城市道路改造常见问题及对策分析

杨 伟

淮安经济技术开发区科教产业发展办公室 江苏 淮安 223000

引言：随着经济的增长，城市发展迅速，城市道路路网体系日益趋于完善，交通量也日益增多，导致部分道路服务水平降低，不能满足使用需求。这些道路往往也超过设计年限，路面材料老化，路面承载力降低，在车辆荷载的反复使用下，路面损坏严重，也不能满足车辆安全行驶的需求。因此这些城市道路急需提升改造，来满足城市发展和安全行驶的需求。城市道路改造不同于新建道路，需要考虑到周边环境、施工工期、交通组织、节能减排、景观需求、城市形象等影响因素。

1、城市道路改造中常见的问题

（1）老路现状杆线、绿化、管道等障碍较多

一般城市道路经过多年使用，两侧地块的开发趋于成熟，道路两侧的电力杆线、热力管道、通信管线、燃气管道等普遍分布。道路两侧分隔带中的绿化，特别是乔木经过多年生长，根系发达，部分已经侵入道路范围。这些因素都影响着城市道路的改造，特别是道路需要拓宽改造时，就会涉及到这些杆线、绿化的迁移，迁移不仅造价比较高，还影响项目施工工期。

（2）路面边缘与老路两侧地坪存在高差

老路拓宽改造时，往往高程会有所变化，不论改造后路面边缘设计高程变高或变低，都和老路外侧地坪的高程存在一定的高差。路面边缘高程比地坪高程高时，路面上的水会往外流至路侧房屋的门前，产生积水，不方便居民的出行。路面边缘高程比地坪高程低时，如果房屋与路面外侧边缘间距较短，搭接困难，也会影响居民的出行。

（3）环保、节能减排要求高

老路改造需要铣刨老路面层、基层材料，会带来很多的老路废料，若不进行再利用，不仅造成对环境的污染，也产生了不必要的浪费。道路填筑常采用石灰土和水泥石灰土，现在城市对环保要求越来越高，这些材料的使用，会造成粉尘污染，影响环境。

（4）道路隐蔽结构层质量难以准确判断

道路改造往往会利用老路结构层的某个层位，这些隐蔽结构层质量状况好坏是道路改造项目中的控制因素，如果设计前期对其质量无法准确的判断，这会给工程带来一定的工程投资风险，结构层是否能够利用，利用率多少，将直接影响着工程投资费用。

（5）车辆通行需求大，交通组织困难

城市道路周边往往有小区、企业等，车辆通行需求大，行人、车辆的通行和项目的施工互相存在着干扰，做好施工期间的交通组织是项目顺利进行的保障。

2、城市道路改造常见问题的相关对策

（1）通过道路横断面优化，减少杆线、绿化、管道对项目的影响

老路改造时尽量避开现状杆线、管道、绿化等。通过对道路横断面进行优化，让现状杆线（特别是高压杆线）、管道、绿化等尽量保留在改造后断面的分隔带范围内，对无法迁移、无法避免、埋深较浅的管道需采用必要的钢筋混凝土、盖板涵等措施进行保护。这样既不影响道路的使用功能，又能节约施工工期和工程造价。

（2）合理选择坡道、台阶、挡墙、绿化带等设施消除路面边缘的高差

首先需根据老路高程、补强结构层控制道路高程，局部路面边缘与道路两侧地坪仍然存在高差，可采用坡道、台阶、挡墙和绿化分隔带来消除路面边缘高差的影响。当路面边缘和外侧地坪高差较小时，且路面边缘与外侧建筑物有足够的空间，可采用顺接坡道处理；当路面边缘与外侧建筑物之间无足够空间，可通过设置台阶过渡；当路面边缘和外侧地坪高差较大时，且路面边缘与外侧建筑物无足够的空间，可采用挡墙处理；路面边缘与外侧建筑物有足够的空间可通过设置绿化隔离带，既可消除高差也可提升道路两侧的景观性。

（3）老路路面废料的再生利用

城市道路改造需要提倡节能减排、环境保护、可持续发展理念，不仅要注重老路铣刨料的再生利用，还要注重道路施工对环境的影响。在城市道路改造中结合道路路面状况可选择采用就地热再生、厂拌热再生、厂拌冷再生和就地冷再生等新技术。

路基填筑比较重视粉尘对环境的污染，所以常规的石灰土、水泥石灰土等路基填料已不能满足目前环境的要求，可采用级配碎石、泥灰碎石、碎石土等路基填料施工，不仅减少了粉尘污染，还可以缩短道路建设的工期。老路基层铣刨料经过筛分、检测，满足要求的可以用于级配碎石、泥灰碎石和碎石土中，利用老路铣刨料，达到节能减排、环境保护的要求。

（4）认真做道路检测工作

部分道路需要将面层铣刨后进行结构补强，因此需要做好路面病害的调查、路面强度检测、钻芯取样等道路评定检测工作，判断基层的成型状况，预估出基层的处理工程量。实施时采取动态控制手段，在铣刨后对其利用的结构层加强弯沉、强度及外观等多方面联合质量控制，确保道路补强结构层的强度要求。

（5）做好施工期间交通组织

城市道路改造应做好施工期间交通组织，协调处理好周边居民和企业出行和工程施工二者的关系。施工期间设置合理的绕行线路，将施工路段的交通分流至其他道路，减轻施工期间的道路交通压力。

全封闭施工组织方案，施工工期短，施工交通干扰小，对于沿线临路的交通出行需求可设置临时出行便道；半幅封闭、半幅通车的施工交通组织，道路分幅实施，保证施工期间道路交通通行，因此施工工期相对较长，施工对交通影响相对较大。无论采用哪种施工组织方案，施工期间应加强相关宣传及交通引导工作，确保施工期间交通通行安全。

3、结束语

综上所述，城市道路改造时遇到的地下管线协调、交通出行、节能环保等方便的问题较多。在项目实施前应有所预判，提前深入考虑这些问题，积极对接各部门，找出相关解决方案，以确保项目的顺利推进。