依托自治县优势、发展林下中草药产业的思考

黄龙龙

摘 要 随着林业产业发展的不断优化和创新，发展林下各类种植产业已逐渐成为了一种主要趋势。金秀县在当地具备独特的林下中草药产业发展的优势，不仅提高了林地的空间利用率，还促进了中草药产业的发展，是一种一举两得的发展模式。

关键词 金秀县；中草药；发展优势；林下产业

金秀县境内生物资源种类丰富，原生植物的种类多达1528种，其中的药用类植物高达1351种，是广西省中草药品种资源最为丰富的县区。林下产业的种类有很多种，常见的林下种植业、林下养殖业也取得了一定的进展，开展林下产业在一定程度上不仅提高了林地空间的利用率，还进一步提高了林业及林下相关产业的发展。在金秀县当地林区种植相应品种的中草药不仅拓宽了中草药的种植渠道，还提高了林业资源的有效利用，是实现当地中草药产业与林业经济可持续性发展的有效措施[1]。

1 金秀县林下中草药发展优势

1.1 政策激励，群众积极

在县里出台扶持农户种植林下中草药奖补政策激励下，同时结合今年已兑现2018年非贫困户种植中草药奖补资金，以及县人民政府与玉林大叁林现代中药饮片有限公司签订中药材购销协议在一定程度上保障了中草药市场销售的问题，大大地提振了发展中草药的信心，也增强了农户克服自然环境困难的决心，全县中草药种植规模较上年度大幅度增长，增幅达101.5%，特别是相对连片成大规模的种植点逐渐增多，积极响应自治县委、县人民政府大力发展林下中草药产业的号召。

1.2 重点发力，提质升级

各乡（镇）利用基地带动周边贫困户发展生产，建立更为紧密的利益联结，稳固脱贫成效，同时还积极向打造示范区（点）建设看齐，从中找到突破口，扩大影响面，其中最典型的是共和村共和源康中草药示范基地和金秀县合顺种养专业合作社基地，各方要素都较为齐全，已经具备有打造成村级、乡级示范区的条件，也具备了打造成为结合党建工作、带贫脱贫示范等综合示范点的条件。

1.3 全面铺开，各有特点

各乡镇在年初接到指挥部下发的任务后全面动员起来，结合本乡镇特点打造示范基地。在前两年已经把条件好和较为成熟的点打造过后，今年着重于打造一些“零基础”示范点，虽说难度较往年更大，但各乡镇基本上能够完成打造任务。另外，各示范点各有各的特点，有单一品种和混合品种的，有面积超过千亩也有面积刚过百亩的，有基础条件较好靠近路边的也有基础条件差交通不便的，但总的来说，框架已经搭建出来，关键还是在于后续的提升。

2 林下中草药种植存在的问题

表现在：（1）技术服务短板明显。在县里出台扶持政策激励下，种植规模不断扩大，但我县缺乏专业技术人才，管护技术指导不够及时也不够到位。（2）验收进度相对迟缓。截至目前，还未有乡（镇）将中草药验收材料上交县产业办，甚至有些乡（镇）才刚开始开展验收工作，进度迟缓。（3）产后加工存在短板。我县农产品加工业薄弱，致使农户种植出的中草药直接出售，没有经过加工提高其产品的经濟价值，对农户收入增加的幅度不够大。（4）发展品种过于单一。品种少，过于单一，总体面积仍不够大，产量规模不足以左右价格，易受市场波动影响而造成滞销。（5）基础设施条件落后。我县为山区县，大部分中草药种植在山内林下地块，路途遥远、地形陡峭，增加农户发展种植中草药的难度，很多地方也难以大规模扩大发展面积。

3 促进中草药产业发展的措施

3.1 认清方向，坚定发展道路

为打好产业扶贫硬仗，以产业助推脱贫攻坚工作，县委、县人民政府经过充分调研，确定“柑橘、茶叶、杉木、竹笋、生态鸡+中药材、油茶”的“5+2”特色产业，举全县之力，按长、中、短期相结合集中发展7大产业，确保贫困户能有持续增收，巩固脱贫成效。鉴于金秀县自身具备得天独厚的自然资源以及环境条件优势，将中药材纳入县级“5+2”特色产业的2个自选产业之一重点发展，其中油茶为广西重点发展的产业项目，而中草药是金秀县自选的产业项目，适宜山内地区种植和利用林下发展的产业[2]。

3.2 明确目标，分解发展任务

最初我县只有部分品种零星种植，大部分靠采集野生资源，产量无法保证，因此，为确保产业发展壮大，质变为带动群众脱贫致富的核心产业，金秀县制定三年发展目标，即2018-2020年利用3年时间发展10万亩林下中草药种植，并将任务分解到各乡（镇）。共安排610万元兑现2018年非贫困户和贫困户种植中草药的奖补资金，取信于民，提高药农克服自然环境困难继续发展中草药产业的信心和决心，全县中草药种植规模较上年度大幅度增长，增幅达101.5%，特别是相对连片成大规模的种植点逐渐增多，逐步实现发展林下中草药产业的即定目标。

3.3 重点发力，提质产业发展

通过整合资源，利用农民专业合作社、致富带头人等的示范带动作用集中打造现代特色农业核心示范区（园、点），作为产业发展的展示窗口。几年来，通过“公司+合作社+基地+农户（贫困户）”方式，带动本地130户农户（其中贫困户30户）创业致富，增加了就业机会和提供技术支持，为金秀县脱贫攻坚和山区经济社会发展做出贡献，辐射周边农户种植七叶一枝花等中草药170亩，发放雇请周边贫困户的劳动报酬资金约达90多万，较好地带动当地贫困群众脱贫致富，凝心聚力，为全县脱贫攻坚工作增添了新活力。

3.4 建章立制，保障产业发展

为保障中草药产业健康有序发展，县人民政府专门出台了《金秀瑶族自治县林下中草药产业发展方案》，制定相应的奖励政策，同时，县农业产业扶贫指挥部还专门制定了《金秀瑶族自治县油茶、中草药种植验收方案》，规范验收要求及奖励资金的兑现程序，确保了产业朝正确方向发展，有效地助力全县的脱贫攻坚工作。

4 结语

综上所述，在林业经济快速友好发展的背景下，新型的林下产业种植将成为未来的林业经济发展和产品种植发展的主要趋势。发展林下中草药种植不仅促进了中草药产业的发展，还充分的利用了林地的种植空间，显著的提高了林业以及种植产业经济的发展，同时实现了生态环境保护和资源可持续利用。

参考文献

[1]彭育红，晏志珍.林下中草药种植技术及产业发展现状[J].现代园艺，2019（19）：59-60.

[2]刘兰学.浅论双江县林下中草药产业发展[J].农村实用技术，2016（06）：15-17.