我国高铁标准国际化现状与对策研究

陈伟

（中国铁建国际集团有限公司，北京100855）

1 引言

在交通工具之中，高铁安全性和舒适度较高，运载量较高，而且还具备低碳、环保等特点，成了世界铁路发展的主要方向。截至目前，高铁技术和产业中心主要集中在欧盟、日本等地区，代表企业有法国阿尔斯通、德国西门子、日本川崎重工等。这些世界性的先进企业均掌握着高铁建设的核心科技，并且市场技术的话语权较强[1]。

2 我国高铁标准国际化现状

2.1 整体发展情况

截至目前，我国在铁道标准制定上，已经达到了摘要项，其中，行业标准摘要 项，国家标准166 项，技术文件为521个，并逐步形成了普速、高速以及重载铁路三大标准体系，在我国主体铁路建设和运营过程中发挥着重要作用。从普通铁路发展角度来说，我国现有的标准体系已经十分完整，如铁路中的技术政策、运输模式以及产品标准等，还包括相应的施工标准和规范等。近年来，相关标准的运行状况十分良好，而且随着技术的不断发展，标准体系也得到了相应的完善。但自从我国进入到高速铁路时代，运行和发展环境发生了很大变化。这也导致传统标准设计与该项发展不适应，需要构建新的标准体系。为此，随着我国高铁事业的发展，新的技术标准体系正在建立和完善过程中。

2.2 我国铁路系统情况

我国高速铁路系统建设，主要涉及的内容如下：系统集成、动车组、营运调度和客服等，而技术标准可以为各个系统提供完善性服务。一般情况下高铁技术标准体系发挥与技术标准息息相关，而且能够与其他技术标准形成有效联系。我国高速铁路建设经验十分丰富，借助于技术创新，我国已经制定出CTCS-3 级列控系统技术规范以及动车组试验规范等技术标准，其他标准也在陆续制定和规划之中，主体发展形式十分良好[2]。

3 我国高铁标准国际化的具体对策

3.1 完善我国高铁标准体系

在我国，整个高速铁路技术标准体系的构建，往往是根据既有铁路技术标准体系来获取实践经验，并与实际技术创新结果和研究相结合，适当引进国外技术。该体系在设计过程中，融合了大量的科技创新成果，加快应用步伐，确保我国高速铁路技术在实施和应用上更加可靠。与此同时，在实际体系设计过程中，笔者对国外的高铁技术进行了整合和转化，构建属于我国自己的国产化高铁进程，为后续发展提供了充分条件。我国传统的高铁技术标准体系主要内容由铁路国家标准、铁路行业标准和铁路专业标准组成。在我国铁路制度改革之后，对具体的技术标准体系也进行了极大调整，这也让我国高速铁路技术朝着更加规范化方向发展。

3.2 发布高铁标准外文版

我国高铁想要实现国际化发展，需要实施“走出去”战略，积极做好我国铁路技术标准外文翻译工作，设置最佳的标准范围。（1）相关工作人员可以对已经完成的标准体系进行翻译操作。（2）与“走出去”发展战略相结合，对相关企业的诉求进行了解。但由于该项翻译工作具备数量多、技术难度大等特点，相关部门需要对高速铁路标准翻译工作的开展投入更多的人力和物力，避免该项工作受到不良因素影响。与此同时，还要对相关行业组织或企业标准翻译认定工作进行全面研究，在得到权威部门的认可之后，强化标准翻译工作的积极性和可靠性，为我国未来高速铁路行业发展创造有利条件[3]。

3.3 建设我国高铁示范项目

我国高铁在“走出去”战略实施过程中，具备长期性和复杂性特点，系统性极强，标准化工作仅仅是技术支撑和前期技术工作的其中一个项目。在此过程中，相关工作人员需要对国内外客观实际情况进行深入性分析，并采取试点性示范操作，将引导和带动作用展示出来。在具体试点工作开展之前，人们需要进行深入研究和分析，充分考虑铁路在我国经济发展中的作用。经历了多年来的累计和发展，我国铁路覆盖网络已经得到了进一步完善，技术标准体系逐步成型，在内容上涉及工程施工、运营管理以及安全防护等多个方面。尤其是在近年来高铁建设和运营过程中，与发达国家的距离越来越小。另外，我国充分引进和借鉴国外技术，取得了不错的成效。站在实际发展角度来说，我国的高铁技术已经满足不同区域、不同地质特点等需求，已经掌握了高铁建设和运营技术中的全部要点，构建中国标准，这赋予了我国高铁极高的世界影响力，为我国整体经济发展做出了极大贡献。

3.4 推进我国与其他国家高铁标准互认

目前，我国铁路发展标准已经十分完善，但与其他国家的高速铁路标准相比，存在很大的差异性。现阶段，国际市场竞争十分激烈，很多地区和国家十分注重自身标准的构建，并采用技术性贸易措施，对本地区和本民族的工业进行保护，避免根本利益受到影响。例如，在欧盟发展过程中，进入到市场的产品需要与EN 标准相符，与此同时，还要与实际国家标准相吻合。在俄罗斯，尽管铁路装备质量和技术远落后于中国，但出于对国家产业利益的考虑。中国输俄的铁路产品需要进行实际的批次认证，而且该项认证只能在短期内有效，并不能帮助我国长期开拓俄罗斯市场。在实际标准相互认证工作开展上，存在很多困难因素，尤其是在与发达国家的相互了解和分析上，中国标准的制定还需要进一步完善，需要得到外交和外经等工作的支持与配合，开展积极的宣传工作。只有这样，才能得到外界政府的认可。目前，在我国研制标准的制定上，借助于分别发布的形式，开展国际标准互认操作，为后续深层次的标准互认工作创造了基础条件[4]。

3.5 积极推进我国高铁的国际标准化组织操作

我国铁路部门建设和发展过程中，可以借鉴其他行业发展的成功经验，强化国际标准化地位。为此，我国可以借助于ISO/TC269 铁路技术应用委员会成立等项目为契机，带动我国铁路承担国际标准化组织相关技术委员会主席和秘书处职位。自我国铁路发展开始到今天，所取得的成就有目共睹，标准化影响力也在逐步提升，让国际标准化工作的开展取得了重大成就。相关数据统计，我国目前承担的IEC 和IS 技术委员会主席有39 个，秘书处已经达到了65 个[5]。从中可以看出，我国已经在标准化建设上达到国际水平，并以此为基础而不断地奋进。

4 结语

综上所述，我国铁路技术标准国际化任务依然十分艰巨，需要从多角度着手。因此，强化对国际标准化工作的投入力度，积极争取国际标准的主持或修订机会，将我国铁路技术标准纳入到国际标准之中，这也是我国铁路技术和产品走向世界不可缺少的一部分。