新时期县级融媒体中心建设的对策探析

任志伟

（康县广播电视台（康县融媒体中心），甘肃 陇南 746500）

进入21世纪之后，互联网+技术飞速发展，并在新旧媒体融合中得到了非常广泛的应用，作为宣传工作的前沿阵地，县级媒体怎样转型受到了越来越多的重视，尤其是党的十九大明确要求要进一步深化新旧媒体的融合发展，习近平总书记也提出必须要抓好县级融媒体中心建设，以便更好地引导和服务群众之后，各省市、地县将县级融媒体中心建设摆在重要的位置来抓，2018年底全国大部分县级融媒体中心建设全面铺开，但受到各地经济发展等客观因素影响，导致全国发展不均衡。

一、推进县级融媒体中心建设的重要意义

报纸、广播、电视等传统的县级媒体可以说是我国最接近基层人民群众的媒体单位，也是基层人民群众了解国家方针政策的重要渠道。换句话说，县级媒体对于基层人民群众的思想舆论引导而言至关重要，县级媒体作为传递党和国家声音的最前端，因为过去一直以来的体制因素，导致市场竞争力不足、专业人才短缺等相关问题和新型媒体的冲击，县级传统媒体在新时期新闻舆论宣传中所发挥出的作用越来越弱。随着县级融媒体中心建设的推进，能够很大程度上促进县级基层媒体的发展，为传统媒体提供新的内容产生与发布渠道，不但能够增加新闻内容的创作渠道，控制内容创造成本，同时也可以真正实现多渠道和多平台的同时发布，真正做到新闻媒体多元化传播与全媒体覆盖的宣传，有效增强了县级传统媒体的市场竞争力。同时县级融媒体建设还可以有效扩展传统媒体的业务范围，比如说朝着教育、购物、医疗、旅游以及内容付费等方面发展，确保资源的优化配置，为传统媒体在新时代下寻求更好的发展方向[1]。

与此同时，习近平总书记在全国宣传思想工作会议中要求，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好地引导群众、服务群众。”这也表明了媒体融合逐渐开始向着基层媒体发展，而县级融媒体恰恰属于意识形态工作的重要组成部分，也是联系基层人民群众的重要纽带，是高举旗帜、凝聚民心的关键环节。依托于融媒体建设发展，借助大数据分析技术、互联网技术应用以及无人机航拍等现代化科学技术手段，充分发挥出县级广播、电视台自身的专业采编优势以及信息资源优势，同时联系微博、微信、APP等移动互联网终端，利用其时效性、开放性以及个性化的突出特征，共同形成内容多元化、覆盖面积广的媒体传播阵地。

二、新时期县级融媒体中心建设的对策

（一）加强融媒体中心建设顶层设计

县级融媒体中心建设属于新时代下一种全新业态，推进顶层设计至关重要，有助于促进县级融媒体舆论引导能力的持续提升。在具体建设推进过程中除了遵从2018年11月审议通过的《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，2019年1月15日中宣部和国家广电总局联合发布的《县级融媒体中心建设规范》以外，各地要根据地域特点，有针对性地出台省、市、县指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持、制度管理、人才引进、创新激励机制等各个层面提供支持，更加科学全面地规划部署，确保县级融媒体中心建设顶层设计既有统一又有创新，也进一步靠实了责任分工，促进了县级融媒体中心建设工作的有序推进。

（二）强化精准营销和靶向推广

做好精准营销与靶向推广属于县级融媒体中心建设的关键内容。县级融媒体中心必须要提升功能思维，根据具体情况和基层人民群众的实际需求，进行媒体内容精准推送。详细来说应当遵循因地制宜的原则，以基层群众的需求为主，精确定位工作目标，在坚持开放、互动以及共享理念的前提下，推动媒体融合以及转型升级，尽可能发挥出新媒体平台的价值和优势。对于具体的工作来说，应构建受众数据库以及用户反馈机制，制定更加科学的内容生产策略，依靠多元化的文字、图片以及视频符号，为基层群众带来不同形式的移动新闻产品和服务产品，打造基层群众和政府间的公共服务一体化平台[2]。

