高职院校科研经费管理方式探究

□崔丽霜

伴随我国国民经济的稳步发展，政府对于教育事业的投资数量也呈现出逐年增加的趋势，高职院校对科研成果的要求也越来越高，科研经费的管理也逐渐成为目前高职院校资金管理非常重要的一个环节。但是目前很多高职院校的科研经费管理仍然存在较多漏洞和不足，亟需采取有效措施，加强高职院校科研经费的相关管理，对于各项科研经费的使用状况都给予严格的重视，通过上述操作可以有效地提高科研经费使用率。

一、我国高职院校科研经费管理现状

(一)高职院校科研经费的管理缺乏有效制度保障。目前，随着我国诸多高职院校自身科研体制变化步伐的日益加快，关于科研经费的相关管理制度也产生了诸多变化，很多时候导致缺乏有效的制度保障。不同来源的科研经费管理方式不同高职院校也存在一定的差异，我国对于纵向来源的科研经费，具有非常明确的管理方式和方法，要求高职院校能够对预算的管理严格按照相关的文件规定以及开支比例规范等进行管理；对于横向来源的科研经费则明确要求实行合同管理的模式。但是，目前很多高职院校对于经费的管理仍然存在制度不完善的情况，教育主管部门并没有制定一套完善的[1]管理模式。很多高职院校自身缺乏指导性的管理制度，导致在使用科研经费时没有可靠性依据，只能根据自身的财务制度进行局部性管理，但真正科研经费的相关管理制度和高职院校自身财务制度往往存在一定差异，因此，高职院校科研经费不能够有效地管理。

(二)高职院校科研经费的使用缺乏监督和管理。目前，很多高职院校科研经费的使用都缺乏相应的监督和管理，导致这种局面的主要原因是在很多高职院校内部科研部门和财务部门并不是统一的整体部门，而是相互独立的部门，这样在经费的使用方面就无法做到很好的沟通协调，很多时候科研经费的运用并没有对应的监督和管理。比如科研经费往往支出报销并不是对应其专属的科研项目，这也是人们常说的相互不配套问题。对于财务部门来说，其主要工作和关注点就是查询账目是否正确，费用是否符合自身制度等，而科研部门对于经费是否专项专用并没有给过多的重视，他们只负责项目的管理[2]。因此导致经费和项目缺乏专业的监督和管理，这种背景下容易出现科研经费被随意套取的问题，比如在报销环节中很多并不是该科研项目的票据被拿来报销等。

(三)高职院校科研经费的利用率较低。在科研的过程中，为了有效地保障科研成果往往需要不同的科研设备作为保障，高职院校在购买不同科研设备的过程中存在很多问题，导致科研设备的管理使用存在一定的漏洞，从而导致科研经费产生流失[3]。主要表现在以下几个方面：一是科研经费被用来去采购其他与课题无关的设备；二是科研设备在采购过程中存在较多漏洞，资金使用率不够高；三是对于已采购的科研设备没有进行有效的把控和管理，这就容易导致设备出现丢失或者损坏，对于科研经费都是极大的浪费；四是科研设备的管理不到位，很多时候没进行固定资产登记，最终导致查账时无法进行追踪。

(四)科研项目以及科研经费无法做到同步。部分高职院校的科研经费往往和科研项目无法实现同步，出现当项目课题已经结束时，相关的科研经费却没有同步结账，这种问题在很多高职院校都普遍存在。这也主要是因为很多高职院校对科研项目的把控不到位，对于相关经费的运用以及把控不够，因此导致经费资金得不到正确的利用，这对于高职院校自身的会计核算工作也将产生较大的负面影响。

二、针对高职院校科研经费管理存在问题的有效解决措施

(一)加强管理制度的完善和优化。一般来说，很过高职院校的科研经费管理问题都不是单一部门把控，往往需要各种部门相互协调管理，因此，亟需构建一套系统完善的经费管理制度，可以从以下两个方面来考虑：第一，可以为此专门成立一个部门，主要的工作就是负责科研经费的相关管理。通过制定科学合理的经费管理政策，有效地解决经费在使用过程中的不足和漏洞，并做好各部门的协调和沟通[4]。第二，要在财务部门和科研部门之间建立一种联动机制，这样可以有效地将财务部门和科研部门紧密地联系到一起，当科研经费相关报销等放到系统平台上实现共享，有效地规范科研经费的管理和使用。

(二)加强科研经费的监督和管理。高职院校对于科研经费的监督和管理，也应该给予更多的关注和重视。在进行核算的过程中，要充分的依据前期批复的预算，分析科研经费的各项支出是否真实合理。需要从以下几个方面开展工作：一是科研经费的支出中不应该包括普通办公用品、基建材料、生产性材料等费用支出；二是对于差旅费等相关报销也应该认真核查，必须是和项目相关的直接参与人员才可以报销，并且不能包括景点门票以及旅游费等；三是诸如日常办公用品的费用、在进行论文答辩过程中的各种费用以及电话费等不得列入科研经费；四是专家咨询费用不能够支付给该课题管理的相关人员。

(三)加强管理，有效提高科研经费利用率。第一，应该构建更加健全的管理制度，对科研经费进行专项管理，这样可以更好地对资金进行监督把控，避免出现随意的流失状况，而且对于各种实物资产都应该进行严格的编号、入库、存储，当需要被领用时也应该做好登记处理，各个环节都加强重视和把控，避免出现管理上的漏洞[5]。对各个课题的资产进行统一的管理，这样可以有效提高使用率。财务部门对于资产的购置和报废也应该及时地进行统计处理，并做好账目信息。第二，要构建资产共享机制，不断提高固定资产的相关管理意识，职能部门也应该加强对固定资产使用率的核查，将资产作用发挥到最大值。

(四)加强监督和管理，让科研项目和经费的结账实现同步运行。为了有效避免科研项目和经费无法同步的状态，高职院校应该根据自身的实际情况，加强关于科研项目剩余经费的把控和管理，最终能够让科研项目和经费的结账能够同步进行[6]。高职院校要加强财务部门、审计部门以及科研部门之间的沟通协调，让科研项目在结束后经费也完成结算。对于不按照规定办理结账的情况，高职院校也应该采取有效的措施进行处理。

综上所述，目前高职院校科研经费的管理仍然存在较多不足，但为了能够更好地处理目前高职院校经费管理过程中存在的问题，必须不断地推动相关管理制度的完善，促使科研经费的使用更加科学、合理，利用率更高，从而有效地提高管理水平。