关于新时期机关事业单位档案管理工作的创新性思考

曾永发

摘 要：随着信息化技术的迅猛发展和互联网大数据时代的来临，档案的管理也发生了翻天覆地的变革，档案的传统物质载体形式逐渐被数字载体所取代，数字化档案引领了无纸化档案发展过程；新形势下的档案管理模式也得到极大创新和发展。基层机关事业单位传统的档案管理模式中，工作效率低，准确率不高，不利于档案信息的使用。重视档案管理工作创新，是每一位事业单位管理者应当重视的问题。

关键词：新时期 机关事业单位 档案管理工作 创新性思考

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）02-00-01

一、导言

事业单位的档案管理是一项比较复杂的工作，档案资料涉及的面非常广，可以为事业单位的日常工作提供重要的信息。随着网络化和信息化的到来，档案管理的信息量在不断增多，信息数据也变得更加复杂，事业单位档案管理面临着新的挑战，要做好事业单位档案管理工作，就一定要加强事业单位档案的规范化管理。

二、档案管理现状及存在的问题分析

1.各部门对档案管理的重视程度不足

档案管理工作是否能够规范化进行受很多因素影响，其中单位对档案管理的重视程度就是一个极为重要的方面。但是当前我国很多的单位并没有认识到这一点，致使内部档案室条件极为简陋，甚至有些单位根本没有为档案管理工作留出一席之地。除此之外，有些单位舍不得投入资金来更新档案管理设备，导致其运行设备落后陈旧，严重阻碍了档案管理规范化进程。

2.我国档案管理信息化程度较低

目前在我国仍然有很大一部分单位的档案管理工作还在沿用传统的管理方式，即通过人工收集、人工归档、人工查找的方式来进行档案管理。这种档案管理方式规范性很差，非常容易出错。不仅阻碍了档案规范化建设进程，而且也制约了档案管理工作效率的提升。

3.档案管理人员专业素质不足

档案管理工作人员的专业素质及道德素质是促进档案管理规范化建设的重要因素之一，但是当前我国档案管理工作人员的综合素质普遍较差。首先，由于单位对档案管理工作不重视，导致了档案管理工作人员缺乏对工作的责任感，降低了对工作的热情和积极性。其次，由于单位在档案管理人员的选用上存在一些问题，直接导致档案管理工作人员的专业素质不足，档案管理经验不足。再次，单位缺乏对档案管理工作人员的后期培训，使其无法及时满足规范化档案管理工作发展的需要。最后，由于部分档案管理工作人员道德素质较差，对需要保密的工作内容做不到保密。

4.档案管理制度不完善，档案管理规范化程度低

首先是因为档案管理工作极为复杂和繁琐，稍有不慎就会因为程序混乱而前功尽弃。其次由于当前单位尚缺乏一套细致、完善、科学的管理制度作为工作支撑。最后是随着信息技术的发展和运用，单位以往的部分档案管理规章制度已经不再适用于当下。这几方面因素导致目前有些单位的档案管理制度不完善，规范化程度低。

三、基层机关事业单位档案管理的创新性措施

1.加大档案宣传，加强重视程度

机关档案是正确决策的重要信息资源，也是宝贵的历史财富。要加强的对档案知识和相关制度的宣传普及，加强全社会对档案工作重要性的认识，使公众充分了解档案工作的特征、性质、意义等，引导人们正确看待档案的价值，从而使公众真正关心理解支持档案工作。转变对档案管理的轻视。特别是单位和部门领导，切实讲档案工作纳入议事日程，实实在在解决档案工作中存在的问题和困难。选拔业务精湛爱岗敬业的优秀人才，出台相应表彰奖励政策，激发档案管理人员的投身档案工作的热情和积极性。并且加大档案经费资金投入，使单位档案工作条件在信息化、现代化方面得到加强，能真正使档案管理工作成为单位重要的工作岗位。

2.完善制度建设，加强制度保障

建立健全机关档案管理规章制度是推动档案工作科学化、规范化的重要途径。一是完善各项档案收集、保管、利用等制度，落实岗位责任制，切实改变档案管理人员责任心不强、失职等行为，强化档案收集整理和技术归档移交的力度。二是加强档案经费保障制度，切实提高档案保管条件，档案管理硬件基础设施和升级设备都要得到保证。同时加强档案管理人员继续教育经费保障，从软硬件两个方面加强保障，促进档案管理工作的科学化和规范化。

3.加强档案管理人员业务水平建设

档案工作是一项业务性工作，需要管理人员具有精湛的业务水平。首先应该对档案收集整理编目保管检索利用等工作流程熟练掌握，通过创建档案工作科学化管理示范先进单位来检验和促进本单位的档案工作水平。其次在新时期档案管理人员要加强学习，熟练掌握档案法律法规和档案文献编纂的知识，熟练运用数字化办公技术，对新时期档案管理新技术新设备能得心应手。这样才能顺应形势的发展使档案工作与时俱进。

4.推进档案管理方式的数字化

科学技术的进步为档案管理方式方法的创新提供了条件。电子政务的推行使档案的归档整理产生了根本性变革，传统纸质档案一统天下的居民收到冲击。为了适应变革，国家档案局颁布了《电子公文归档管理暂行办法》《电子文件归档与管理规范》等一系列法律法规，档案管理工作者必须从当前电子文档的特点出发，采取相应的对策做好电子文档管理工作。机关事业单位要构建数字化平台，充分利用数字信息技术，实现档案资料数字化、信息传递网络化和信息资源共享化，推动基层机关事业单位档案管理工作科学化、规范化发展。

四、结语

事业单位的档案管理是一项非常重要的工作，加强事业单位档案的规范化管理能够充分发挥档案管理的优势和作用，而要想促进事业单位档案的规范化管理，就要求事业单位的所有人员都要加强对档案规范化管理的重视程度，并结合事业单位档案管理的实际情况来制定规范的档案管理制度，落实制度，信息化时代要加强对电子文件档案的规范化管理，只有这样才能全面促进事业单位档案的规范化管理。

参考文献

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