（三）严把融媒体的内容生产关

要真正认识到，内容是媒体竞争的核心动力，县级融媒体中心建设工作必须要积极提倡传统媒体与新媒体互为流量导入口，借助于设置采编管理“中央厨房”，对采编作业流程予以优化设计，转变过去一直以来媒体分割的模式，各类媒体相互融合共享，促进资源的正向流动，确保信息内容的“融会贯通”。尤其是县级融媒体内容生产上把好政治关、导向关、质量关，即要体现主流媒体的舆论导向作用，又有体现出融媒体在推进时代变化方面的作用，这就要在具体媒体生产上强调把好准入关，同时又有强化原创与创新，深入挖掘内容资源，实现一次采写、多平台应用，提升县级融媒体传播矩阵效应。

（四）丰富县级融媒体中心功能

县级融媒体中心建设在服务好党委、政府中心工作的同时，转变思路，充分联系当地社会经济发展，把握基层群众需求，在资金、技术等条件适合的情况下加强功能设计。另外还需要充分了解当地群众的信息获取习惯和关注重点，基于此来选择主要媒体，进行内容发布，可以探索“新闻+”“新闻+政务”“新闻+服务”等多种模式进行个性化、差异化群体推送设计，让基层群众能够获得自己所需要的最关心的信息，提升关注程度。与此同时，县级融媒体中心建设必须要进一步促进自身功能的丰富，构建更加系统化的信息分栏来发布多元化内容，设置群众反馈等栏目，强化和受众之间的联系，确保信息流通通道从单向到双向多向的构建，针对媒体栏目关注程度第一时间予以更新调整。最后还需要提供便民服务，依靠电子商务以及帮助信息发布等来拉近基层群众和政府部门的联系，实现县级媒体的服务功能。

（五）从+服务到服务+的转变

现阶段很多地区的县级融媒体中心基本上是在整合媒体资源建设“中央厨房”的基础上，依靠“新闻+政务+服务”这一格局而形成，把政务官方账号以及重要窗口行政账号等统一归纳到县级融媒体中来，进而真正形成政务云服务、电子商务、医疗教育、社会治理、社会舆论监督以及地方智库等相关功能。然而从整体的实际情况来看，依旧还表现出服务功能复杂，访问入口较多等问题。与+互联网和互联网+之间的区别一样，+服务依旧是做延长线的加法思维，仅仅是单纯嫁接而非共生融合关系。因此县级融媒体建设应当从平台的简单相加逐渐发展到系统深度融合，必须要主动树立服务+思维，以融媒体中心为原点，以用户实际需求为半径，明确自身定位，带来更加个性化的服务。

（六）加强融媒体建设人才培养

一是从管理层面强化业务素养。县级融媒体中心“一把手”等管理人员要懂业务、会经营、有前瞻眼光，让“外行”指导管理“内行”将会导致“乱指挥”和资源浪费等情况。二是地方政府部门必须要主动和附近县区进行沟通联系，借助于人才交换、兼职或者特聘等途径来吸引优秀人才，组织开展人才培训教育工作，同时要做好“送出去”把拥有学习意识的人才送到上级单位学习锻炼，从而让其积累丰富的工作经验；三是加强对员工的管理，构建以融合传播为导向的薪酬体系，从而为县级融媒体建设吸纳更多人才[4]。

（七）加强县级媒体的创新发展

虽然县级媒体受到新媒体发展的影响相对较大，但县级媒体必须要主动依托于新媒体平台的优势，促进新旧媒体之间的融合，即能够实现自身的创新发展。然而现阶段，一些新媒体往往并不重视新闻内容的质量，而过于强调新闻标准的设定，常常出现很多“标题党”的内容，新闻标题与内容之间具有较大差异。长期下去就很容易引起受众的反感，对媒体公信力也会造成非常大的影响。

因此，县级媒体在未来的发展过程中必须要不断创新，真正发挥出自身的权威性，强调新闻内容质量的管控，同时还应当对报道视角精心选择，做好新闻事件的后期报道，促进新闻内容可读性的提升，让越来越多的受众能够关注新闻报道，促进收视率提升。

三、结语

综上所述，我们必须要清醒地认识到，县级融媒体建设属于一项长期性综合性的工作，表现出长期性以及复杂性的特点。因此我们在实际的工作过程中，必须要充分认识到融媒体建设的重要意义，强化县级融媒体顶层设计，真正控制好融媒体内容生产环节，进一步做好融媒体人才培养工作。唯有如此才可以真正促进县级融媒体发展水平的不断提升，实现新型媒体和传统媒体之间的有效融合，推动县级融媒体中心的健康发展。