浅谈国际贸易摩擦的产生及其应对方法

2019-03-12 12:39对外经济贸易大学法学院在职人员高级课程研修班颜博华
中国商论 2019年22期
关键词:国际法国际贸易摩擦

对外经济贸易大学法学院在职人员高级课程研修班 颜博华

随着全球化经济的发展,传统的贸易方式也发生了变化,越来越多的国家参与到国际贸易中来并获得较大经济效益,那么随着参与国家越来越多就会造成国际贸易摩擦,很多针对性的贸易保护主义也逐渐增加。从发达国家发展到了发展中国家,针对于这种国际情况,我们了解一下贸易摩擦的产生,以及如何从国际法的角度以及自身发展来应对摩擦。

1 关于贸易摩擦的概念以及现状

贸易摩擦是指在国际贸易这个背景下,国家与国家之间进行贸易的过程中,所产生的摩擦。贸易摩擦一般是由于一个国家的贸易影响了另一个国家的产业而引起的。贸易摩擦这个词已经在2018年评选为了年度国际词。

在目前,国际贸易摩擦数量是不断增多的趋势。由于社会的发展,世界上各个国家之间的经济竞争越来越激烈,发达国家依然是国际贸易摩擦的主体。国际贸易摩擦所涉及到的领域也越来越广泛,并随着经济的多样化发展一直在不断扩大,这主要是因为国家之间对外贸易制度不同以及经济发展状况不同而产生的。

2 产生贸易摩擦的原类型

2.1 关税引起的传统的贸易摩擦

传统的贸易摩擦就是因为关税引起的贸易摩擦,在经济全球化发展这个背景下,为了使各国的经济发展都能够取得提高。按理说各个国家制定的贸易政策应该是相互配合的,但是在发展的过程中一旦出现有的国家为了加大自身的利益,使关税效应取得最大而制定不利于其他国家共同发展的关税政策,就可能会出现其他国家为了维护自身的利益而产生贸易摩擦,这就是传统的因为关税而引起的贸易摩擦类型。

2.2 关税以外因素引起的贸易摩擦

在经济全球化的背景下,随着国际贸易发展越来越自由,贸易的形式也逐渐摆脱了传统的模式,在这种发展环境的影响下就出现了很多利用非关税措施而产生的贸易摩擦,如制定保护主义的技术标,制定严格的卫生检疫标准等就有可能会引起非关税因素的贸易摩擦。

3 产生贸易摩擦的主要原因

3.1 保护主义

从发展的角度来看,贸易摩擦是贸易发展的必然反应,以我国为例:目前我国已经是贸易大国,有贸易摩擦对于我国来说是很正常的,并且自从我国加入世界贸易组织以来,由于发达国家向我国开放了市场导致国内的压力增加,所以发达国家为了解决这个问题就采用了争端的方式来保护他们的国内企业;还有一些国家在经济全球化的发展下不敢接受挑战,为了保护国内产业的发展而故意将贸易壁垒设置得非常高,制定高关税甚至阻断产品的进口,以及利用世界贸易组织规则中的漏洞。另外还有一系列不公平的贸易规定等,这必然会造成彼此之间的贸易摩擦。

3.2 经济原因

产生贸易摩擦的原因有很多,而经济原因是产生贸易摩擦的主要因素。比如说全球经济的低速发展,由于全球经济的低速增长给一些国家产生较大影响,这就会使这些国家作出一些不合理的行为从而产生贸易摩擦。有的是因为国家与国家之间的经济发展差距太大,这种发展不平衡会导致各国的发展模式不同,也会造成贸易摩擦。还有一些独立民族国家的存在,他们往往会努力追求自己利益的最大化而把全球共同发展放在次位,从而造成贸易摩擦。

3.3 政治因素

世界上各个国家之间的政治制度是不相同的,经济全球化主要是由一些较为发达的国家引导的,因此这些制度就更适用于这些发达国家本身,但是对于一些发展较为落后的国家来看就不能够适应这些政策。很多经济实力不强的发展中国家正处于转型的阶段,他们并没有完整的市场自主权,政府相对于其他发达国家也没有足够的管理经验,法律上也缺乏在这方面的规定和保护,种种原因就导致了这些发展中国家不能向国际水平看齐从而产生国际贸易上的摩擦。

3.4 国家综合实力不同

国家综合实力的差距是国际贸易摩擦的主要原因之一,由于各国的经济发展不同,每个国家的综合实力自然就会有一定的差距,对于国际地位而言国家综合实力是非常重要的,一般情况下,发展中国家的综合实力相对来说比较薄弱,这就导致了部分发展中国家在国际上地位比较低,没有什么发言权。如果国家综合实力在短期之内没有太大的改善,这些国家很难支撑其在科学技术上有一定的突破,那么针对这样的落差,国际贸易摩擦自然在所难免。这些国家在国际发展中没有足够的优势,就会更倾向于维护国内企业的发展。于是,设置产品技术的壁垒是必然选择,贸易摩擦则应然而生。

4 国际法在贸易摩擦中的运用

4.1 贸易摩擦应在国际法框架下解决

有贸易摩擦是正常的,应该通过WTO或者双边协商,在国际法的框架下加以解决。目前出现的贸易保护主义是逆全球化的趋势,不符合经济全球化的潮流,也不符合贸易国人民的共同利益。所以要一直坚持推动全球化进程,也必然会在全球化进程中受益。我国一直都非常明确的支持全球化。

