新时期高校学生公寓安全管理策略探索

□徐 克

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:统筹推进各项安全工作，加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力[1]。学生公寓是高校大学生进行学习生活的主要场所，是高校开展思想政治教育与日常管理工作的重要阵地，有效推进学生公寓安全管理工作不仅关系师生生命财产安全，更关系和谐校园环境建设与安全稳定工作，是高校实现立德树人根本任务，培育全面发展人才的内在要求。当下，随着国家社会经济的不断发展，大学生思想特征与行为特点、生活习惯与表达需求都在不断发生变化并体现新的特点，学生公寓安全管理工作要求与难度也随之加大。新时期下，如何有效提升学生公寓安全管理工作成效已成为高校学生管理工作的重要内容之一。

一、新时期高校学生公寓安全管理面临的主要问题

(一)大学生安全意识亟待加强，重点隐患防控内容仍需强化。确保大学生人身安全是公寓安全管理的核心任务。近年来，各高校高度重视学生公寓基础设置建设与配套设置完善，学生公寓住宿条件水平不断改善，特别是随着家庭收入水平与生活质量的提升，大学生生活品质不断攀升，各种高档电子产品如电脑、手机、音响、平板电脑等已成为大学生必备的随身娱乐配置。但是，由于自身管理能力与安全责任意识不足，加之缺乏安全防范与用电知识，大学生公寓内经常性出现用电线乱接乱搭、违规使用电热锅、热得快、私接沐浴器等大功率用电器现象，造成严重用电安全隐患。近几年，国内高校每年都有因违规用电导致的公寓失火事件，发生人身伤亡的重大事故亦有发生。

大学生财产安全是公寓安全管理的重要内容。随着学生娱乐生活用品品质提升，公寓内贵重物品数量也随之增多，一方面，由于公寓内个人独立空间较小，学生公寓内贵重物品收纳保管存在一定安全隐患，利益驱动下的公寓内部盗窃现象时有发生。另一方面，由于大学生自身安全防范意识较低，加之特殊时间与重要节点，如开学季人员公寓推销或学生家属来访等人流较为密集阶段、假期公寓密闭时期，都极易发生外部人员盗窃或诈骗事件。

(二)特殊安全隐患爆发风险增高，公寓突发事件应对面临挑战。随着信息时代与社会经济的不断发展进步，大学生思想特点及行为习惯也悄然发生变化。对于目前在校“95后”大学生而言，活跃的思维方式、独立的自主人格、良好的学习能力与强烈的情感表达是时代赋予他们的独特标签。然而，富足的生活支持与安逸的成长环境也使得部分青年大学生心理成熟较晚，表现为在校学习生活中过分主张自我利益，缺乏人际交往基本能力，集体意识与心理承受能力有待加强，由此为公寓内有限空间内的群体生活带来新的挑战。目前在高校公寓管理中，因为学习生活习惯所造成的言语摩擦或肢体冲突已较为普遍，影响学生个人在校成长与学校日常管理，甚至由纠纷解决不当而产生的暴力流血冲突或自残自杀事件时见报道。

(三)公寓管理实施主体弱化，服务育人效果有待提升。学生公寓既是学生在校学习生活的主要场所，同时也是学生思想政治教育与日常管理的重要阵地。当下各高校在物业服务与公寓管理中，通常以公开招标形式选取业务过硬的物业管理公司，物业管理公司由学校学生管理相关部门进行监管，对学生公寓进行统一管理并提供安全防控、卫生保洁、检查巡视等基础服务[2]，而对学生在公寓内的思想动态排查、行为养成教育与合理生活诉求、矛盾冲突化解等关键工作往往只能通过二级学院学生辅导员与学生组织或学生骨干进行实施落实，公寓内学生教育管理工作手段或形式单一，工作成效有待加强。

二、新时期高校学生公寓安全管理策略

(一)树立精细化安全管理理念，切实提升管理服务育人成效。

1.提高物业公司合作标准。严把物业合作公司入门关，重点对其人员配备、责任制度、运行机制、安全防控与检查督查方面进行全面要求。在合同运行过程中，学校主管部门应对物业公司设立检查督查制度，充分发挥门值管理人员人防作用，确保奖优罚差落到实处，对于消防安全或疾病防控等安全工作重要区域存在的问题应持零容忍态度并坚决要求及时限期整改。

2.完善学校学生公寓管理规定及日常管理办法。积极发挥学校、学院、学生组织三级日常检查抽查管理作用，对于学生个人不良行为或违规行为造成的安全隐患问题应纳入学生及学院考核评比与奖优评比，切实发挥管理育人实效。

3.在公寓管理服务工作中坚持以生为本理念，遵循学生成长规律。要利用发放调查问卷、宿舍走访座谈、线上线下意见箱等手段，积极听取学生建议，了解学生在公寓内学习生活中的实际诉求与日常需求，建立并畅通设备报修、维修便捷通道，做好消防安全日常巡查与重点时期、特殊季节的疾病防控，及时消除各类安全隐患或风险。

(二)加强公寓安全法制教育，提升学生安全责任意识。

1.要重视加强大学生课堂安全法制教育与线下体验实践的有效结合。既要做好新生安全主题教育、课堂安全知识讲座等课堂教育教学工作，又要结合校区实际情况，利用新媒体技术组织学生进行实地消防疏散演练、突发事件应急应对、安全操作技能培训等线下实践体验课程，引导学生树立尊重生命、安全至上的安全责任意识。

2.要加强学生公寓安全知识宣传工作。要根据学生公寓管理工作规律，在重要时期或时间节点做好安全教育宣传工作，做好安全防范知识与常识的宣传上墙工作，同时要积极利用新媒体技术工作优势，配合学校各级管理部门及学生组织，经常性于线上发布公寓安全教育相关知识。

3.要以各类安全主题教育为契机，经常性地开展各种安全教育活动及专题讲座，提高学生安全防范意识。以各类学生组织为抓手，以各类校园活动为载体，经常性开展安全知识竞答、科普知识论坛等活动，针对公寓消防安全、防电脑诈骗、校园网贷、生活摩擦等问题，学生相关部门可牵头邀请校外相关单位专家来校进行安全行为、心理知识等专题讲座，帮助学生识别各类骗局陷阱与常见风险，增强心理素质，提高学生安全防范意识与集体意识。

(三)加强学生公寓管理队伍建设，切实发挥各部门联动配合作用。

1.要切实发挥高校思想政治工作队伍在学生公寓管理工作的核心作用。构建一支以学生公寓管理行政人员、各学院学生辅导员、物业管理工作人员为主体，以班主任、各级学生组织与学生骨干为重要补充的学生公寓管理队伍要通过定期巡视与检查，经常性深入学生宿舍开展调研，密切做好学生公寓内各类动态掌控。要充分发挥辅导员入驻学生公寓的应有之意，坚持通过每日宿舍走访及时掌握学生思想动态与诉求，及时消除存在安全隐患。

2.要增强校内学生管理部门、二级院系、后勤管理部门联动配合。明确各方在公寓管理中的主体责任并落实到人，通过信息传递共享、人员配合协调等机制打通横向沟通壁垒，构建学生公寓安全管理联建机制，各部门应加强技术防范方面建设，切实提高公寓安全管理技防手段水平。要充分调动校内外相关单位在公寓安全管理中交流互动与日常联动，在学生公寓日常管理与突出事件应对中,形成校内联动共建、校外联合发力的高校学生公寓安全管理局面。