完善企业法律顾问制度的几点思考

王清

摘 要：伴随着社会的进步，市场经济法律制度日趋完善，各类贸易行为也需要在法律法规允许的范围内进行。在这样的背景下，企业的现代化管理模式离不开法律顾问制度，尤其是在近几年，国内的各大企业都在大力发展企业内的法律顾问制度，不过在发展的过程中也遇到了各种复杂的问题，包括：如何建立法律顾问制度、如何规范化操作、人员构成、团队建设等。所以，企业要进行现代化管理模式就必须要对企业法律顾问制度进行改革和完善。

关键词：企业法律;顾问制度;核心竞争力

法律顾问制度，不仅仅是企业的一个重要组织，同时也对企业的壮大起着不可小视的作用。法律顾问制度的健全和完善是大型企业和国有企业参与市场竞争的必要条件，同时也是与世界贸易接轨的前提基础。我国虽然已经加入世贸组织十年，但是不同国家的贸易条件和各国贸易法律都对国内的企业带来了很多挑战，所以健全法律顾问制度，熟知各国法律条款，是确保国内企业在进行贸易时的重要保障条件。

一、我国企业法律顾问制度的作用

（一）依法维护企业合法权益的作用

在企业内部建立法律顾问制度能促进企业的经营和管理更加规范，让企业在合法范围内规避法律风险，不仅可以帮助企业有效避免不法侵害，而且还能让企业始终在健康的轨道运行和发展。

（二）依法维护出资人合法权益的作用

在企业内部建立法律顾问制度，能起到确保出资人合法权益的作用。关于企业出资人的合法权益问题，国家十分重视，其中国资委颁布的《国有企业法律顾问管理办法》中就做出了明确的表述与要求。具体可详见该办法中的第11条。

（三）提升企业核心竞争力的作用

企业在发展和壮大的过程中，会出现各种尖锐、复杂的问题，所以如果在企业内部建立法律顾问制度，并加强法律顾问制度管理，能让企业的发展以遵守法律法规为前提，让企业发展在适应全球经济发展和变化的同时，遵纪守法，更好的融入世界经济，为企业带来核心竞争力的提升。

（四）推动社会主义法制建设的作用

在企业内部建立法律顾问制度，一方面可以让企业的经营、管理更稳定，另一方面，企业内部的稳定也有利于社会的和谐稳定。尤其是在社会主义法治建设的引导下，企业的法律顾问在开展普法宣传、法律制度建立等工作过程中，也从侧面推动了社会主义法治建设。

二、国有企业中法律建设和实施中存在的问题

（一）对法律顾问制度的不重视

部分企业管理者认为，企业内的法律顾问不能参与到企业的生产和经营过程中，所以不能为企业直接创造价值，所以出现一些企业及高层管理者对法律顾问制度不重视的问题。还有一些企业只是单纯的控制成本，根本不采纳法律顾问的意见，最终让企业经常处于法律风险中。但是需要认识到的是，企业顾问的主要作用是帮助企业在做重大决策前，分析合同是否存在法律漏洞，这样可以让企业有效避免各项风险。

（二）法律顾问在企业内部的地位较低

由于企业内的管理者不重视法律顾问对企业的作用与价值，经常出现法律顾问提出意见后，领导并没有采纳意见，继而导致法律顾问在企业内部地位不高的问题。另一方面，由于法律顾问在企业内部地位不高，提出的意见领导不采纳，继而导致法律顾问不能在企业内发挥自身应有的价值，并形成恶性循环。

（三）企业的法律顾问的专业能力有限

企业的法律顾问不仅需要其具备较高的法律知识与应用能力，同时也要了解企业管理、企业经营等相关知识和信息。但是根据当前情况来看，大部分企业内的法律顾问不能兼顾这两点，其专业能力有限。另一方面，一些企业为了节约成本，很少为法律顾问提供学习与培训的机会，这让法律顾问不能及时更新自己的知识体系、提高专业技能。长此以往，就让企业内的法律顾问的专业能力和专业水平无法跟上企业发展的需要。

三、完善企业法律顾问制度的几点建议

（一）企业建立规章制度明确法律顾问的职责

企业的法律顾问只有在明确的职责、清晰的工作安排下才能更好的发挥自身职能，充分参与到企业重要决策与企业管理中。由此可见，企业需要进一步明确法律顾问的职责，并通过建立相应的制度来规范他们的行为。这要求企业的财务、销售以及技术部门等做好与法律事务机构和公司内法律顾问的衔接工作，各部门做好份内职责，这样才能让企业实现低风险、高效益的经营目标。另外，在明确的职责制度下，法律顾问也能对企业所面临的各种法律风险及纠纷起到重要的作用，承担起自身的管理职能。作为企业内部的法律顾问人员，需要负责企业内所有涉及到法律法规的事物，還要让法律顾问参与到企业的董事会议中，以此让法律顾问能深入到公司内部的管理与经营中，为公司的决策提出重要建议。

（二）企业应提高法律顾问的水平，建立高素质队伍

在企业内从事法律顾问工作，要求从业人员不仅要熟知各项法律法规，而且还要掌握一定的企业经营与管理知识，甚至需要法律顾问精通外语。由此可见，企业需要复合型人才担任法律顾问。从这一层面考虑，企业在招聘法律顾问时，应提高准入门槛，提高对此类人才的标准，为企业建立一支高素质、高水平的专业人才队伍。另外，为了留住和吸引人才，企业要针对这部分人才提供较高的福利待遇，为他们提供良好环境条件。在日常工作中，企业也要为这部分人才提供一些培训与学习机会，让他们能及时更新与提高自己的知识体系与专业水平。

（三）企业法律顾问制度的发展需要政府部门的大力支持

我国市场经济还没有真正走向成熟，所以完善企业法律顾问制度还有些难度，不能只靠企业的自主行为，还需要得到政府部门的支持。为此，政府可以通过增加扶持政策、制定有关法律法规等手段来规范现有企业的法律顾问制度。与此同时，政府也要加强对企业的管理，并积极鼓励各企业实施企业法律顾问管理制度。这样不仅可以加快企业法律顾问制度完善的进程，而且也能对企业管理起到积极的促进作用，让企业的经营与管理实现效益最大化。

参考文献：

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