宜阳县村庄绿化工作存在问题及对策

王峰

摘 要 通过对宜阳县村庄绿化工作存在的问题进行分析，提出村庄绿化工作的对策与建议，期望对村庄绿化有所帮助。

关键词 村庄绿化；问题；对策与建议

近年来，宜阳县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“提速、提质”的总基调和“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”的总原则，与乡村振兴相结合，与脱贫攻坚相结合，以改善农村人居环境，提高农民生活质量为目的，按照“以绿治脏、以绿治乱、以绿治差”和“农村森林化、道路林荫化、庭院花果化”要求，建设宜阳美丽乡村，在村庄绿化工作中取得了良好效果，打造出了一批春有花、夏有绿、秋有彩的生态村庄，但也存在着一些问题和不足。

1 宜阳县村庄绿化存在问题

1.1 思想认识模糊，积极性不高

对于村庄绿化，有相当一部分的干群认识模糊，认为村庄本身就有树木和零星花草，不必再大动干戈的搞村庄绿化，没有多少实际意义，村庄现有绿色就不少了，绿化不绿化没有什么必要，因此，从村民到村三委成员没有把庄绿化工作摆上重要议事日程，积极性不够高，出现了应付和走过场的态度，严重影响了村庄绿化的进度和质量。

1.2 重点不突出，绿化效果不佳

根据对宜阳县村庄绿化的调查情况来看，有相当一部分村委会在绿化工作中，多数村庄绿化的形式单一，栽植的树种单一，结构简单，缺少乔木与灌木、常绿树与落叶树的搭配，环境景观单调，不能很好地体现农村特有的乡土特色和自然田园风光，缺乏农村绿化特色，为绿化而绿化。同时还存在栽植苗木偏小，绿化效果不明显；照搬城市绿化的模式，建设花坛，种植草坪等投资过大；重视进村道路和街道的绿化，忽视庭院的问题等。

1.3 苗木栽植质量差，成活率偏低

苗木栽植质量的高低是确保苗木成活率的关键，但在村庄绿化苗木栽植主要是依靠村民栽植为主，对栽植的苗木的特性了解不多，注重的是苗木的行直不直，苗木穴挖的规范不规范，但对其他的技术要求知道的不多，加之林业部门技术人员缺少，力量薄弱，栽植技术指导跟不上，因此造成挖坑的规格、深度、回填顺序、回填踏踩以及树木的生长方向栽植等方面技术不能按照技术规范进行栽植，造成了苗木成活率偏低，造成缺苗较为严重，为后期的养护管理带来一定的难度。

1.4 注重栽植，轻视管护

在村庄绿化工作中，重栽植轻管护的现象较为普遍，在苗木栽植以后，对其的管理没有引起重视，对苗木的水肥的管理、病虫害防治、修剪等管理措施跟不上或者根本没有进行管理，任其自然生长，。这样造成了重栽植轻管护的现象出现，对村庄绿化的效果影响较大。

1.5 养护难度大，管护机制不健全

村庄绿化苗木养护问题普遍存在，主要突出的问题有：一是养护资金无保障。宜阳县是国家贫困地区，经济发展较为落后，绝大多数村村级集体经济十分薄弱，没有经济收入来源，维持村级组织的正常运转尚有困难，因此大部分村根本无力承担绿化的养护费用。二是管护措施难落实。没有养护资金的保障，因此管护工作的相关措施和工作责任难以落实，根本谈不上村庄绿化管护的制度化了。三是没有村庄绿化专业养护管理人员。绿化建成以后，因缺乏专业的养护管理，苗木难以正常生长。

2 村庄绿化工作的对策与建议

2.1 加强宣传，提高认识

村庄绿化是建设宜阳美丽乡村，建设农村生态文明建设的重要组成部分，与千家万户利益密切相关，需要全社会广泛参与。要层层召开动员会，充分利用电视、报刊、网络等形式，大力宣村庄绿化对美化环境、增加收入、提高生活质量的作用，以及对改善人居环境、推进宜阳经济社会可持续发展的重要意义，使村庄绿化的理念深入人心，使村庄绿化建设成为人们的自觉行动，形成上下齐抓共管、全社会共同参与的强大合力。

2.2 突出特点，提高绿化效果

要通过苗木树种的含量搭配选择，结合各乡镇及各村的的地理位置，村情村貌，树木栽植习惯等情况，因地因村制宜，在村庄利用原有的树木和花卉的基础上，坚持以乡土化、多样化、适生化为主的选择原则，同时要注重搭配不同季节开花结果、彩色植物，选用观赏性好，附件价值高的绿化植物，以提高村庄绿化美化品味和质量。

2.3 加强长期管护，提高成活

村庄绿化要加强长期管护管理，保障绿化苗木的成活率，要从几个方面着手：一是加强村民教育，提高村民素质，不断强化村庄绿化必要性和重要性意识，只觉加入村庄绿化工作中来；二是成立专业管护队伍，选择热爱绿化建设又有责任心强的人参加村庄绿化工作；三是制定建立健全村庄绿化管护制度，以制定保障管护责任落实到位。

2.4 加大资金投入，拓宽融资渠道

采取“政府主导、市场运作、社会投入”的方式，建立多元化、多渠道村庄绿化投入机制。一是积极争取国家、省级、市级财政支农资金用于村庄绿化提速提质行动，县财政要按照不低于市级补助标准将国土绿化奖补政策资金列入当年财政预算。二是坚持“谁造谁有、合造共有”、“谁投资、谁受益”的原则，依法保护投资者的合法權益。通过市场化运作，鼓励和引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等采取入股、合作、承包等多种方式参与村庄绿化，拓宽筹资渠道。三是要建立开展农村绿化与发展农村生态产业相结合的产业模式，通过农村特色绿化，体现出村镇的优美田园风光和浓郁的地方特色，发展乡村生态产业，同时也促进农村绿化工作的开展。

2.5 加强林木管护、巩固绿化成果

全面推行县、乡、村三级绿化责任制，推行专业队伍管护、属地管护、承包管护等灵活多样的管护模式，建立健全长效管护机制，细化管护内容，将责任落实到乡（镇）、村庄、路段、地块、人员，形成横向到边、纵向到底的管护网络。要落实管护人员待遇，建立常态巡查管护制度，及时解决管护中出现的各种问题。有效保护村庄绿化成果。

2.6 加大督查力度，落实奖惩措施

加大督查力度，落实奖惩措施，县委、县政府成立联合督查组，在村庄绿化进程中每周对各乡（镇）工作情况进行督查，督查结果在全县通报。村庄绿化工作结束后进行检查验收评比，对完成质量高、成效突出的乡（镇），给予奖励；对不能按时完成任务或质量差的，按照有关规定进行严肃处理。