机制、方式方法，构建农村基层思想政治工作的新阵地、新平台、新载体，让党的宣传思想工作在基层实起来、强起来，更好地教育和引导广大群众，更好推动农民全面发展、农村全面进步。

守正创新，充分发挥建设实效

守正，就是恪守正道。对于基层宣传思想文化工作来讲，守正是最基本，也是最根本的要求。习近平总书记反复强调，要始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。作为党的路线方针政策的宣传者、贯彻者、执行者，各级宣传文化部门要坚持用社会主义核心价值观武装自己，坚持正确政治方向，筑牢思想文化阵地，牢牢把握意识形态工作的领导权。创新，就是要创新新时代文明实践活动的方式方法，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，打通宣传群众、教育群众、服务群众的最后一公里，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。凤凰县、辰溪县都有着深厚的文化底蕴，要根据实际情况，充分发扬民族特色和自身优势，着力打造一批积极向上、充满正能量、深受群众喜欢的文化体育活动，使基层宣传文化工作为人民群众带来更大更真切的获得感和影响力。要坚持以人民为中心、以基层为重点、以群众评价为标准，把实践活动融入脱贫攻坚、乡村振兴中，加强农村宣传文化资源的开发利用，运用生活化的场景、日常化的活动、具象化的载体，促进文明实践活动开展，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以文化小康助推全面小康。

统筹资源，全面强化共建共享

农村基层是新时代文明实践中心服务的重点。当前有不少部门在基层均有服务资源，但是相互之间缺乏必要的协调和统筹，没有形成合力。这次试点工作，中央强调要以县域为整体，整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣传教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，统筹使用，协同运行。要全面强化县级的统筹作用，认真摸清基层现有阵地资源和活动资源的底数，打通城乡公共文化服务的运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，實现更富活力、更有成效、更可持续的发展。要夯实乡（镇）文明实践所、村（社区）实践站基础，导入各级各类服务资源，着力增加有效供给、促进供需对接，形成全覆盖、菜单式的文明实践活动服务网络，做到群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。要发挥志愿者的主体作用，以志愿服务促进资源整合、活动整合和人员整合，进一步壮大各行各业志愿者服务队伍，提升志愿服务的规范化、制度化、科学化水平，汇聚志愿者力量，助推志愿服务良好风尚。

抓好五个着力，争创试点一流成绩

要严格按照中央试点工作部署要求，勇于改革，大胆创新，积极探索行之有效的工作模式和建设路径，高质量、高水平完成好中央赋予的试点任务。一是着力在贴近群众上下功夫。要准确把握基层受众的特点与需求，做到精准发力、有的放矢。既要说好“普通话”，又要说好“方言”。说好“普通话”，就是要原原本本、不折不扣把党的创新理论成果、党中央大政方针和决策部署的思想精髓、核心要义传递到位。说好“方言”，就是要“接地气”，要理论联系实际，贴近群众，通俗易懂，将新时代文明实践中心真正打造成为距离群众最近的百姓之家。二是着力在凝聚人心上下功夫。要着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，用中国特色社会主义文化牢牢占领农村思想文化阵地，使新时代文明实践中心成为传播党的声音、引领思想认识、传承优秀文化、培育文明新风的重要载体，充分发挥强信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用。三是着力在改革创新上下功夫。推动基层综合性文化服务中心建设等中央改革任务与新时代文明实践中心建设相结合，整合资源，提高效能。进一步完善志愿服务机制，实施“春雨工程”等志愿服务品牌项目。四是着力在丰富活动上下功夫。要精心做好新时代文明实践工作内容向活动项目的转化，实现文明实践活动开展的常态化、多样化，让党的思想理论进入大街小巷、遍布田间地头，更好满足人民群众对优质思想文化产品的需求。五是着力在“互联网+”上下功夫。把县级融媒体中心、公共数字文化等项目和新时代文明实践中心统筹谋划、统筹建设、统筹运用。利用现代信息技术，拓宽服务渠道，开展群众需求征集，实施绩效评价，促进公共服务供需对接，推动文明实践活动线上线下融合发展。

建设新时代文明实践中心是一项长期系统工程，必须常抓不懈，持之以恒，久久为功。各级党委政府和宣传文化部门要将试点工作作为落实意识形态工作责任制的一项重要内容，精心组织、周密部署、统筹安排、层层压实责任，确保各项任务落地落实。特别是县级党委要履行好主体责任，发挥好“一线指挥部”的作用，在保障措施上做到有机构、有阵地、有队伍、有经费、有培训，在工作内容上做到有理论、有政策、有法律、有文化、有科技，在覆盖面上做到进农村、进社区、进企业、进机关、进校园、进网络。要通过扎实推进新时代文明实践中心建设，不断提升工作水平，充分发挥引领作用，统一思想，凝聚人心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根、结出丰硕成果，开创基层宣传思想工作和精神文明建设的新局面。