务实重干保发展——记浚县新镇国土资源所所长周书元

文 | 杨金龙

2018年5月，新镇国土资源所所长周书元成为浚县“五一劳动奖章”获得者，这一殊荣是对周书元在平凡工作岗位上做出突出成绩的充分肯定。

履职尽责护耕地

2016年6月，周书元走上了新镇国土资源所所长岗位。新镇辖50个行政村，9.2万人，现有耕地9633.9公顷，其中基本农田8732.3公顷，土地管理工作任务繁重，违法占地现象突出，耕地保护工作形势严峻。

为了履行好辖区耕地守护人的职责，他刚一上任就从强化执法监察工作入手，严格落实土地动态巡查制度、土地违法行为查处制度、过错责任追究制度等，着力构建早发现、早制止、早查处的土地执法监察机制，力求将违法占地消灭在萌芽状态和初始阶段。在执法监察工作中，他在充分调动所里人员工作积极性的同时，自己亲力亲为发挥带头示范作用，从而开创了耕地保护工作的新局面。2017年12月的一天晚上10点多钟，周书元接到举报，称有人在李海屯村的耕地上非法取土。于是，他立即召集并带领工作人员赴现场查看，发现一辆挖掘机正在后面耕地里起土，已装满两辆机动三轮车正往外运，及时对王某依法进行了处理，恢复了耕地原貌。

两年多来，在周书元的带领下，新镇国土资源违法案件持续减少，违法案件由2016年的18起减少至2018年的3起。

优质服务保发展

“保障项目建设用地，服务好辖区经济社会发展是我们义不容辞的责任，必须千方百计做到不拖项目用地后腿，竭尽全力当好项目建设的排头兵。”这是周书元对本所工作的定位，也是对自己提出的要求。

周书元来到新镇国土资源所工作的两年多里，重点项目建设一个接着一个。为了优质高效地完成项目用地保障任务，周书元和所里的同事们，正常工作时间开足马力加油干，节假日、双休日加班干，保障了郑济高铁建设等6个项目用地，连年被新镇镇党委、政府授予“服务经济发展先进单位”称号。

2017年年底，郑济高铁浚县段项目正式启动。新镇共涉及13个行政村，其中涉及重大拆迁12宗，在拆除一处养殖场时遇到了阻力。收到高铁项目部反馈后，周书元第一时间来到养殖场协调解决问题。原来，当事人申某嫌补偿标准低，拒不拆除养殖场，周书元耐心地做申某的思想工作。对申某说：“现在国家项目征地拆迁是有赔偿标准的，不会亏待任何人，该补偿多少就补偿多少。”“不行，我的养鸡场才建了2年，现在正是出效益的时候。”申某应答道。

“你看现在咱县发展这么快，高铁都要从这里路过了，将来咱们村里的群众会越来越富裕，你可不能给咱们村里丢脸。”周书元继续做着思想工作。“关键是拆了养殖场就断了我的财路，你得给我想办法再建一个。”申某道出了心中的想法。“这个你放心，我会亲自给你选址的，保证让你满意。”周书元向申某打了保票。“那就行，有你这句话，我下午就开始行动。”做通了申某的思想工作，高铁项目建设工作得以顺利进行。

化解矛盾促和谐

周书元始终把化解矛盾纠纷作为关注民生、改善民生和维护社会稳定的重要工作对待。任新镇国土资源所所长两年多来，共接待来访群众50余人次，调解土地纠纷案26起，全部实现了土地纠纷案件在辖区内解决的目标。

2018年8月的一天，他接到了一个信访案件。信访人叫刘向梅，胡岸村村民，2年前丈夫打工出了事故去世，家里留下了两个儿子，大儿子20岁，小儿子6岁。现在大儿子马上到了结婚的年龄了，刘向梅准备用丈夫的赔偿款把家里的老房翻盖一下。老房子刚拆除完，正准备建地基，孩子的二叔胡军来找事了，说是当初分家的时候，刘向梅的丈夫作为老大，分的房子大了，现在要给他一些补偿，否则不让盖房子。

了解了事情的来龙去脉，周书元对刘向梅说：“这事儿属于家务纠纷，按说该向你村村委反映协调解决。”“现在村里已经是解决不了，他们说按宅基地纠纷找土地所解决，你一定要为我做主啊！”刘向梅边擦眼泪边说。

周书元带领工作人员在村党支部书记胡国良的引领下，来到胡军家进行调解。无论怎么说胡军就是不让步。随后，周书元又联合派出所，先后5次登门做胡军的思想工作，最终问题得到了圆满解决。