水产品质量安全管理问题及策略

陈菁玮

（甘肃农业大学，甘肃 兰州 730070）

随着我国国民经济发展水平的不断提高，人们已经不再只满足于吃饱穿暖这一基本生活目标，而是追求更加高品质的生活，以实现身体、心理的双重愉悦。水产品是人们日常生活中经常食用的一类食物，其产品质量的高低，将会对人们身体健康产生最为直接的影响。

1 水产品质量安全管理中存在的问题

1.1 水污染问题日益严重

无论是对于动、植物来说，还是对于人类而言，水都是生存下去必不可少的一类物质。尤其是对于水生物来说，水系统更是它们的赖以生存环境，将直接决定水生物的生存时间。过去，由于人们对环境保护的重要性认识不足，一些工业生产污水、生活废水等，未经处理就直接排放到河道中，从而造成部分水体的污染。在水循环作用下，有害物质逐渐汇入江海湖泊，进而造成整个水系统的污染，不利于水生动、植物的正常生长。在污染严重的水域周围，不仅对水生物的生存安全造成影响，人类的身体免疫系统也会受到相应损害。所以说，加快解决日趋严重的水污染问题，是实现人与自然和谐发展的重要前提，已经成为当前环境治理过程中的一项重要工作内容。除此以外，石油开采过程中的漏油事件、养殖业管理不规范以及人为活动对水系统自我调节的破坏等，都会造成海洋生态的破坏，进而导致水产品质量下降，加大水产品安全管理工作的开展难度。

1.2 法规制度不够完善

为了方便水产品管理工作的开展，我国逐渐建立起了相关的法规制度，从而使管理工作的开展更加规范化与合理化。值得注意的是，法规的制定必须与市场实际发展相适应。随着水产品业的进一步发展，我国在相关法规的建设上也日趋完善，但就管理工作的具体实施情况来看，依旧无法保证各项法规的有效执行。

1.3 管理机制有待进一步完善

制度的执行，需要有效的管理机制提供保障。无论是工作人员职责的划分，还是管理部门职能的发挥，都会直接影响到水产品质量安全管理工作的开展效率。

1.3.1 职责划分不明确 随着水产品管理机制的不断调整，各部门职能及工作人员都发生了较大变动，从而使得质量管理工作的开展难度进一步加大。为了获得更大的经济效益，及时抢占市场，一些养殖人员就会在饲料中添加化学药剂，从而实现对水生动、植物养殖周期的缩短。

1.3.2 缺乏有力的法律支持 就我国水产品管理法规的制定来看，部分制度不够完善、执行不到位等，是导致水产品管理工作难以有效开展的主要影响因素。比如，执法人员在工作过程中，会遇到养殖人员的抵抗，但由于执法时强制性较低，从而使得管理工作的有序开展受阻。同时，资金不到位、管理松懈等，也是造成水产品行业风气紊乱的主要原因。

2 加强水产品质量安全管理的措施

2.1 重视水污染治理工作的开展

治理水污染，能够从源头降低水产品受到毒害的可能性，是保证水产品质量安全管理工作高效开展的基础。首先，国家应加大对水污染治理的投资力度，重视对水体污染检测工作的开展，采用生物技术进行科学治理；其次，派出专业人员对各大水域进行考察，根据水质的不同，制定不同的水产品培育方案；最后，注重对水体情况的实时监测，通过人为干预，重新恢复水系统的自我调节能力，为水生物生长创造一个良好的外部环境。

2.2 进一步完善水产品管理的法制建设

首先，加强法规制度的建设，使之更加系统；简化法规内容，明确各类法律制度的作用范围以及约束效力，为水产品质量安全管理工作的有序开展提供保障。其次，建立统一的管理标准。标准不统一，会造成管理工作量和管理难度的增大，不利于水产品管理工作的高效开展。最后，正确发挥法律在水产品管理工作中的作用。适当加大对相关违法行为的处罚力度，加强对水产品的定点、抽样检查，及时处理存在问题的产品，为水产品质量安全的提高提供保障。

为保证水产品质量管理工作的高效开展，应注意以下几点。第一，充分保证法规制定的合理性，法规制定应与社会发展相适应，以满足水产品市场发展需求为基本目标，在制定法规之前，应广泛收集水产品经营者、消费者等相关人员的管理意见；第二，提高执法透明性，接受人们的监督；第三，建立内部监察机制，科学应用“权力制约”模式进行管理，防止一部分管理人员为了自身利益，而做出违法的事；第四，重视对管理人员专业素质水平和职业道德水平的同步提高，为水产品质量安全管理工作的高效开展提供保障。

2.3 重视管理机制的建设

提高水产品管理机制的建设水平，是保证水产品质量安全管理工作高效开展的重要途径。随着行业改革进程的进一步加快，无论是水产品管理部门结构，还是管理人员职位调动，都发生了较大的变动，使各部门的管理职责划分更加明确，为各项法规制度的高效实施提供了保障。因此，加大对相关管理机制的不断完善，已经成为食品安全管理的核心工作内容之一。首先，重视各管理部门之间的协调合作。在资金、职责以及工作人员的共同影响下，单一依靠一个部门开展水产品质量管理工作的局限性比较大，各管理部门要统一协作，从而实现对水产品业发展情况的全面了解。其次，重视对各地水产品市场秩序的管理。良好的市场秩序，能够促进水产品经营者的良性竞争，减少恶意破坏市场秩序行为的出现，为水产品质量管理工作的高效开展提供保障。

3 总结

无论是对水产品行业发展水平的提高来说，还是对我国社会的稳定发展而言，加强水产品质量安全管理都十分必要。因此，相关工作人员必须要重视对自身专业素质的提高，树立正确的管理意识，严格按照国家管理制度开展工作，为我国水产品业发展水平的提高奠定基础。