高校科研经费财务管理研究

□施乐健

高校是开展科研工作、推动创新型国家发展的重要主体，当前，随着高校所开展的科研项目数量不断提升，科研经费财务管理工作也成为了高校日常管理工作中重要的组成部分。做好高校科研经费财务管理工作，为高校科研活动的开展提供良好的经济支撑，对于高校科研工作发展而言具有重要意义。

一、高校科研经费财务管理

高校科研经费财务管理工作指的是高校财务管理部门、会计管理部门、科研小组在遵循法律法规、校内制度的基础上，对科研经费使用情况进行管理与监督，确保科研经费合理使用的基础上满足高校科研活动的有效开展。高校科研经费财务管理工作的目标在于最大化发挥出高校科研经费在推动高校科研工作发展中的作用，规避高校科研经费使用过程中的资金浪费、挪用以及开支混乱等问题。与此同时，高校科研经费财务管理工作还需要做到开源节流，并在适应新环境、新要求的基础上关注管理效率的提升。

二、高校科研经费财务管理优化策略

(一)拓展高校科研经费来源渠道。高校科研经费财务管理工作不仅需要重视节流，而且需要重视开源，只有如此，高校科研工作才能够具备充足的资金作为保障。当前，在大部分高校中，政府拨款仍旧是高校科研经费的主要来源，而如果高校所具有的科研水平相对较低，则能够获得的国家科研资金也会相对较少，这在一定程度上制约着高校科研工作的持续发展，为此，做好高校科研经费来源渠道拓展工作十分必要。具体而言，高校科研经费来源渠道的拓展，要求高校能够与社会企业开展合作，通过向企业提供科研服务、技术支持等方式，吸引企业资金进入高校。另外，无论是争取社会公益机构支持还是争取校友支持、促成科研成果转化，也都是高校获得科研经费的重要渠道，重视开发这些科研经费来源渠道，对于推动高校科研经费来源渠道的多元化发展发挥着不容忽视的推动作用，为此，高校需要重视高校科研经费来源渠道拓展工作，通过寻求和构建多元化的合作关系，为科研工作发展提供资金支撑。

(二)强化高校科研经费审计监督。在高校科研经费财务管理工作中，许多高校都针对科研经费财务管理设置了专门的财务管理部门，但是审计人员数量较少、专业素养不高以及审计制度和相应的监督机制、激励机制不完善等问题，都会制约高校科研经费审计工作成效的提升。在此背景下，高校需要强化对科研经费审计工作的重视程度，在做好人才引进工作的基础上通过开展培训与继续教育等工作，推动审计工作队伍的专业化发展。在监督机制的构建中，高校需要重视实现内部监督与外部监督的融合，其中，内部监督需要重视实现监督主体之间的制衡，从而确保内部监督工作能够充分发挥出自身作用。外部监督工作则主要指社会监督与政府监督，社会监督包括新闻媒体、社会大众、合作企业对高校科研资金管理工作所开展的监督，政府监督则表现为政府部门对高校科研经费管理工作状况作出抽查检验等。实现内部监督与外部监督的深度融合，对于提升高校科研经费财务管理工作的透明度、提升高校科研经费使用效益具有重要意义。

(三)搭建科研经费信息共享平台。在高校科研经费财务管理工作中，信息技术与互联网的发展，为高校科研经费财务管理工作的优化带来了良好的机遇，在此背景下，如何推动高校科研经费财务管理工作与信息技术、互联网实现深度融合，成为了高校科研经费财务管理工作面临的重要问题。当前，许多高校都在对其他高校的财务管理信息化建设经验作出借鉴、对财务管理信息化人才进行培养的基础上，推动着科研经费财务管理信息化程度的不断提升。在此过程中，重视构建科研经费信息共享平台，则能够有效避免高校科研经费财务管理工作出现重复投入现象，同时也可以进一步提升高校科研经费财务管理工作效率。为此，高校需要加强科研经费信息共享平台建设工作，从而为科研经费信息的收集、对科研资金使用情况的跟进等提供平台支撑，与此同时，高校科研经费财务管理工作者还需要关注信息共享平台中科研经费信息准确性与全面性的提升，从而为科研经费财务管理成效的评估提供依据。

(四)完善科研经费预算管理制度。在高校科研经费财务管理工作中，做好科研经费预算管理工作，是确保有限的科研经费发挥出最大效能的重要基础。在科研经费预算制定过程中，高校需要重视引导科研工作者与高校科研经费财务管理工作者共同参与到预算编制及其可行性研究工作当中，从而确保科研经费预算能够更加准确和合理，进而满足高校科研工作的开展。在科研经费预算管理过程中，高校需要要求科研工作者对自身所申请的预算以及资金去向进行详细的说明，与此同时，高校还需要制定严格的审批制度并明确审批流程，对于超出预算的科研项目，则需要再次经过审查与审批，从而避免高校科研工作出现资源浪费现象。另外，高校财务管理部门不仅需要引导科研工作者认识到执行预算的重要性，而且需要对科研工作者执行预算的过程进行实时监督，并对科研经费报销工作进行指导。

(五)构建管理绩效评价机制与激励机制。在高校科研经费财务管理工作中，绩效评价机制的构建能够对高校科研经费财务管理工作中存在的问题作出反映，从而为高校科研经费财务管理工作的优化提供依据，而激励机制的构建则有利于提升高校科研经费财务管理工作者的工作积极性，从而为高校科研经费财务管理工作成效的进一步提升奠定良好基础。从绩效评价机制的构建工作来看，在绩效评价体系的构建过程中，不仅需要选择合适的绩效评价方法，而且需要围绕高校科研经费财务管理实际情况，对绩效评价指标作出完善，从而确保绩效评价工作能够对高校科研经费财务管理工作状况作出全面的反映；从激励机制的构建工作来看，为了能够充分发挥出激励机制在激发工作人员工作热情、提升工作人员工作积极性方面的作用，高校需要重视针对财务管理工作者所具有的差异化需求，使用物质激励与精神激励结合的方式，对具有优异表现的财务管理工作者进行奖励，从而为高校科研经费财务管理成效的提升奠定良好基础。

三、结语

高校科研经费财务管理工作对于提升科研经费使用效率具有重要意义，为此，在高校科研经费财务管理工作当中，有必要重视科研经费来源渠道的拓展、科研经费审计监督的强化、科研经费信息共享平台的搭建、科研经费预算管理制度的完善以及科研经费财务管理绩效评估机制与激励机制的构建，从而确保高校科研经费财务管理工作成效能够得到进一步的提升。