浅谈公路工程安全管理实效性的提升办法

王选铿

湖南省邵阳县公路管理局 湖南 邵阳 422100

公路工程施工安全是施工时必须注意的问题,它不仅关系到工程的进度、工程的收益、效果,更直接地关系到了工人的人身安全,其重要性不言而喻。我们必须秉持以人为本的原则,把安全放在第一位。而施工单位的管理制度、员工自身的安全意识以及安全措施是否完备等都是影响公路工程安全管理实效性的因素,下面我们就来具体分析应该如何提高安全管理实效性。

一、公路工程安全管理的现状

(一)安全管理的制度不完善

虽然安全管理在施工中具有相当重要的意义,但仍是很多单位忽视的地方。施工单位往往更加注重生产力和效率,而忽视可能存在的安全问题。为了提高安全管理的实效性,必须制定完善的制度。很多公司根本没有相应的制度,这就会让管理效果大打折扣。没有制度,如何管理?这就是我国公路工程安全管理方面一直存在的缺陷,也是亟待解决的问题。

(二)工人安全意识不强

在安全方面,人们往往抱着侥幸的心理,从而忽视预防的重要性,殊不知很多灾难的发生正是由于对细节不够重视引起的。加上很多工人都是未接受过良好教育的人,缺乏一定的安全意识。在施工时也不具备应有的科学素养,很容易出现问题。这与工人没有接受过应有的安全培训有关。由于工人自身安全素质缺失,对工程施工安全方面的把关就会放松。这也是影响公路工程安全管理实效性的重要因素。

(三)对工程安全投入资金不足

公路工程项目施工时,各个方面都需要资金,有些单位为了节省预算,就把安全投入这方面的资金减少。有的工地上没有配备安全警示牌,更有甚者,施工人员居然不穿防护衣,不戴防护头盔,为施工安全埋下了深深的隐患。由于安全投入资金不足,还导致有关安全的一系列宣传教育工作不到位,工人的安全意识无法得到提升。

(四)突发及不可控因素较多

在公路施工过程中,常常会受到许多不可控因素的影响,工人对突发情况的应变处理能力将会直接影响施工进展。而在施工过程中,不可控因素极多,比如突发的交通事故,突发暴雨等,要应对这些突发状况,工人必须受到专业的培训,也要有专业技术的支持[1]。

(五)施工现场安全防护措施不到位

有些工作人员对机械设备的操作不规范,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用,这都是施工中的安全隐患。

另外关于安全保护用品的使用上,存在没有按规定使用安全保护用品,或者保护用品质量低劣的问题,这根本起不到保护作用。如有些工程施工采取多层作业,主体施工时,该设栏杆、安全网的地方不设等等。还有的施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等,均是施工中的不安全因素。

二、提高公路工程安全管理实效性的方法

(一)制定完善有效的制度

公路工程施工是一项大工程,其中涉及到不少环节,施工单位必须要根据自身情况,从项目实际出发,制定出一整套完善而有效的制度。安全管理制度包含两部分：一是针对管理系统的改革,制定切实可行的制度;二是制定一套行之有效的奖罚制度。奖罚制度向来是最公平公正的制度,对严格遵守制度,行为规范的工人进行奖励,对不遵守制度,行事不严谨的人进行惩罚,如果能够出台这样的制度,安全管理定会变得简单许多[2]。有了制度在,人们的行为方能受到约束。

(二)改善公路施工的组织管理

公路施工的组织管理是一项庞杂而重要的工作,对公路施工工程具有重大意义。如果管理不到位,势必会使施工产生各种各样的问题。管理一向应该严明公正,规范合理。严明公正是对工作人员而言,规范合理是对管理本身而言。因施工人员众多,且受教育程度不等,所以管理起来并不容易。一整套完善的管理措施是十分必要的。在施工过程中,由于需要注意的细节很多,所以还应加强对细节的管理。另外,管理人员还要有全局观,有掌握大局的能力,对项目进行全面管理,使得项目各个环节能有条不紊的进行。管理者还需时刻注意项目的进行情况,以便及时进行调整,找到最合适最高效的优化方案,提高工程效率。

(三)加强员工自身的安全意识

施工过程中每一个人都应具备安全意识。施工人员的安全意识、职业素养会直接对工程进展产生重要影响。因此,施工单位必须要加强对员工的培训,增强其安全意识。定期举行安全意识培训,这既是对员工负责,也是对项目负责。单位也应多进行有关安全话题的活动,让员工自身认识到安全的重要性,提高其安全意识。除此之外,也应提升管理人员自身的责任意识,对管理人员进行培训,使其知道如何培养员工的安全意识[3]。单位也可定期召开会议,听工人汇报现场施工情况,邀请专家对可能存在的隐患进行分析,并提出解决方案以及后续需要注意的事项。发现问题以后,切忌拖延与不当回事,如有需要,还可以强制规定解决问题的时限,以此来提高工作效率。

(四)遇到问题及时解决

公路工程施工时经常会遇到各种各样的问题,有些看似细小、不重要的问题经常会被忽略,事实上这样做却会造成重大的安全隐患。施工中很多问题都是由工作人员的粗心大意引起的,改善这种现状是公路工程安全管理工作的重要任务。

要解决这一问题,需从以下几个方面入手：一是整改工作的进行,通过下达文件任命专人负责整改,责任到人,制定整改期限,采取这种明确责任的方式,才能充分提高工作效率,不至于出现拖延、无人负责的情况。二是整改工作进行的同时要有人监督,这相当于第二道把关。公路工程施工时不可有任何疏忽,在整改时也需要有人监督,其主要负责检查设备的使用情况,人员的操作是否安全,整改工作的进行是否按照标准进行等。

(五)加大对安全管理方面资金的投入

在安全管理方面资金的投入,由两方面组成。一是对设备定期维修的投入,二是对安全问题的预防以及事后处理的资金投入,第二部分又称应急资金,这部分需要预留一定的资金来处理突发事故。

在工程施工时,施工设备是非常重要的。只有确保设备的安全,确保其能正常运行,才能保证施工安全。因此必须加强对设备资金的投入。一是淘汰旧有的故障严重的设备,换上性能更加优良、使用性更加安全的设备。二是定期对设备进行维修,以避免其在工作中可能出现的安全隐患,防患于未然。对设备的防护还有以下几点需要注意：一是注意不同天气可能对设备的损害,比如暴雨等,二是设备应停放在安全的地方,必要时可树立警示牌。

对安全问题的预防资金主要是在施工时设立应急预案,制定专门的救援方案,确保用以救援的器材设备完好、可立即投入使用。这部分安全资金还用于救援物资的准备和对人员进行如何应对突发状况的培训。在事故发生以后,必须立刻联系有关部门,启动应急方案,尽可能将事故造成的不良影响降至最低。

结语

公路工程安全管理是施工中的头等大事,公路工程施工属于高危行业,安全必须放在首位,假设有安全漏洞,施工工程中就会存在许多安全隐患问题,从而导致事故的发生。施工单位必须采取有效的措施,提高安全管理工作实效性,提高工程效率。