为脱贫攻坚注入“尖兵力量”

张克松

近年来，十堰市各级组织部门把驻村第一书记作为抓党建促脱贫攻坚的重中之重，坚持“派优”“育强”“严管”“用好”，为打好打赢脱贫攻坚战注入“尖兵力量”。

在“派优”上把好关

从市县机关选派优秀干部，到全市201个后进基层党组织村和456个省定建档立卡贫困村担任村党组织第一书记，实现选派全覆盖。在人选条件上，把好政治关、品行关、廉政关、能力关，明确“政治素质好、有较强工作能力、开拓创新意识强、有两年以上工作经历、作风扎实”等“硬杠杠”。在选派原则上，坚持“一把钥匙开一把锁”，向基层党组织弱化村选派党务干部，向矛盾纠纷突出村选派信访干部，向治安混乱村选派政法干部，向产业发展滞后村选派农林干部，做到因地制宜、人岗相适，推动解决问题、发挥作用。贯彻全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神，落实“抽硬人、硬抽人”的要求，按照“保持稳定、应换尽换、接续轮战”原则，对“不能够胜任驻村帮扶工作、对贫困群众缺乏感情、因身体原因无法长期驻村工作、不能连续驻村工作三年”等50余名第一书记进行了调整，全面派上最能打仗的人。

在“育强”上下苦功

市县组织部门按照分级负责的原则，对新派干部进行全覆盖培训，先后举办三次市直选派第一书记及驻村干部培训班，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党建、精准扶贫、乡村振兴、惠民政策、预防农村职务犯罪、村级集体经济发展等知识，全面提能增智。在第一书记及工作隊员轮换期，老队员充分发挥“传帮带”作用，帮助新队员尽快熟悉村情、进入角色、发挥作用，把村情民意、贫困户情况、产业发展情况、项目推进情况等给新队员讲清楚，既教方法又教作风，保证工作不断档。

在“严管”上动真格

要求每月驻村不少于20天，明确第一书记“建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平”等4项任务和8项具体工作职责。建立完善考勤制度、工作记实制度、微信工作群制度、述职评议制度、督查通报制度、“召回”制度、约谈问责制度等管理制度，提出“十不准”纪律要求，实现用制度管人管事。各地每月组织第一书记分片座谈会，每季度组织第一书记现场观摩会，每年组织第一书记述职评议会，激励第一书记比学赶超、服务发展、建功立业。建立科学考核评价制度，坚持过程与结果相结合、定量与定性相结合，建立“目标管理、民主测评、检查评价”综合考评机制，考核结果作为干部职称评聘、职务晋升、评先评优的重要参考和单位帮扶目标责任考评的重要依据。

在“用好”上见实效

市财政连续两年划拨资金770万元，每年为每支市直工作队安排5万元工作经费，将驻村生活补贴由每天50元提升到100元，为每名工作队员办理人身意外伤害保险，强化后勤保障，解决后顾之忧。第一书记年度考核由市委组织部、市人社局按照不超过派驻人数15%的比例评定优秀等次，不占派出单位指标。对驻村帮扶工作表现优秀、实绩突出、深受当地群众拥护的干部，优先提拔重用，树立良好的工作导向。加大对工作表现优秀、实绩突出、群众反映好的第一书记宣传报道、评先表彰力度。

（作者单位：十堰市委组织部）