畜禽养殖废弃物无害化资源化利用模式

王冉/山东省东营市垦利区动物疫病防治监控中心

近年来畜禽养殖业迅速发展所造成的大量废弃物，给周围环境带来了较大压力，导致农村生态环境问题日益突出，一定程度上制约了当地畜牧业健康稳定发展。随着国家和各级政府对畜禽养殖污染工作的日益重视，基层养殖场户的环保压力持续增加，养殖废弃物资源化利用工作成了关乎养殖场生死存亡的一件大事。笔者通过多年在基层从事畜牧兽医工作的经历及考察先进地区的成功经验，对基层畜禽养殖废弃物资源化利用模式进行简要分析和探讨。

一、畜禽养殖废弃物无害化资源化利用先进模式简述

1.临沂市费县粪污处理模式。临沂市费县按照“政府主导、市场运作、集中收集、统一处置”的原则，以实现“多品种收集、全区域覆盖”为目标，通过养殖粪污处理厂、镇（街道）养殖粪污收集点和规模养殖场（畜禽屠宰场）储存点的建设，建立起养殖粪污收集处理体系，实现全县养殖粪污零排放，解决养殖废弃物面源污染处理的全覆盖。

全县依托山东启阳清能生物能源有限公司实施的费县养殖粪污集中处理中心项目，建立起覆盖全县的养殖粪污收集体系。在全县12个乡镇（街道）建立起养殖粪污收集点。乡镇养殖粪污收集点原则上只收集年出栏生猪500头、鸡1万羽以下养殖场的粪污。各乡镇（街道）督促年出栏生猪500头、鸡1万羽以上的养殖场建立贮存池，贮存池容积应大于养殖场日产粪便总量。年出栏生猪500头以下、鸡存栏1万羽以下的养殖场养殖粪污统一采用带盖城市垃圾桶进行储装，储装桶由养殖户先行购买，集中处理中心给予补贴，以行政村为单位配备运输车，运输车由县政府统一招标采购，将储装后的养殖粪污统一运输到乡镇（街道）粪污收集点进行暂存。乡镇（街道）收集点和规模场养殖粪污由集中处理中心派出大型运粪车进行运输，统一运输到集中处理中心进行综合处理利用。按照养殖户（场）粪便产量，由集中处理中心派出人员上门调运，统一收购，做到随行就市。收集点建设由乡镇提供土地，按标准进行建设，并负责管理运营（可与城乡环卫一体化模式合并），由集中处理中心按市场化方式给予收购。县财政按每个乡镇提供一辆大型运输车辆的方式对乡镇运输车辆予以补贴。养殖场户贮存池建设在符合养殖区域的前提下由养殖场（户）负责，对干清粪模式由集中处理中心按市场化进行收购，对产生的污水收集养殖户要给予适当的运输费用。

2.临沂市山东启阳清能生物能源有限公司。山东启阳清能生物能源有限公司养殖粪污处理中心项目总投资3.3亿元，占地100亩，年处理40万吨粪污及有机质、30万吨秸秆，日产沼气量20万立方，提纯天然气12万立方，年产有机肥30万吨，年产值可达3.7亿，利润3 500万元。公司采用三步发酵法，即预处理完后进入一级发酵罐，上部设液位自动排放阀，通过压差进入二次发酵罐，三次略同。三次发酵后的清液进入沼液浓缩车间深度处理。底部自动排渣阀进入和秸秆预混车间预混。这样既保证了进料量、发酵湿度，又保证了产气量，有机质全部利用。所有的发酵罐体设置了较先进的内部构件，如自动破壳器、破壳刀（利用上料时的气压）、三相分离器、环形布料、立式加热、回流搅拌、气体加压搅拌等方法，最先进的微泡分布器已安装其罐中。微泡分布器是利用罐体内部厌氧发酵过程当中，通过微泡分布器向罐内注入氢气。在厌氧发酵进行产甲烷过程中，通过注入氢气，利用食氢产甲烷菌将氢气、二氧化碳转化为更多的气体产物甲烷，减少了二氧化碳的产出。

