围绕“四新”目标，做实海外党建

樊心昆

摘 要：随着我国“一带一路”倡议的不断发展，越来越多的国有企業在竞争中逐渐加速国际化进程。如何在“走出去”企业中有效开展党建工作，确保党组织在海外项目中的地位和作用，发挥国企党建政治和理论优势，是当前走出国门的国有企业党建工作的重点和难点。

关键词：一带一路 海外党建 管理 模式

马来西亚吉隆坡SUKE高架桥CA3标段项目是中国交建（马来西亚）有限公司直属项目，针对本项目的特点，党支部坚持围绕“融入新市场，培育新人才，打造新文化，塑造新品牌”的“四新”工作目标，不断加强海外党建工作探索与实践，着力将党建和思想政治工作优势转化为国际竞争优势、企业发展优势，促进公司在激烈的全球竞争中持续健康快速发展。

一、融入新市场，适应海外政治生态

项目党支部根据公司党委海外市场拓展规划，积极引领海外党群组织建设，强化组织保障，抓好内部管理，理顺组织关系。从严从实抓好思想引导，汇聚项目发展动能。

海外项目有别于国内常规管理：在项目管理中，存在人员结构复杂，文化背景差异等内外部制约因素。党支部在日常管理中，当好关键中间人，制定标准，协调关系，注重过程监督，保障中外职工的合法权益。吉隆坡党支部依据当地劳资标准及职工诉求，制定“菜单式”聘用合同，结合多样化考核、奖励机制，每月固定日期发放薪资，既保障了外籍职工的劳动权益，又增强了双方互信。项目部吉隆坡预制厂率先实施“外劳代表制”，加强对分包单位的指导，通过外劳代表与项目部直接沟通，化解矛盾，统一行动。在对外沟通方面，党支部以工作签证办理为抓手，主动对接当地移民局、劳工局、CIDB、警察局、职业健康局、环保局、消防局等政府部门。在工程管理中重视工程合同条款履行，与业主、监理单位建立沟通机制。项目党支部从了解、分析理顺内外关系着手，创造和谐、稳定、高效、有序的施工环境，为项目的建设保驾护航。2018年5月8日，项目党支部所在国马来西亚经历了建国以来首次执政党轮替，大选当日，当地各类政党、团体及个人异常活跃，游行、集会甚至暴力冲突时有发生。针对这一政治事件，党支部提前谋划，建立应急预案，召开职工大会，强化全员政治安全意识，严格车辆、人员出入管理，采购存储应急物资，建立畅通应急通讯网络，有效规避了当地政治活动对我方造成的影响。

二、培育新人才，加强属地人力资源建设

吉隆坡项目党支部以加强海外市政工程人才培养为着力点，注重发现、锤炼可造之材，最大限度发挥既有人力资源优势。

自成立以来党支部以“打造国际化、专业化人才队伍”为目标，将那些特别能吃苦，适应能力强，业务学习精的青年职工选出来，通过“工区制”竞争形式，找对好苗子，带好新队伍。在属地化人才管理方面，党支部坚持以“公平、公正、公开”为原则，在员工管理、考勤考核、培训晋升等方面也与中方员工平等对待。在结合当地员工自身职业发展前景、个人能力、实际现状的基础上，不仅建立了转岗轮岗制度，引入了国内针对初入职场青年大学生的“导师带徒”制度，引导和帮助外籍员工不断提高业务水平与综合能力。马来籍员工Ban毕业于马来西亚国立大学，凭借良好的学习能力和沟通能力，以及在多次轮岗锻炼中的出色表现，他在不到1年的时间中从一名普通技术员成长为项目经理助理。截至目前，项目部共选聘外籍项目副经理2名，助理4名，以转岗轮岗方式发掘和培养外籍管理人员16名，开展中外“导师带徒”22对，为项目的顺利推进提供了充足的人员保障与智力支持。

