EC工程项目设计管理中的问题及应对策略

徐海

【摘要】EPC总承包是当下被广泛应用的工程项目管理模式，其项目设计管理的水平会对整个总承包项目的质量产生直接的影响，高水平的设计管理能够降低EPC工程项目的风险，同时实现对项目成本的把控，而低水平的设计管理可能会为给承包商造成一定的经济损失，为了提高EPC工程项目设计管理的质量，就需要对EPC工程项目设计管理中存在的问题展开探究，并寻找有效的解决措施。

【关键词】EPC承包模式;工程项目设计管理;问题;应对策略

基于市场环境的变化，传统的工程项目承包模式已经难以满足业主的需求，EPC模式由于自身的诸多优势而受到市场的广泛认可。做好对EPC项目设计的管理是保证EPC总承包水平的重要手段，而目前EPC工程项目设计管理中存在的问题主要体现在和业主的沟通过程中，为了满足业主的多样化需求，提高EPC总承包的水平，应该采取有效策略对EPC工程项目设计管理进行优化。

1、EPC工程项目设计管理的主要工作内容

1.1 EPC工程项目的主要工作阶段划分

EPC工程项目设计管理的主要工作内容可以划分为四个阶段，首先是投标阶段，在这一阶段中需要对工程项目的设计方案进行确定;其次是初步设计阶段，这一阶段中需要确定概算;再次是施工图阶段，工程项目预算的确定是这一阶段的重点工作内容;最后是施工图实施阶段，在这一阶段内开展施工直至项目竣工。

1.2不同设计阶段的管理要点

1.2.1投标阶段

在投标阶段需要做好项目的各项准备工作，从项目性质和技术要求的角度出发，明确项目设计的范围和设计任务书，在进行EPC项目总承包单位的选择时应该采用公开合法招投标的方式。投标阶段的管理要点是由业主方、施工总包方和设计总包方共同确定EPC工程项目的设计方案内容，既要满足业主的要求，又需要符合投标时所确定的内容和范围。

1.2.2初步设计阶段

在初步设计阶段一方面应该深化土建图纸的设计工作，另一方面还需要对专项的设计要求和费用标准进行明确，这就包括了景观设计、灯光设计、幕墙设计等多方面的内容。此外，为了便于确定概算，还应该保证专项设计图纸符合初步设计的深度，并使得业主和施工总包方能够明晰施工的内容和设计标准。

1.2.3施工图设计阶段

在施工图设计阶段，由于不同的技术措施和建筑材料的选择会导致投资成本的不同，因此业主需要了解一些涉及到工程项目投资成本的技术内容。此外，在这一阶段还应该做好投资成本的把控工作，当施工图的工程预算额度超过概算之后，需要对施工图进行调整和设计优化。

2、EPC工程项目设计管理中存在的问题

2.1投标阶段的突出问题

实际上EPC工程项目设计管理中存在的问题主要集中在业主方，具体体现为设计标准和业主的要求存在着一定的差距。业主对EPC项目的了解程度和熟悉程度不足，不清楚其具体内容、特点、难点等，这种信息掌握的不充分就导致了在招标阶段，招标要求和内容不明确，进而出现取费设计不合理、投资额度不合理的问题。

比如一个EPC总承包项目中的建安投资大约为13亿元，该项目是一个总建筑面积在5×105m2的住宅小区项目，项目的总包设计费限额为1300万元，该项目的业主方提出的要求包括了从土建设计、室内精装修设计到基坑支护设计等全方位的设计内容，根据该项目所在地的市场价格进行核算之后发现该项目的总投资不足，经过后续沟通交流才发现该项目的精装修部分只包含了对公共部位和售楼部的精装修。此外，该项目的设计费也远低于《工程勘察设计收费标准》中要求，最终导致在该项目后去的专项设计中经费十分紧张，设计的进度缓慢，出图时间延迟。

2.2初步设计阶段的突出问题

在这一阶段中经常会出现业主方对设计方案功能布局或者内部装修风格、装修标准等内容进行调整的问题，这很容易导致项目的延期进而导致项目成本的增加，造成人力物力和时间成本的浪费。

2.3施工图阶段的突出问题

业主对EPC总承包模式的不理解会导致业主方对设计、采购和施工总承包存在一定的误解，尤其是当工期紧张时，业主可能会由于着急而一面催促设计进度，一面催促施工进度，甚至会出现在施工图没有完全完成的情况下施工总包单位就在业主的催促下开始施工。由于业主掌握着工程费用的支付权，因此EPC总承包方通常会向业主做出妥协和让步，这种现象不仅不利于EPC工程项目的设计管理，甚至还会带来安全隐患。

3、具体应对策略

3.1做好各项准备工作

当EPC工程项目的投招标结束之后，业主方应该和中标方签订EPC合同，此时设计单位应该开始进行EPC工程项目的设计，施工总承包方开始进行工程项目的各项准备工作。EPC合同中会对设计范围、设计标准等内容进行明确的规定，因此设计单位应该对工程的合同文本有充分的了解。

3.2建立多方协作流程

为了提高EPC工程项目设计管理的质量，应该由EPC工程项目设计的总负责人牵头建立多方协作流程，为了保证协作流程的高效运转，需要设置专门负责设计协调共同的工作人员，实现设计单位和业主之间的有效沟通，同时有助于加强总承包方内部各功能部门之间的联系。

3.3做好设计成果的评审工作

为了确保设计成果符合设计总包的要求，应该做好对设计成果的评审工作，评审的范围包括了确认设计成果是否符合业主的设计要求，设计成果是否满足相关的技术管理规定和标准，以及所提供的设计文件是否完整等，需要注意的是，還应该对设计成果的项目预算是否在项目所要求的资金投资额度之内进行评审。

结语：

从行业发展趋势可以看出，EPC承包模式正逐渐成为主流趋势，要想充分发挥EPC总承包模式的积极作用，就需要提高工程项目设计管理的水平，在招投标结束之后就应该开展各项准备工作，为了保证业主对设计方案的满意度，尽可能避免出现后期修改设计方案的情况，可以建立多方协作流程，积极获取业主的反馈，在设计完成之后还应该做好设计成果的评审工作，通过各项措施来应对EPC工程项目设计管理中存在的问题。

参考文献：

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