二、对比本地区养殖废弃物资源化利用存在的问题和不足

1.畜禽养殖标准化程度不高。由于过去畜禽养殖业发展缺乏统一规划，群众只是将畜禽养殖作为增收致富的手段之一，缺乏长期打算，只注重养殖功能，对粪污处理缺乏重视，只是采用简易的堆积发酵，标准化粪污处理设施缺乏且利用率不高，给后续工作带来不便。

2.环保压力传导不到位。由于我地区产业结构以石油化工为主，环境保护执法重点主要集中在工业领域，加之畜禽养殖规模较小、环保问题不突出、群众环保意识不强、执法难度大等原因，畜禽养殖环节的环保执法一直较为薄弱，相较于临沂费县制定了统一的粪污处理规划，我们在畜禽粪便处理上缺乏顶层设计。

3.政策扶持力度还有待进一步提高。建设一个3 000立方的沼气工程沼气或大型有机肥生产工程投资额在500万元以上，建设一处简单的粪污处理设施投资也不少于5万元。需要进一步发挥政府的引导，加大政策、资金等方面的支持力度。

4.粪污处理模式不成熟。现有的粪污处理项目存在投入大、运营成本高、效益较差等问题，在成本控制、农牧结合、产品销售等方面存在短板。部分养殖场沼气池建设与粪污处理利用不配套，存在沼气池规模小、设计不合理、粪污不能全部处理等问题。另外由于油区村可以免费使用天然气，利用沼气进行生火做饭等就变得不必要，油区村的沼气池成了摆设，沼气的浪费现象较为严重。

三、给我们的启示

通过考察临沂费县等2处的畜禽废弃物资源化利用的先进模式，我们可以总结出全面做好畜禽废弃物资源化利用离不开政府主管部门、废弃物处理和资源化利用企业及小养殖场户3个主体间的相互配合和协调发展。具体要做好以下几方面工作：

1.政府要发挥统筹引导作用。严格落实“三区”划定方案，严把畜禽养殖进入门槛，严格新上畜禽养殖项目的审批和动物防疫条件审核，落实有关规定，严把项目环境安全关。按照“环保三同时”原则，对新上政府投资、财政扶持的重点项目，按照宁缺毋滥的原则，把好畜禽养殖的环境安全关，将环评情况作为项目考核验收的先决条件，确保项目建设全部符合环保要求。支持鼓励有条件的企业建设适当规模的畜禽废弃物处理厂和有机肥加工厂，打造一批有示范意义的畜禽废弃物资源化无害化处理项目，通过生产销售沼气、有机肥、并网发电等措施，提高畜禽粪便的利用效率，发挥示范带动效应。

2.加大环保监管力度。将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围，采取随机抽查、例行检查相结合的方式，加大监督检查力度，建立管理台账，对存在环境违法问题的养殖场，要依法严格处理。督促养殖场按照规定认真做好自行监测、信息公开等工作，切实履行环境保护主体责任。加大对畜禽养殖环保监管力度，对达不到畜禽养殖要求的养殖场坚决予以关停搬迁。

3.做好结合文章。建立农业废弃物综合处理体系，推进生态利用，做好养殖业与农业等产业的融合，因地制宜发展多种形式的畜禽生态养殖，探索农牧结合、种养平衡、生态循环发展模式。在建设畜禽养殖项目或规划养殖小区的同时，在周边配套实施相应面积的种植项目，实现畜禽养殖就地处理。探索政府和社会资本合作模式，支持畜禽养殖企业与种植企业合作，通过签订销售合同等措施，实现畜禽养殖废弃物的综合利用。

4.强化宣传教育。重视和加强宣传教育，围绕畜禽养殖污染治理目标，多种形式深化宣传教育，激发畜禽养殖户参与治理的热情，树立和实践循环经济发展理念，大力推广农牧结合的生态种养模式，提高养殖人员树立病死畜禽无害化处理的意识和自觉性、积极性，实现农业生态系统的良性循环。以“生态养殖，环保养殖”为原则，继续规划建设设施配套齐全的标准化畜牧小区，鼓励引导农户进区饲养，推行健康养殖模式和清洁养殖技术，实现养殖产业的生态、高效、多元化发展。