外延式管理在职教改革中的应用

善要仁

玉溪卫生学校 云南玉溪 653100

一、外延式管理

（一）外延式管理

联合办学，亦是开放办学、校企合作，优势互补，资源共享，不受地域、单位性质的束缚；学校负责理论教学，企业提供实践操作或培训，学生素质相对好了，就业便有了保障。外延式管理是相对于学校内部管理而言的，就是把学校管理延伸到校外。体现“双向介入、资源共享、紧密合作、互利互惠、共同发展”的基本原则。核心是将管理延伸到社会上与教育有关的，有利于学校发展的方方面面。

（二）外延式管理模式

外延式管理模式很多，经多年实践，主要探索了以下形式。

1.学校+学校，与教育系统联办的模式。学制可以是1+2或2+1；2+3（如五年制大专）。可以中等职业学校与中等职业学校联办，还可以是中等职业学校与高等院校联办。

2.学校+企业、事业单位联办的模式。根据实际，结合专业特点，寻找能够满足办学需求的企事业单位联办。

3.学校+公司的办学模式。如订单式培养，委托培养。

4.学校+行政单位、企事业单位、公司的委托培训模式。中等职业学校具有培训的人才、设备、场地资源、资质优势，可以利用外单位的政策优势，主动出击，争取让外单位委托学校培训他们需要的人才。

（三）外延式管理的操作办法

1.建立机构。根据工作需要，学校成立联合办学办公室，由学校办公室牵头，将教务处、学生处、财务处等有关部门领导作为成员，按照部门职责履行协议，开展对口管理工作。

2.互派管理人员。根据协议要求，双方互派人员进行管理、督促、指导，双方协调履行职责，让学生顺利度过适应期，对于提高办学效益至关重要。

3.建立长效机制。联合办学，就学校而言，是学生实习、培训某些教学实践环节，委托对方培养人才的过程。

4.督察指导，协调关系。例如，卫生局委托我校培养的农村医学中专学历教育、滇沪合作项目乡镇卫生院全科医生培训，对方负责招生、实习安排，方式是在原单位视频教学培训，学校负责督查、指导、考评。将管理延伸到乡镇卫生院。

二、实施外延式管理模式的基本条件

（一）依法联合办学，依法接受委托培训

我们的联办、培训首先要合法、合规、守纪。

（二）调研要实，分析要到位，定位要准确

从事职教的领导者，必须树立“一切为了学生”的使命感，与时俱进，找准联办伙伴，放下架子，主动出击，广交朋友，相互沟通，争取有条件、有能力的部门自愿与学校联办。

（三）签协议

双方职责明确，可操作，便于相互督促。

（四）优势互补，资源共享

学校的优势，要让对方产生兴趣，对方的优势是否能弥补学校之不足？把双方的优势整合，方能达到优化资源配置，为社会发展所用，提高社会效益和经济效益的目的。提供实验、实习、实训；或能提供培训——管理——就业一条龙服务。

（五）互利互惠，共同发展

联办的意义在于促进双方共同发展。在利益分配上给对方尝到适当的甜头，联办的根基才会扎实可靠。

（六）政府统筹，领导协调

如果可以联办，外单位不愿联办怎么办？我们是政府办的学校，学校遇到解决不了的问题，自然要找政府部门出面协调，直到统筹解决为止。

三、能力要求

从校内延伸到整个社会，对职业教育的管理者、决策者，提出更高的能力要求。

（一）观念上与时俱进，打破常规

有改革开放的思维方式和管理方法。校长把主要精力放在抓联办、抓招生、抓就业、抓质量的提高和协调关系等大事上。

（二）人际沟通方面，力争有半个“社会活动家”的能力

职教要发展，学校领导要广交朋友，善于公关，具有与外界打交道或谈判的能力。解决好招生、改善办学条件、学生就业等重点工作中遇到的实际问题。

（三）“经营”管理方面，努力成为半个“厂长经理”

厂长、经理是时代变化的一面镜子，他们最能把握市场变化的脉搏。只有他们才有能力为毕业生解决就业问题。要多与他们交往，走到他们中间，向他们学习、请教。只要肯钻、肯学，久而久之，近朱者赤，自己亦会成为半个厂长经理。

（四）人格魅力方面，有较强的组织协调能力

对教育教学的管理，或由校内延伸到县外，或由学校拓展到省城，甚至到省外。必然会给联办双方带来一系列管理难题。协同解决问题彰显个人意志品质、人格魅力的组织协调能力显得十分重要。

四、初步结论

实践证明，应用外延式管理是职教改革，促进发展的一条好路子。家长看中的是学校建立了招生——管理——联办或培训——就业一条龙办学模式。这实际是采取外延式管理的结果。外延式管理的办学模式，正好解决了双方介入、资源共享、优势互补的问题。节约了成本，积累了资金，实现了双赢。也正是应用外延式管理模式，才使学校办学显露出生机与活力。