张冉 张丽元 徐祗坤 徐莉 李姜燕
摘要:在农业发展规模逐渐扩大的趋势下,农业产业链、农业所引用的生产技术、农业融入的信息资源已经非常丰富,为了适应新型的经营模式,必须加强对职业农民专项培养的重视培训。党的十八大报告提到的有关于农业发展的核心发展目标是“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动”。本文就河北省新型职业农民专项培养的现状及策略进行深入分析。
关键词:河北省;新型职业农民;专项培养;策略分析
中图分类号:G725 文献标识码:A DOI编号:10.14025/i.cnki.ilny.2019.04.033
农业现代化需要依靠技术和人才,基于当前从事于农业生产的大多为农民,生产行为并不先进,也很难达到科学标准,为此,培养新型职业农民对于当前农业发展来讲是非常必要的。
1河北省新型职业农民专项培养现状
农业作为国民经济基础,产业能力和影响力是巨大的,当前,河北省的农业发展比较迅猛,在职业农民专项培养上也非常重视,例如,积极响应国家号召,推出“阳光工程”项目,该项目每年培养的新型职业农民多达2万余人,包含生产经营、职业技能、社会服务等多个类型。从2013年开始,河北省在新型职业农民培养上更是推出了多个试点工作,例如,丰收计划、星火计划、燎原计划、绿色证书培训工程等。
通过以上河北省在新型职业农民专项培养上做出的努力发现,在国家的重视下,该项工作受到广泛重视,结合现在农民的文化水平、职业发展需要、领域发展特征,培训计划和培训课程进行了多次改进。然而,从河北省農民群体的“职业水平”来看,专项培养还存在局限,全省5000多万农村人口,劳动力结构以50岁以上的人口所占比例最高,为46%,青壮年仅占20%左右,且农民普遍存在文化水平低等学习条件限制。这样,即便有科学的培训计划,农民专项培养也很难落地。
2存在的主要问题
从多个培训实践工作的调研中可以了解到,当前河北省之于新型职业农民的专项培养存在许多问题。
2.1培训内容单一化
围绕农业生产的培训是专项培养的重点,所以培训的内容是要是围绕如何耕种、哪个季节耕种要注意的问题、耕种管理的方式和方法等,理论知识过多,会让农民学习来比较吃力。加之部分培训内容与农民多年耕种经验经常产生矛盾问题,正所谓“实践出真知”,农民对于培训的不信任感也会因为多次的知识碰撞和交流变得越来越深刻。
2.2跟踪指导不到位
一般在农忙的时候不会进行专项培训,所以集中培训的大多在春、夏季节,跟踪指导无法渗透到农忙的关键期,无法帮助农民切实解决他们的农耕问题。此外,当农民在农作物生长的时候产生疑惑或农产品经营的时候面临困惑,专项培训根本无法及时的给予指导、纠正,因为广泛性的培训很难达到针对性的培训作用及影响。
2.3政策支持力度不足
河北省推出的一系列新职业农民专项培养活动,国家政策支持的工作项目比较少,大多都是农民企业家、合作社自发组织的培训,虽然各级政府也在积极配合,但培训的影响力却大受影响,远没有政府牵头做这件事情的影响效果好。
3优化新型职业农民专项培养的策略分析
通过研究发现,河北省发展新型职业农民专项培养工作的条件和背景比较好,能够积极响应国家号召的同时,推行的各项计划也得到了广泛的宣传效果。然而,为了使专项培训的效率、效果有更进一步地提升,针对问题展开的策略如下。
3.1丰富培训“主题”,追求“一主多元”
新型职业农民的专项培养除了培养农民的耕种知识及能力之外,还要结合当前农业发展的大方向、大环境,丰富农民各方面的知识,可见培训不是一朝一夕就能够完成的,需要漫长、持久地推动相关培训工作。一是制定符合各种文化层次、学习能力、农业生产背景的培育模式,让知识教学、能力培养、技术培训等工作能更具针对性;二是在多个培训主题的丰富下,农民也会打开眼界,从发展角度宏观地去探究农业发展,例如,河北省农民要有“职业规划”,对自己在农业生产、经营及销售等多个产业链中所承担的角色有清醒的认知之后,让他们更加了解自己应当学习的知识和应当具备的技能;三是通过专项培训协助农民,让他们了解农业生产各个环节的具体工作,例如,当前农作物的耕种技术、农产品的生产技术、农产品的营销路线等,对有学习能力和学习想法的员工,还可以进行综合性的能力培养,使其达到更高标准的素质与能力。
3.2推进“全面化”“立体式”的专项培训工作
专项培训需要结合农民耕种、生产及经营销售的多个环节,培训指导也应渗透到各个方面,例如,组织临近的几家农民,建立“学习小组”,结合农民耕种、生产及销售等农业产业链对相关服务工作进行分小组讨论、分小组指导。例如,召开“生产现场会”,选择农民模范、农业生产示范点,让农民参与到生产实践中来,学习好的耕种方法、生产经验。例如,建立热线平台,当农民需要理论知识、技术指导的时候,可以通过拨打咨询电话的方式,了解、学习技术问题,获得问题的答案。给予农民最便利的学习平台,让他们通过多种渠道了解到知识,才是农民成为“新型职业农民”最好的培训方式和培训渠道。
3.3利用政策扶持,寻求社会帮助
新型职业农民在培训培养的时候也要选择正确的扶持对象,这点在很多政策中也多有体现,国家农业生产部门及相关机构会把农民纳入到“金融信贷”扶持对象行列,所以在专项培训的时候可以利用这一政策优势,为这部分农民设置“专项培训课题”,从农民从事农业工作的多个方面,进行针对性的知识传授、技术解说、能力培养。农民创业、兴业的条件和平台是有的,他们欠缺的是了解国家政策、寻找社会帮助的经验和能力,通过专项培训,农民会进入到优质的创业、兴业的良好环境。当农民培育形成了专业体系、科学结构后,学员还可以农业产业链为中心,组织农民外出考察、异地参观,给“学员”更多的学习机会。当学习的思维和眼界大开了,农民自然而然地会形成对农业生产的新想法、新思路,其知识与能力会得到快速的优化和发展。
3.4创新培训渠道
河北省新型职业农民培训工作开展已经有很多年了,在农民“职业”转型的关键期,农民也会对自己的“职业”发展有重新的规划,所以专项培训还需要应农民之想、农民之需,围绕农业产业的“专业性”拓宽培训渠道。例如,增设培训实践环节,农民可以参与到农作物创新科技的生产与调研工作中,加强技能培训及培养;例如,可以尊重农民的意愿,让他们自愿选择参与培训的课程及课程课时的选择与制定;例如,当农民成功转型为“职业”的时候,他们也可以成为专项培训的老师,这样,他们更能明白处于“转型关键期”的农民更需要怎样的培训。随着信息化教学水平的提高与完善,培训渠道有了更多的选择,例如,网上课堂、微课堂、微博论坛等,多种渠道可以给农民更多空间去延展学习,也能大大增加、优化、完善培训的效果及影响。
4结语
河北省新型职业农民的专项培训工作在开展的过程中虽然会面临各种困难和挑战,但是随着该项工作的深入推进,河北省农业产业的发展也积累了更加坚实的人才队伍。农民们成功的“职业转型”,促进了河北省农业的发展会,人才队伍建设、技术成熟与创新、产业开拓与优化等各项工作也会有条不紊地继续向前发展。