新时代机关党支部能力建设探索

□叶漱秋

党的十九大报告明确指出，在新时代，机关党支部能力建设是基层党建工作的重点。只有建立一支强有力的机关党组织队伍，才能全面贯彻落实从严治党的要求。

一、机关党支部能力建设存在的问题

(一)组织力不强。当前，机关党组织在开展党务工作时，虽然取得非常大的进步，但是机关党组织能力建设任重道远，主要表现为：一是在制定活动计划时存在严重的模仿现象，一味地忙于应付，虽然能够较好地完成上级规定的既定工作，但是在自我安排的党建工作方面缺乏特色；二是领导班子研究讨论党建工作主要集中在安排党内活动方面，几乎很少开展专题开会部署党建工作。三是党建活动主要集中于党员活动日，很少开展“请进来，走出去”等形式的活动，学习形式缺乏灵活性。

(二)引领力不强。机关党组织领导力不强，主要表现为，难以体现政治功能，党员教育管理监督较为松散。第一，日常工作主要忙于日常事务，对机关干部思想动态不够了解，没有时间、精力组织机关干部进行谈心，在这种情况下，也就无法帮助党员解决生活、工作方面遇到的实际困难；第二，党员教育工作主要局限在老习惯、老套路等方面，很少开展创新意识、开拓精神方面的工作，进而难以合理调整严格要求与理解包容两者之间的关系，也就无法丰富机关干部的专业知识，导致机关干部在专业能力、专业作风方面出现短板；第三，缺乏完善的监督机制，现有的监督机制执行不到位，少数机关干部没有意识到自身工作的重要性，工作过程中出现拖拉、推诿、扯皮的现象。

(三)影响力不强。机关党组织影响力不强，主要表现为对机关党员干部成才成长关注不够，强化凝聚力的措施较为单一。第一，对党员缺乏必要的关怀和服务，对于机关干部来说，需要树立“以室为家”的意识，这样才能提升会干事、干成事的内生动力；第二，党建活动主要集中在继承方面，创新方面有待进一步提升；第三，没有及时回应机关党员的关切和呼声，在开展党建活动的过程中，普遍缺乏吸引力，也就无法满足党员的实际需求，进而在一定程度上打击了党员参与活动的积极性。

二、新时代机关党支部能力建设的主要措施

(一)以政治建设为核心。新时代机关党支部能力建设需要以政治建设为核心，只有这样才能全面把握从严治党的规律，从根本上确保机关党支部能力建设的科学性、合理性。一是严格按照党的政治路线开展各项党建工作。对于各级党、国家机关来说，其特点就是三集中(共产党员、执政骨干、权力责任)，这样在日常工作中，需要围绕党的政治路线开展机关党组织的党建工作，从根本上确保党的路线、方针、政策被贯彻执行，进而在一定程度上充分实现党中央权与威的统一；二是在思想建党、制度治党两个方面同时发力，在党的十九大报告中，明确指出：“思想建设是党的基础性建设。从某种意义上说，这种思想建设决定并制约着党的其他各项建设；三是将目标导向与问题导向进行结合。对于机关党组织来说，党员领导干部需要明确党建意识，将党建工作做实、做好，并且借助督导检查、目标考核、监督测评等方式，全面检验党建目标的落实情况和落实效果情况，通过检查发现不足，然后进行有效的调整，进而在一定程度上推动机关党建工作的改革与发展，强化全体党员的党建履责意识。

(二)强化理想信念。强化理想信念，确保机关党组织能力建设更加合理。机关党建一方面是机关工作的引领者，另一方面又是机关建设的灯塔，从某种意义上说，机关党建是服务基层、服务群众的助推器，因此，机关党组织能力建设需要做到：第一，教育管理方面，落实理想信念教育，积极开展“两学一做”学习教育活动，同时将这种活动常态化，借助“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，帮助党员干部加强政治理论学习，引导机关干部牢记党全心全意为人民服务的宗旨，通过加强日常的教导，组织开展思想教育活动，帮助党员解决生活、工作中遇到的各种实际难题，同时开展读书育人、学习成才等各项专题活动；第二，丰富党内生活，加强建设党内政治文化活动，弘扬实事求是、廉洁奉公的价值观；第三严厉监督执法行为，完善监督网络，进一步完善监督体系，强化机关党组织的日常监督，将党内监督与党外监督进行结合，确保监督的全覆盖，以此强化监督的效力，进而在一定程度上对机关党员干部进行约束。第三，要严格整风肃纪，将纪律和规矩融入到日常工作、生活中，坚持严惩与预防齐抓共管，提升机关干部的综合能力。

(三)激发机关党员干部的活力。一是在开展机关党组织能力建设工作时，需要激发机关党员干部的活力，调动机关党员干部的积极性、主动性，以“关键少数”为核心，全面提升机关党建工作的时效性。对机关党员干部加大教育培训力度，针对专业能力、专业精神等内容开展教育培训活动，帮助机关党员干部适应新时代的发展要求。对机关党员干部加强实践锻炼，通过组织开展“党员下基层”、“党员对接农户”等活动，帮助机关党员干部深入基层，强化服务意识。二是在开展机关党组织能力建设工作时，秉持严管和厚爱、激励和约束相结合的原则，注重人文关怀，帮助机关干部解决日常工作、生活中遇到的实际困难。对于实际工作、生活中遇到困难的机关干部来说，如果只是对其进行简单的心理疏导，而没有切实可行的举措继续跟进，其结果只会加剧心理问题。对此，结合机关干部的实际情况，一方面加强政治激励，给予其生活保障，另一方面需要对机关干部工作给予大力支持，尤其在改革攻坚阶段，更要感谢他们付出，对于他们冲锋陷阵给予加油和鼓劲，让他们切实感受到党组织的关怀。三是在机关干部队伍建设中，要注重心理健康教育，并将其融入相应的环节中，通过轮岗等方式，丰富机关干部的工作内容，增加日常工作的新鲜感，在一定程度上激发机关党支部的活力。四是在工作业绩方面，机关党支部通过出实招、搭舞台等方式为党建工作做好后勤保障工作，为党员干部立足岗位创先争优、激发动力营造良好的工作环境，不断增强党员干部的学习本领、领导本领等，进而在一定程度上使得机关党组织带领广大群众走好新时代的发展之路。

三、结语

综上所述，在开展机关党组织能力建设中，需要强化模范带头作用，在大范围内表彰优秀的的机关党员，通过营造四先进(比先进、学先进、赶先进、超先进)的良好氛围，推动机关党组织能力建设工作顺利进行，确保机关党员更好地使用社会经济发展需要。