三、塑造新品牌，树立海外企业形象

SUKE-CA3项目是我公司在马来西亚首个市政项目，工程启动初期，因施工理念、技术标准及沟通交流以及工作面交付不及时等因素，我方进展滞后，导致总包及业主对我方的工作能力持怀疑态度。针对各方质疑，党支部以问题为导向，引导全体党员和职工认清现状，积极融入，主动沟通，克服困难。坚持以党员打头阵，“比沟通、比进度、比质量”“跑现场、跑总包、跑材料”凝聚所有力量推进工程进度。于此同时，主动邀请总包参与我方技术、生产会议，参与现场抽查检验，开展各类活动加深互信。一系列做法不仅推动了项目一路领跑全线，更是塑造了中国交建良好品牌形象，让总包认可了我方实力和合作诚意。2019年10月，在SUKE高架TOLL PLAZA收费站项目落地后，总包方毫不犹豫的将其交由我方实施，这不仅是项目部二次经营取得的重大战果，更是分公司海外第一个房建性质的项目，对我方今后业务往更宽领域发展奠定了良好基础。

四、打造新文化，升级特色文化

党支部依托公司企业文化优良传统，结合公司海外经营理念及战略目标，立足扎根与发展，按照内外有别“特”在海外工作思路，将项目文化融入生产实际，推动项目特色文化2.0升级版。项目党支部依托马来西亚公司首届优秀外籍职工评选活动，持续提升海外项目建设的关注度和美誉度。去年9月，根据整体文化建设需要，党支部承担马公司“芳华”新媒体工作室组建任务，充分发挥青年职工“思维活跃、创造力强”的特点，以图片、语音及视频等载体，通过微信公众号、微博及直播平台等媒介，坚持输出优秀文化产品。此外，党支部还坚持构建“以融入为基础，适应当地新环境；以融洽为着力点，建立良好人际关系；以融合为目标，贯穿项目管理全过程”的特色项目文化。2018年以来，先后组织“迎七一”主题知识竞赛、“迎国庆”项目篮球赛以及参与首届优秀外籍员工中国行访问交流活动，在思想上引领，激发职工献身海外，积极进取的的热情和信心。

此外，吉隆坡项目党支部还以“柔性服务”为切入点，积极构建海外员工关怀机制，着重打造海外“家文化”。通过建立起项目部领导定期与员工谈话机制，及时了解职工思想动态；先后出台一系列保障措施：制定了休假、探亲、保险、医疗、体检等与员工生活密切相关的管理办法，如根据海外工作实际，在公司工会支持下，调整职工疗休养方式，保证海外职工应有福利待遇；不断完善工作、生活、文娱活动设施，定期组织青年职工开展各类文化体育活动，丰富员工的精神、文化生活，坚持开展青年讲堂，利用工作间隙，开展马来语、英语互助学习活动，打通职工交流渠道。

在做好对自己项目部员工关心关爱的同时，党支部也时刻不忘做好对外籍员工的关心关爱。除了为当地雇员每年提供1000元马币医疗费用报销外，项目部还经常组织开展有中外员工一起参加的野外烧烤、文艺晚会、体育比赛等，增进了彼此情感，增强了协作意识。

总之，随着全球经济和贸易的深入发展，中国企业“走出去”的步伐将会更加迅速，如何迅速适应国外环境，有效利用海外资源，发展壮大自身实力是我们立足当地必须要解决的首要问题，而作为企业发展的可持续驱动力，企业党建也必须因地制宜，积极主动探索适合属地化的管理理念和管理模式，重视和加强党建工作，不断强化员工的思想政治意识，激发海外员工的工作热情和积极性，做到“离家不离党”，推动海外企业良性、健康发展。

参考文献

[1] 孙克益：《加强海外项目党建工作的思考》，《东方企业文化》2015年3 月刊。

[2] 吴 炜：《以国际适应性思维开创海外党建工作新路子》，《科技展望》2016年3月刊。

[3] 郑学选：《企业出海，党建跟进》，《光明日报》2016年11月19日刊。

[4] 杨舒捷：《以高质量的党建工作引领海外党员队伍建设》，《知识经济》2018年7月刊。