市政造价成本上升的原因和控制策略

程海云

山东易方达建设项目管理有限公司 山东 济南 250101

城市化进程推进速度越来越快，对市政工程的建设具有非常重要的推动影响。市政工程合理的规划和建设，不仅有利于改善当代城市的建设环境，而且还可以促使人们日常生活质量和水平得到有效提升。尤其是在新时期背景下，人们对市政工程的建设提出了更多的要求，为了满足人们的个性化要求，市政工程在建设时，要意识到成本控制的重要性。但是由于当前市场经济在发展过程中，具有动态化的特征，所以很容易就会导致市政造价成本控制效果受到影响。

1 市政造价成本上升的原因分析

1.1 缺乏先进的管理理念

通常情况下，市政工程项目在规划和建设过程中，都是直接由政府来进行投资。现阶段有很多企业在日常运作和发展过程中，对市政造价成本的控制并没有给予足够的关注和重视，这样就会导致当前的市政造价控制效果不理想，同时还会局限在事前预算、结算等这些环节方面。除此之外，在针对市政工程进行建设的时候，必须要加强管理力度，管理的主体一般都是以市场为导向，而并非是政府。由于受到这种传统观念的影响，导致我国现阶段的市政工程项目在规划和建设过程中的整个造价水平无法得到有效提升，同时还会由于这种观念的滞后性，导致当前的管理方法过于单一。尤其是在对市政工程项目的造价成本进行管理时，很难形成准确有效、合理的造价成本体系，这样不仅会直接浪费非常多的资源，而且还会导致市政工程项目很难顺利开展。

1.2 缺乏科学合理的管理方法

造价成本一直以来都是市政工程在规划和建设过程中非常重要的一部分。尤其是在日常管理过程中，必须要保证造价的对应定额与法律法规在完善和优化过程中的速度保持一致性。但是现实情况却是，无论是定额或者是法律法规的完善速度都无法得到有效提升，一直处于停滞不前的状态，这样就会很难实现对市政工程项目成本造价的合理控制[1]。除此之外，由于市政工程是由政府来进行主导，所以前期的准备工作基本上都是由政府来引导和完成，但是在与前期管理现状进行结合分析的时候，发现市政工程项目在造价成本方面并没有给予足够的关注和重视，甚至有没有提出有针对性的控制措施。这样不仅会直接影响到前期的准备工作完成效果，而且还会对日后的投资、造价控制以及监督等造成非常严重的影响。

2 市政造价成本控制策略

2.1 限额设计的有效落实

市政工程本身就是民生工程项目。在对市政工程项目进行规划、设计以及建设过程中，政府在其中基本上占据主导地位，政府在对项目进行投资和具体开展的时候，并不会以盈利来作为建设的目的。所以在对市政工程进行建设时，要想实现造价成本管理的水平的有效提升，实现经济效益的最大化，就必须要该限额设计工作真正有效的落实到实处，体现在各个环节，同时还要保证执行力度。通常情况下，在对市政工程进行初步设计的时候，要与预算资金进行有效结合，将其看作是设计的依据和标准要求，同时还要将设计完成的各种不同类型工程量、投资额等全部都细化处理，保证在各个环节中都可以有所体现。通过这种方式在其中科学合理的利用，不仅可以保证施工单位在日常施工过程中可以直接根据设计的标准和要求来进行，而且造价成本的管理也直接体现在图纸中的各个环节，实现对造价成本全方位的控制[2]。需要注意的一点就是，对于政府而言，在日常工作以及管理过程中，要将自身在市政工程中的主体作用充分发挥出来，同时还要加强对设计质量的监督和管理，这样才能够为限额设计的顺利实施打下良好基础。

2.2 合理规划施工时间

造价成本管理无论是对于任何一种类型的工程项目而言，都具有非常重要的影响和作用。尤其是在日常管理过程中，如果无法实现对成本造价的有效控制，不仅会直接导致建设单位遭受到严重的经济损失，而且还会引起各种不同类型的事故问题，最终还会直接威胁到市政工程在建设时的质量、进度等。在与市政工程项目建设现状进行结合分析的时候，发现该工程的施工特点会受到的制约影响因素有很多。尤其是在工程开始之前，要提前做好一系列的准备工作，满足项目在建设过程中的实际要求，同时还要对建设的日期等进行合理的安排。这样不仅可以尽可能避免在施工过程中会受到一些不利因素的影响，而且还可以满足市政工程在造价成本管理过程中的个性化要求。与此同时，在对市政工程项目提出成本控制策略和措施的时候，会面临非常多的客观环境，为了保证控制的效果，可以适当将这些客观环境也一并融入其中。这样不仅可以实现对整个城市轨道、道路施工项目科学合理的规划，而且还可以从多个环节和角度出发，实现对各个工程项目的成本控制，实现利益的最大化。

2.3 提高全过程造价成本管理水平

投资决策、项目设计、施工环节以及竣工这些环节不仅是市政工程项目在建设过程中的重点环节，同时也是在造价成本管理过程中必不可少的重要因素条件。所以在任何一个环节，都必须要树立正确的管理理念，同时还要引进和利用科学合理的管理方法，促使工程造价的成本控制可以得到有效提升地。尤其是在投资决策阶段的时候，就必须要保证造价的预算金额额度可以得到有效控制，同时还要保证限额设计方法可以真正有效的落实到实处，体现在各个环节当中。尤其是在进入到施工环节之后，会涉及到的材料、设备等数量越来越多，对造价的影响也会越来越明显。所以必须要从多个环节和角度出发，实现对造价的全过程监督和控制，这样才保证管理水平的有效提升。

3 结束语

城市的现代化进程推进速度一直在不断加快，在无形当中对市政工程的建设要求越来越高，尤其是在成本造价控制方面更是如此。要想实现建设单位经济效益的最大化，实现对成本的有效控制，就必须要及时转变控制理念，同时还要保证限额设计的有效落实，这样才能够提高市政工程项目的造价成本管理水平。