技术性贸易措施与我国农产品企业出口行为

申 蓁

（湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 湖南衡阳 421002）

技术性贸易壁垒是国际贸易组织为保护各国的经济交易所设置的保护措施，但其已经严重威胁我国的进出口贸易，刚开始只有蔬菜、水果以及茶叶等会被局限，现今已经发展到各种水产，甚至是畜牧产品。对此，必须采取积极措施予以应对，为促进我国经济增长做出贡献。

1 技术性贸易壁垒的内容及特征

1.1 技术性贸易壁垒的内容

1.1.1 技术性法律法规

相对于一般的措施，法律法规具有一定的强制含义。为了保护许多国家进出口的安全贸易，TBT 在技术性法律法规方面要求严格。以农产品为例，当前的进出口标准主要包含体系认证以及产品认证这两点。也就是说，我国的农产品只有满足这些标准，才能顺利进入其他国家，顺利完成出口过程。

1.1.2 动植物检疫措施

动植物检疫是常见的海关检查手段，涵盖多个范围和检疫项目，能有效保护进口国的生态平衡及群众的生命安全。动植物检疫措施具有较强的随机性，因而对进口国而言可以采取的检疫措施更多。农产品检疫方面，检疫的内容主要包括产品的药物残留、添加剂含量，以及是否携带病虫入境等。

1.1.3 产品包装规定

产品包装是产品本身之外需要经过技术贸易措施考验的部分。现阶段许多国家为了有效保护本国的生态环境，对农产品的外包装要求较高，例如材料是否可以被有机降解等。部分国家在农产品包装的规格和样式上比较严苛，像不符合本国消费者审美的产品包装就不予考虑，且一经发现则进行没收甚至直接销毁。

1.1.4 绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒主要将节能环保作为考量重点，出口国只有满足国际贸易标准以及进口国的相关规定，才有可能完成产品交易。绿色贸易壁垒基本可以分为三类：其一是与市场相关的措施，具有可调节性；其二是将环境保护作为核心的保护措施，不具有任何歧视意味；其三是带有感情态度的技术贸易壁垒，实则是通过各种保护措施，影响出口国的经济发展[1]。

1.2 技术性贸易壁垒的特征

1.2.1 隐蔽性与广泛性

隐蔽性是指进口国所采取的隐蔽的国际贸易保护措施，一般是以合理合法的法律条款为依据，实现本国权利的发挥。传统的进出口贸易中各种管理办法公平公开，相应的可以进行选择性规避。但技术性贸易壁垒由于具有隐蔽性的特征，直接造成出口企业处于不利地位。如产品满足安全标准，然而不符合进口国的相关要求，极有可能面临销毁。

1.2.2 扩散性与灵活性

扩散性是指各国贸易壁垒之间的互相影响。例如某个国家所实施的限制性手段可以被应用于其他的国家，或者是对某些产品的贸易壁垒措施直接沿袭到其他产品，导致出口行为遭受损害。灵活性为进口国家创造了广阔的选择空间，这主要与世界贸易组织（WTO）的贸易协定密切相关。WTO 本着公平公正公开的原则，促使各个国家采取多样化的技术贸易壁垒。

1.2.3 双重性与不公平性

双重性是技术性贸易壁垒的重要特征，其是将相关措施的利弊进行了统一说明。积极方面，贸易壁垒的实施有助于保护进口国内部的产品销售，同时保障了消费者的人身安全，也让外来物种的突然入侵被扼杀。另外，出口国企业想要提升产品的利润，就需要采取有效措施实现技术的革新，从各个环节增强产品的性能，从而逐渐促进整个行业的发展。消极方面，技术性贸易壁垒严重阻碍各个国家之间的贸易往来，容易引起国际矛盾。

2 我国农产品出口的现状分析

自加入世界贸易组织之后，我们国家的农产品出口贸易迅速攀升，可以称为世界农产品贸易的大国。从农产品出口的地区来看，大多集中于亚洲、欧洲以及北美洲，对应的国家主要为欧盟各国、美国、日本及韩国、马来西亚等。需要引起重视的是，由于技术性贸易壁垒的影响，当前我国的农产品出口份额呈现下降趋势。相关研究表明，现阶段我国出口的农产品主要有水产、蔬菜、肉类以及糕点类、饲料类、植物类等，而其中遭遇技术性贸易壁垒的产品集中表现为水产、蔬菜和肉类。

3 我国农产品企业出口的建议

3.1 创新农产品的生产技术

由于我国各个地区的农产品还未完全做到标准化生产，甚至不少产品在不同企业中的生产标准不同，直接加大了食品安全监督部门的工作难度。技术是核心竞争力，为了保障我国农产品出口贸易的顺利进行，应积极创新农产品的生产技术，尽早实现标准化的生产模式[3]。从政府角度来看，需要进一步推进相关技术法规的建设与实施，引导农产品企业在标准化生产的模式之下工作，告知他们标准化生产的优势，促使各企业有参与其中的意识，同时适当干预企业的生产过程，让企业重视各个环节从而实现产品的质量安全。

3.2 加强农产品的质量监管工作

加强农产品的质量监管工作，设立专门的监管部门，同时构建全面的质量监管制度。从进口环节来看，政府部门需要建立相应的农产品检疫标准，比如增加绿色食品的质量认证。从出口环节来看，做好各项制度的落实工作，像动植物产品的病虫害等，做好记录，尽可能减少安全隐患的出现。换句话说，农产品的质量安全要贯穿生产、加工和流通及销售等过程，提高生产和销售企业的安全意识，最大程度的保障农产品的质量。

3.3 开拓多元化的农产品出口市场

长久以来，我国的农产品的数量重于质量，这也就说明质量安全的相关工作并不到位。如果依然坚持这种生产经营的模式，只会让农产品行业的发展严重受阻。为了使得产品能够被有效输出，需要不断优化内部农产品的质量，为出口过程打开广阔的市场。以出口到欧美国家的农产品为例，应结合相关贸易壁垒，采取积极措施予以应对，同时抓住时机，开拓其他国家的贸易市场，分散企业出口环节可能遭遇的风险。

4 小结

技术性贸易壁垒为我国农产品的出口同时带来了机遇与挑战。为促进我国农产品行业的有序发展，各个企业应加强技术的完善与创新，国家政府部门需采取一系列措施，用以维护国家的正当利益，确保进出口贸易的顺利进行。