关于我国养老产业的分析与思考

李梦雪 彭 烨

三门峡社会管理职业学院 河南三门峡 472000

一、养老产业的特性分析

（一）产业服务对象特殊性

所谓养老产业就是针对老年人创设的包含，吃、穿用、住、行、医疗、护理等一系列的服务内容的产业集合，服务对象一般是六十岁及以上的老年人群体。

（二）产业内容综合性

服务产业集合了第一、二、三产业的相关内容。涵盖非常广泛，涉及具体内容众多，同时在普通服务产业基础上衍生出来的老年配套产业也类目繁多，之如老年服饰产业、老年陪护产业、老年娱乐产业、特群人士管护服务业等，形成了一个非常具有发展潜力的巨大市场。

（三）产业利益微弱性

“养老产业“基于产业特殊性不同于其他盈利性产业，它以满足社会服务为主旨不同于银行金融等。社会养老性企业要树立正确的市场观念，虽然目前行业利润不高，但基于我国老龄化基数的庞大即便是微利其累计利润也不容小视。各养老企业既要坚持做好养好产业完善社会服务，同时也要以市场变化为发展导向，提高养老服务的品质。

二、我国养老产业发展的问题分析

（一）养老意识不强，购买力低下

随着我国老年人口比例持续攀升，老年人养老问题已变得非常紧迫。因老年人已不是主要劳动群体，经济来源相对不足，社会支付能力较低，也因传统消费理念和长期节俭思想影响不愿意花钱养老。由此造成养老产业发展迟缓。

（二）政府工作及政策性欠缺

养老问题已日益严峻，然而我国社会保障，相关法规系统性、协调性、针对性、可操作性不强，城乡、区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡，养老服务有效供给不足、质量效益不高，养老费用收支长期缺口较大。群众对于政府部门的执行力和公信力认可度不高，造成养老参与性低，加之部分地区对待养老问题宣传教育不足，未深入推广普及社会养老知识，老年人普遍不太认可社会养老产业。

（三）养老专业队伍建设不足

大多数人认为养老工作只是简单的老年人看护，类似医院护工等临时性工作，而不是一项长期发展的事业。所以愿意从事这一工作的人相对较少，即便是正式产业人员，也多是年龄较大的准老年人，而且他们自身文化素质不高且普遍未接受正规的养老专业知识培训，所以造成养老业专业性低下。

三、我国养老产业发展的前景分析

（一）基数大，市场潜力大

我国从2000年始已进入老龄化社会。14年我国65岁以上老年人口达到1.38亿，预计2020年比例达到12.8%。但我国专业性社会养老产业起步晚，数量少、发展慢，服务能力低下。巨大的老龄人口是养老产业发展的基础保障，巨大的市场经济潜力是养老产业发展的动力。优质健全的养老企业必将在发展浪潮中收获丰厚。

（二）政策不断完善，发展环境良好

随着国家多部养老政策的出台，对于社会养老事业提供必要的政策支持，并制定了从养老服务体系建设、服务标准化、养老机构改革、养老保险制度到养老金并轨等多方面的指导。有力促进了我国养老产业的发展。如，2015年出台的《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，就标志着开启了养老产业的发展新局面。

（三）产业特殊性，增利点较多

养老产业有别于传统产业，其消费群体较为特殊，消费点较为固定。老年群体由于在生理、心理、经验等方面有着明显的差异，因此，老年市场的消费行为也具有了其自身的特征，包括实用性消费强、消费习惯稳定、消费方式固定等。老年人的这些消费特征也决定了养老用品和服务与其他产业存在着较大不同从而形成了特殊老年人消费市场。

四、针对养老产业发展的建议

（一）建立并完善老年人的长期照护保障

目前，“我国城乡居民医疗保险、新农合等已全面覆盖，但专门针对失能老人的长期照护的医疗保险却长期欠缺。“老年人长期照护保险具有提升养老服务市场的购买力功能，保险立法将把养老服务产业的发展真正纳入到法治的框架下。缺乏这个保险，将无法真正推动养老服务的产业化。为了提升老年人的购买力，推进养老事业建设的合理性，政府必须要加大推动长期护理保险制度的力度。

（二）与国际接轨，推进居家养老，丰富养老模式

从目前先进国家养老产业发展趋势来看，居家养老已越来越普遍，且越来越实用。例如，居家养老现已成为日本、美国等众多海外国家的主流养老模式。这种模式下专业的养老服务机构入住老年人的社区，为其提供专业的全面性日常照护服务，非常适合有社交需求且经济状况较好的老年人养老需求。

（三）加强养老专业设备的完善，为老年养护提供更大便利

高科技的养老护理设备是提高养老服务的物资保障，能最大化节约人工成本，且提升老年人服务效率和服务满意度。比如，引用失禁感应器，离床感应器，自动化马桶、动作探知感应、智能监管系统、远程医疗诊断等等高科技护理设备。有效保障老年人养护安全和养护周全。

面对我国老龄化问题的加剧，加快发展养老产业是当下需要正视的问题，也是急需解决的现实问题。通过深入分析养老产业的问题和特点制定适宜政策和采取合理方法对于养老产业而言意义巨大。