湖北钟祥：四大行动扮靓乡村

近年来，湖北钟祥市全方位聚力“天蓝、地绿、水净”，推进“厕所革命”、精准灭荒、乡（镇）生活污水处理厂全覆盖和城乡垃圾无害化处理4大行动，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

一片花草繁茂的人工湿地下，建有一套全自动污水处理装置，家家户户的生活污水在此汇集、净化后排出，天蓝水净的“美丽南庄”引来四方游客。

南庄村村民马梅香家厕所后的坡地上，建有两个封闭的水泥池，中间有一个过滤沙石池相连，上面野草茂密。据马梅香介绍，厨厕污水流到集水池，经“厌氧发酵+沙石过滤+植物吸收”，封闭净化后流到小堰塘，种植莲藕，浇灌菜园。该系统单户占地仅5平方米，依地势而建，零动力自然循环。

客店镇统筹推进系列整治工程：“厕所革命”，全域统一规划修建畜禽圈舍、厕所;集中开展污水治理、垃圾处理;精准灭荒，户与户之间空闲地栽花种草、布局小景点。通俗地说，就是“千户生活污水处理、千户垃圾分类减量、千户厕所改造”。

“生态治理是实施乡村振兴战略的重要基础。”钟祥市委书记林长洲介绍，近年来，钟祥全方位聚力“天蓝、地绿、水净”，推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水处理厂全覆盖和城乡垃圾无害化处理4大行动，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

在农村户厕和城乡公厕建设中，钟祥根据丘陵山区、平原湖区、集镇社区的不同特点，因地制宜探索三格化粪池、“三格化粪池+湿地”等4种模式，并同步建立农村户厕服务、城乡公厕管理、粪污资源化利用3大机制。到2018年年底，已建改农村户厕11万座、各类公厕433座。

农村污水點多量大、基础薄弱，是水环境综合治理的重点和难点。钟祥新建14座乡（镇）生活污水处理厂，全部建成并投入运行，新建污水管网1 72.6公里，实现了雨污分流。同时，钟祥还对全市城镇污水处理厂运营加强监督管理，将各乡（镇）在线监测与省级平台联网，对污水排放做到24小时实时监控，杜绝超标排放，保障污水处理长期稳定达标排放。

乡村要美，“垃圾围村”必须冶。钟祥市探索出了“户分类、组收集、村收集、镇转运、市处理”的五级联动保洁机制：户有3个筐，垃圾分类装，引导群众从源头上逐步形成良好的卫生习惯;组有保洁员，天天清运忙，每个组配备1名保洁员，对垃圾集中清理，集中收集;镇保洁公司将收集好的垃圾统一转运到镇垃圾压缩站;市安洁公司将垃圾压缩站垃圾转运到市里处理。目前，该市17个乡（镇）生活垃圾全部集中转运到钟祥市生活垃圾无害化处理场，日均处理垃圾达到350吨以上，实现农村生活垃圾收集、清运、转运全覆盖。

治水治污，还要植绿。钟祥市对全市疑似荒山逐一核实登记，明确精准灭荒总面积1.5万亩。市、镇、村三级干部包片负责，引进市场主体通过承包租赁等形式参与造林绿化，去年全市完成精准灭荒造林8830亩，造林绿化向镇村绿化、岸线绿化、通道绿化、矿区植被恢复等领域拓展。

美丽乡村三分建、七分管。钟详市坚持政府主导、市场主体、群众主力，先后争取政府补助、企业带资、撬动农户投资，确保有人干事、有钱干事。

以垃圾处理费用为例，市财政每年为每村安排1万元，市综改部门从“一事一议”奖补资金中每年为每村安排1万元，市人社部门每年为每村安排1个公益岗位，市民政部门每年为每村安排1名保洁员，保洁员工资待遇由市网格中心直接支付，不用村镇负担。因此，大家的积极性都被调动起来。

中国光大集团投资5.3亿元，在长滩镇征地200亩投资新建生物质和生活垃圾焚烧发电项目，其中第一期生活垃圾焚烧发电项目投资2.3亿元，现已开工建设。2020年可实现包括餐厨垃圾处理、畜禽粪便终端处理、城乡生活垃圾一体化处理等多项目标任务。

对农户改厕，钟祥市实行“一改两化”补助，“一改”补助标准每户200元，由市联村帮扶单位、乡（镇）筹集落实;“两化”补助标准每户为1200元，采取“竣工验收、以奖代补”方式兑现，解决了“厕所革命”资金从哪里来的难题。

（来源：经济日报）