精准滴灌 脱贫攻坚

顾欣舞 汪之嵛 姜 涛/中国农业发展银行江苏省分行

2018年，农发行江苏省分行营业部认真贯彻落实总分行脱贫攻坚各项决策部署，切实增强扶贫工作责任感、使命感和紧迫感，精准把握对口帮扶、协作扶贫等切入点，努力推动各种资源、各方力量向扶贫领域聚合，逐步探索出了一条符合地区特色的金融扶贫路径。截至2018年12月20日，累计投放扶贫贷款8.5亿元，贷款余额8.6亿元，创历史新高。

红太阳“农药”产业模式

石台县地处皖南山区腹地，与荒山、九华山毗邻，自然条件恶劣，经济发展落后，是国家级贫困县，有建档立卡贫困人口1.72万人，占全县总人口的17.99%。

2017年11月，南京红太阳股份有限公司与安徽国星生物化学有限公司签订甲基吡啶和百草枯系列产品采购合同。国星公司通过与石台县建档立卡贫困人口签订劳务合同，支付劳务薪酬，提供技能培训，实现“输血—活血—造血”的良性循环，可为每名贫困员工年增收不低于13800元。

农发行了解到红太阳股份有限公司农药采购流动资金需求后，主动提升办贷质效，为客户优选融资方案，并于2018年陆续投放两笔农业生产资料短期扶贫贷款共2.5亿元。在帮助贫困人群提升工作技能、改善生活条件的同时，塑造了金融精准扶贫的良好形象。

汇通达“夫妻老婆店”模式

汇通达网络股份有限公司是被科技部火炬中心认定的独角兽企业，自2010年12月成立至今，已迅速发展成为惠及6700万户农民家庭、2.7亿农村人口，获得阿里巴巴战略投资45亿元的全国农村生态电商领导者和第一品牌。

汇通达之所以能从农村电商平台的竞争中脱颖而出，正是由于其主动适应农村市场需求，准确把握农村消费市场内在规律，借助互联网技术推动城乡资源广泛对接与深度融合。其独创的“夫妻老婆店”模式，以乡镇夫妻店为支点、以互联网技术为支撑，通过会员制形式整合农村消费服务渠道，有效解决了农村物流的“最后一公里”问题。

客户的使命担当让农发行找准了精准扶贫合作的切入点，银企双方以“懂农业、爱农村、爱农民”的心态和情怀，服务农村，服务乡镇，为国家乡村振兴战略和乡村经济建设服务。2018年，累计向汇通达授信3亿元，用于支持农村流通体系建设。正是因为农发行的贷款获批并顺利投放，给其他银行和投资人起到了很好的引领示范效应，振奋了汇通达服务乡村振兴的勇气和决心，为公司后续发展注入源源不断的动能。

苏宁易购“电商扶贫实训店”模式

2018年，苏宁易购在全国首创并在国家级贫困县落地推广O2O造血扶贫新模式“电商扶贫实训店”。实训店扶贫模式在线下以苏宁易购电商扶贫实训店为主体，推动“工业品下行”，同时针对建档立卡贫困户提供就业岗位，进行电商经营相关技能培训；在线上通过苏宁易购中华特色馆助销地方农特产品，为贫困县打通“农产品上行”通路。

农发行在对接企业融资意向后，与苏宁易购在贫困地区开设扶贫实训店的想法一拍即合，仅用不到2个月时间，完成对客户的评级准入、授信方案制订、扶贫贷款认定、贷款调查及审批工作。首次采用纯信用的方式，跳出“唯抵押物论”的信贷风控逻辑，促成苏宁易购股份有限公司成功获批农村流通体系建设短期扶贫贷款12亿元。截至目前，已投放5亿元用于支持苏宁电商扶贫实训店在全国近百个贫困县落地，帮扶近千名贫困人口脱贫。□