大学生思想政治教育保障机制构建的难点与对策

罗梦婷

(安徽工业大学 商学院，安徽 马鞍山 243002)

构建科学有效的大学生思想政治教育保障机制，是增强高校思想政治教育工作实效性的有力保障，是实现大学生全面发展的支撑动力。

一、大学生思想政治教育保障机制特征

“机制”是指有机体的构造、功能和相互关系，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式[1]。随着社会的发展，机制被广泛应用于自然科学、社会科学等领域。其中社会科学领域的机制，是指社会组织或机构通过建立一套完善有序的体制、规则、程序和方法来保障该系统健康、有序发展。思想政治教育保障机制，意在为大学生提供思想政治教育过程中，高校提供政治组织领导、工作队伍、物质经费、环境支持等方面的保障，以推动思想政治教育工作和谐稳步的发展。

大学生思想政治教育保障机制有主体性、系统性、层次性等特征。主体性是大学生思想政治教育的基本特性，直接关系着思想政治教育工作的系统规划和整体效益。思想政治教育的过程，就是教育主客体平等互动的过程，是主体主导性和客体主动性发挥的过程。因而，在尊重教育主客体主体地位的基础上，以创新的教学理念深化其主体意识，坚持教育者和受教育者双向良性互动，保证思想政教育工作的顺利进行，是构建大学生思想政治教育保障机制的关键。

系统性是大学生思想政治教育工作复杂性过程的体现。大学生思想政治教育保障机制的构建需放置于全校教学管理工作整体规划中，正确处理好大系统与子系统之间、子系统与子系统之间的关系。此外，高校各个相关部门要充分发挥自身在思想政治教育工作中的积极作用，相互协调相互配合，发挥整体最大合力，保障大学生思想政治教育保障机制构建的科学性和系统性。

层次性体现在大学生思想政治教育个性化问题的解决上。大学生思想政治教育保障机制的构建根据学生的特点来进行，以保证思想政治教育有效性。构建大学生思想政治教育保障机制的目标，在于使不同层次的学生的思想素质能够得到普遍提高。教育过程的层次性是大学生思想政治教育保障机制落到实处的重要保障。因此，在教育过程中要注意从低层次逐步引导学生向高层次努力，保证各个层次学生努力有目标。

二、大学生思政教育保障机制构建的难点

(一)思政教育合力不足

目前,部分大学生存在理想信念不坚定，缺乏价值目标追求，心理抗压能力差，社会道德责任感缺失等问题,迫切需要加强“三全育人”的合力。然而，对思想政治理论知识学习，不少学生视其为辅助性的课程学习，仅限于完成考试获得相应学分而已，课堂出勤率较低、学习互动性较差。而授课教师也侧重于思想政治理论知识的灌输，课堂教学氛围较为枯燥，忽视了学生的个性化发展需求，使学生局限于被动接受，缺乏对政治理论的深入思考。各门课程的思政资源有待充分挖掘。

全员育人也有待加强。

(二)人才队伍素养的滞后

随着社会发展对人才需求的增加，教师数量、人员结构、教学能力无法满足于大学生全面发展的需求。一方面，信息传播技术的迅速发展，整个社会信息由“紧张”转为“过剩”的状态。因此，传统意义上的思想教育方式需要转型升级，教师要确保信息传递的质量，提升学生的认知和分辨能力。另一方面，教师队伍的稳定是思想政治教育工作可持续发展的首要前提，但人事制度改革深化带来教师队伍周期性缩短、流动性加大，致使教师凝聚力、向心力和战斗力消退，尤其是部分青年教师教学工作短期行为现象严重。少数青年教师为谋求自身更好的发展，缺乏足够的心思和精力关注学生的发展需求，无暇深入研究学生的思想教育工作。

(三)校园文化环境的复杂

努力营造健康积极向上的校园环境，是高校教育改革发展的目标追求，是和谐的师生关系和纯洁的同学关系的重要体现，也是大学生思想政治教育工作的客观要求。信息网络技术的飞速发展为消极思想文化的繁衍提供温床，西方价值观念在娱乐的幌子下，以大众传媒为载体进行大规模传播，日渐渗透于大学生的学习和生活中，致使大学生价值观取向不定。大学生群体对价值导向缺乏理性选择，对各种思潮产生的背景和本质缺乏足够认识，容易受到各种不良思潮的冲击和影响，严重干扰大学生思想政治教育。