4.2 通过WTO法律机制解决贸易摩擦

WTO规则是国际法的组成部分,在各种贸易摩擦中,国际法一直起着重要的作用。贸易摩擦并不仅是简单的经济问题。作为上层建筑的政治文化法律则从另一个角度来体现经济的问题。因此,产生了WTO,即通过法律的手段去调解世界的经济纷争。

通过WTO的规则约束,才能在国际上依照WTO规则开展正常贸易。比如已经成为“世界工厂”的我国,遇到贸易摩擦是很在所难免的。但是在短时间内,仅仅依靠双方协商解决贸易纠纷,不仅不能有效解决经济纷争,还会在各方面陷入被动。所以,唯有运用WTO法律体制才是解决贸易摩擦的最佳途径。

4.3 WTO规则的运用

作为国际法重要组成部分的WTO规则,不仅在货物贸易、服务贸易和知识产权等方面规定了实体权利和义务,而且通过组织机构、通报审议和争端解决等机制,保障了这些实体内容的实施。特别是争端解决机制,以其巧妙的设计、众多的案件和良好的执行,不仅维护了WTO规则的权威,而且成为国际司法制度的典范。

在国际法的大体系内理解WTO规则,是符合《维也纳条约法公约》法律解释方法的。解释条约,不拘泥于该条约内容本身,还可以考虑其他国际法规则。国际法体系不仅限于成文条约,还包括“国际习惯”和“一般法律原则”,因为成文法永远无法满足社会实际的需求,所以需要借助于“习惯”“原则”和“正义”等。

贸易摩擦涉及众多WTO规则和国际法基本原则。既要看双方是否遵守规则,还要考验规则的弹性。WTO规则和国际法是平衡贸易国之间得失的天平,国家之间交往,需要更多的规则,一切按照规则办事,才能和平共处,天下太平。因此,培养洞悉WTO规则的国际法律人才也是解决对贸易摩擦刻不容缓的任务。

5 国内自身的应对方法

5.1 建立更加完整规范的国际贸易制度

随着经济全球化的深入发展,越来越多的国家进入了世界贸易组织,世界贸易组织在国际上的地位越来越高,影响力越来越大。应这样的时代要求,更要完善目前的国家贸易制度,减少不公平条例的存在。国际上应该更加科学深入地通过研究复杂的国际关系以及目前的国际经济发展趋势来制定既符合发展中国家又符合发达国家的国际贸易制度。比如说可以从取消不公平条例、让发展中国家降低关税壁垒、减少发达国家对发展国家的出口等方面来维护国际关系的稳定和平衡,尽最大可能地减少贸易摩擦的发生。并且在这个过程中需要世界贸易组织来起到中介的作用,让发展中国家和发达国家进行对话沟通,让发展中国家转变对外贸易的方式,与国际经济发展应结合,加强与世界各个发达国家的联系,建立更完整的贸易机制,追赶国际发展水平。

5.2 提高产品的技术水平

每个国家的国家要求标准不同而且各个产品的技术水平发展的情况也有差别,这样在实际贸易中就会产生贸易摩擦。比如我们这样的发展中国家,已经有很多产品在出口的时候受到贸易壁垒的影响,目前技术性的贸易壁垒,因其特殊的灵活性和隐蔽性已经要逐步取代传统的贸易壁垒,而发达国家也正是利用它进行贸易保护,其目的就是限制这些发展中国家产品的出口,保护本土企业。所以对于发展中国家,应该在产品技术研究方面加大投资,创立自己的品牌,以及通过对外直接投资来占领市场。所以,要想在国际竞争中获得利益就必须要提高自身的技术研发水平,不仅要引进国外的先进技术、先进的理念和设备,更重要的是发展自身的特色。通过提高自身的能力来缩小与发达国家的距离,尽最大的可能减少贸易摩擦。

5.3 改变我国的出口方式并加大商品监测力度

加工以及简单的制造依然是我国目前的主要出口贸易方式,转变出口方式,将中国制造转变为中国创造,创立自己的品牌也是中国商品能够继续走出国外的必经之路。就目前的国际经济发展状况来看,中国为世界经济的发展做出了很大的贡献,因此中国的国际地位也有所提高。长期以来,中国在贸易方面的优势主要因为中国制造业的原材料以及人工成本较低,因此吸引了很多外商来中国投资,但随着中国经济的发展,中国的人工成本以及材料成本也在普遍升高,这导致很多国家选择去东南亚地区投资建厂追求更多的利润。未来我们将会面临更多技术贸易壁垒带来的问题,针对这个问题,我国应该将政府和企业共同合作来提高我国的技术水平,让中国自己的创新技术也可以走出去,这样不仅可以有效地减少其他国家的贸易摩擦还为未来的发展奠定基础。在中国加入世贸组织后经济得到了进一步的加快发展,主要靠的是价格优势,但最终也最关键的是质量的过关和胜人一筹。而质量则需要更加严格的标准,检验检疫充分发挥作用,通过对技术贸易壁垒的研究对我国政府、行业协会以及企业给出提示和预警,提高质量标准线,增加国际贸易话语权。

6 结语

通过以上的讨论研究发现贸易摩擦多种多样,影响因素也是不同种类,随着全球化的发展,贸易摩擦在所难免,国际法的研究和学习有着至关重要的作用,不仅在国际贸易中可以有效利用国际法的规则来保护自身的利益,而且对我国将国际贸易规则意识形态化也有着重要的作用。除此之外,尽最大努力提高本国自身的综合国力,二者双管齐下,内外结合,才可以有效减少贸易摩擦带来的贸易损失,不断地在全球化进程中稳定发展。

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