支部书记能做什么？

“末位发言”制

这里说的“末位发言”，不是领导班子在讨论干部问题上“一把手”的“末位发言”，而是我的工作方法中最基本也是最重要的一条。

早些年，我在直属单位刚当“一把手”时，工作积极热情很高，经常夜里睡不着觉就想事情，会有很多突发奇想，自以为想法也是蛮不错的。第二天开会，我说的是小会议室里的那种会，党委会、主任会或是专题讨论会一类的，只要是我参加的会，我都是要把我的想法先说为快，你们看我多不容易，多么善于思考。我先说还有一个想法，就是想先入为主，希望大家都顺着我的思路说，不要和我对着干。

但是很不幸，每次我先说完，总会有不同的看法，有的补充完善两句，有的不认同我的想法，还有截然不同的反对意见，这让我心里很不舒服。我知道大家都没有恶意，都是为了工作，但是我很郁闷，至少说明了一点，就是我的水平不高。如果我的水平很高，说的都是十全十美的话，肯定就不会有不同意见了。

正在我为此懊恼的时候，一天我参加了委机关的一个会，是我们老主任主持的一个会，是在小会议室召开的。老主任主持开会有一个特点，就是让参会的同志都要说。1994年，我调入国家计生委的时候，在办公厅秘书处任处长，经常要列席这样的会。她会让每个人都发表意见，我坐在后排，她也会点名：“张建，你说说。”甚至也让做记录的小刘说说自己的意见。最后，她才会说。说的人多，就费时间，有一次一位司长着急散会，跟我叨叨：“这都几点了还让说。”不过我没意见，因为这样的会还让我说了呢。

这次会议，老主任又是让每个人都说，大家都说完了她才说：“刚才大家都说了很好的意见，我现在概括一下：一、二、三……”我突然有一个感悟，她说得怎么那么好啊！我打心眼里认同她的说法，原来她不是先说而是最后才说，我想我回去试试。

第二天的专题会上，我就让大家先说，我一边听一边想。每位同志都说了，我最后才说，我概括了大家的意见再加上自己的思考，没有任何不同意见，我太高兴了！从此以后，这样的会议我都不再先说了，听大家说完后再发言，集思广益就较为客观全面了。之后的十五六年，我一直享受在“后说”的愉悦之中。我想，就我这样的能力水平，有这一条基本就够用了。一个人的聪明才智实在有限，三个臭皮匠顶一个诸葛亮，况且我们的党员干部个个不比我差，只要虚心认真听取他们的意见，还怕没有好主意吗？

“把门儿人”

2008年的5月21日，汶川地震后的第9天，国家人口计生委举办了一场大型的抗震救灾义演活动，现场募集了4000多万元善款。当时这场义演是由我们宣教司具体承办的。在委领导的支持和指导下，全司人人献计献策，在我们到不了抗震救灾现场的条件下，集中大家的智慧和能力，仅用了8天时间，就成功地组织了一场“为了母亲和孩子”抗震救灾义演。

那场晚会，由于组织得当，气氛高昂，全场群情振奋，到最后全场起立，每人手里挥舞着一面小国旗，齐声高唱《歌唱祖国》。

我没有坐在会场前排，从晚会之前到最后，我一直在会场四周观察协调现场工作。因为到场的人太多，座位都坐满了，很多人只能站在后排观看演出，我也是一直在会场最后的小门边靠墙站着，直到义演结束，我实际就是一个“把门儿的”。在一些重大的会议和活动中，我经常充当“把门儿人”的角色，站在门口，帮助维持良好的会场秩序，把控人员活动的情况，起到了实际的协调把关的作用。重要会议的“把门儿人”，这是我给自己的定位，实际看效果很好。

不做“叶公”

汉代刘向所著的《新序·杂事》，讲述了这样一个故事： 春秋时期，楚国有一个自称特别喜欢龙的叶公，他在他们家的房梁上、柱子上、门窗上、墙壁上到处都雕画着龙，他的衣服上也绣着栩栩如生的龙。天宫中的真龙听到这个信息，很是高兴，就降到人间来看望叶公，结果真龙一到叶公家里，叶公就吓得面如土色逃之夭夭了。这个故事是比喻一些表面上说喜欢某个事物实际上并不喜欢的人，引发了我对党建工作的一些思考。

党的建设很重要，特别是领导机关的党建工作，更是关系和影响着大局和整体。但是在实际的工作中，我们可以看到一些“叶公”的表现。比如有的人虽然担任着专职的书记职务，却对党建工作毫无感觉，麻木不仁，在其位不谋其政；又比如说，有的单位已经好多年连正常的组织机构都没有建立，或者该换届的不换届，该改选的不改选，挂着一个党组织的牌子，实际没有开展工作，这也比较像叶公了；再比如说，对中央和上级党组织作出的部署和提出的要求，没有结合本单位的实际，只是重复着上级说的话，没有落实落小落细，或者只是说说而已，这也比较像叶公了；还比如说，对于很重要的“规定动作”，有的单位看似很认真，但只是认认真真地走过场，装模作样地搞形式，林林总总的叶公表现不胜枚举。

如果只是一般个人的“叶公好龙”，那也影响不到其他人。但是党的书记一定是关系到一个部门、一个单位、一个地区、一个系统的大局。做表面文章不仅不能收到应有的效果，还会大大损害书记的威信和组织的公信力。这样的书记多了就会动摇党的执政根基。

有基层党委的同志跟我说：“现在群众有说法：享乐主义好多了，奢靡之风好多了，但是形式主义依然严重。”这形式主义说的就是我们日常党建工作中存在的问题，这个问题不解决，全面从严治党就不能做好。希望在党的建设这个重要问题上，我们大家都不做表面文章，都不做党建工作的“叶公”。

其实就是做人

这么多年的体会，书记在支部党建中要做的，不过就是做人而已。其实很简单，就是平常心，你是书记，你就要以身作则，要求别人做到的自己先做到。我是支部书记，心里就要有全体党员；我又是司长，心里就要有全司同志。没有这一条，其他都免谈。各方面工作安排需要照顾到所有人，特别对新来的、年轻的、脾气各色的、工作边缘的同志尤其应该放在心上。在司里不搞小圈子，不搞跟谁亲跟谁近，所谓“一碗水端平”。我从来都是开门办公，谁有什么事来了坐下就谈，所谓“办公室没私密”。

我在司长当中能力平平，要完成繁重的工作任务，唯有调动全体同志一起干，这就必须通过支部党建凝聚人心，“己欲立而立人，己欲达而达人”。一个领导，让你的部下行了，你不行也行了；一个支部书记，你的支部党建搞好了，你的业务工作也就好做了。这些年我个人没有什么业绩，只是创造条件让大家都动起来，结果每个人的业绩都很棒，我自己也很有成就感。