三、大学生思政教育保障机制构建的对策研究

完善组织领导保障、人才队伍保障、环境支持保障和法律法规保障，有助于增强大学生思想政治教育保障机制的科学性、实效性和持续性，更好地为大学生的全面发展服务。

(一)完善领导体制，提供组织保障

完善的组织领导，有利于思想政治教育资源整体力量的充分发挥，有利于思想政治教育保障机制目标和任务的实现。首先，坚持党组织的核心地位。党的领导是大学生思想政治教育保障机制构建的关键，坚持党的统一领导，明确党委的各项职责，发挥党委在政治方向领导、决策领导、活动的协调和监督领导中的积极作用。加强党政各部门各主体之间的合作力度，充分发挥整体效益，确保思想政治教育保障机制积极落实。其次，完善行政运行系统。为适应不断发展变化的时代环境，高校不断深化教育体制改革，行政运行系统的地位也日渐突出。高校行政部门密切配合，是构建思想政治教育保障机制的有力支撑。因而，将保障机制的构建贯穿于其中，强化行政部门的思想政治教育职能，对于增强思想教育合力，强化“三全育人”尤为重要。

(二)强化人才素养，提供人力保障

教育工作者是思想政治教育活动的策划者和实施者。大学生思想政治教育工作者只有做到“政治强、业务精、作风正”，才能科学引导大学生成长成才。其中，政治强是对工作者政治方面的要求，要坚定政治立场和方向，坚定走中国特色社会主义道路，坚持贯彻党的路线方针政策；业务精，指工作者有较强的业务素质，具备相应的知识和工作能力，熟悉教学工作规律，坚定职业理想，恪守职业道德；作风正，指工作者的人格魅力，善于言传身教，当好模范榜样。一方面，教育工作者要善于借助新媒体平台，推送符合大学生需求实际的内容，加强对大学生进行马克思主义意识形态领域的教育，引导广大学子坚定共产主义理想信念。另一方面，教育工作者要强化自我学习，形成“乐教”心理。采用项目化的工作模式，提升思想政治教育的精度和深度，为大学生提供更加优秀的教育资源；善于将中华民族优秀传统文化融于思想政治教育中，提升大学生的文化认同感和文化自信心。

(三)优化校园环境，提供环境保障

思想政治教育工作是在一定的环境下进行的，学生思想政治素质也是在一定的环境中形成的。环境在大学生思想政治工作中，不仅是教育的条件，而且是条件的教育。当环境和思想政治教育相协调时，就会促进思想政治教育工作的开展，反则起着阻碍的作用。因此，对于大学校园环境，我们要不断优化，发挥环境的育人作用。优化校园环境，不仅要优化物质环境和文化环境，还要改善大学周边环境。校园物质环境主要指校园的规划建设，是校园特殊的文化符号，它传达着教育者的理念，不仅是“人化”的结果，而且具有“化人”的作用。同时，校园精神文化是校园历史传统和全体师生员工集体认同的文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的反映。[2]优化校园文化环境建设，营造和谐的校风、学风、人际氛围，培养学生核心价值观认同，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。此外，协同政府相关部门，联合整治、稳定秩序、打造文明向上的周边环境，为学生提供健康学习生活的环境。

(四)健全规章制度，提供制度保障

思想政治教育要取得成效，不仅本身要加强力度、改进方法，还要充分发挥管理的作用，依照法律和规章制度加强和改进学校管理。法规制度是人们的行为标准，具有全局性和规范性，可以避免思想政治教育工作的随意性和片面性。首先，加强思想政治教育法律法规建设。以党和国家的有关教育法规文件为指导和依据，结合本校的发展实际，制定相关教育法规的实施细则，加以严格监督，保证教育规定落到实处。其次，加强思想政治教育制度建设。高校是思想政治教育的主阵地，在教育过程中涉及决策的制定、执行、评估等方面，需要建立相关的制度保障。如明确人员岗位责任，避免工作中出现相互推诿扯皮的现象。最后，完善考核评估机制。在遵循科学的程序和原则的基础上，高校通过制定大学生思想政治教育评估机制，保证考核指标、程序、方法的科学和公正，严格加以监督实施，确保思想政治教育工作考核公开化、透明化、科学化。