我国食品安全风险监测管理体系现状与发展对策探讨

马娟

【摘要】食品安全关系到国民的饮食健康以及生命安全，需要采取相应的手段对食品安全进行监管。目前我国食品安全依旧存在着不少风险，需要采用风险监测管理体系来对存在的风险进行监管。随着社会的不断进步和发展，食品安全风险监测管理体系的现状以及未来的发展对策值得进行探究。

【关键词】食品安全;风险监测管理体系;发展对策

【中图分类号】R249【文献标志码】A【文章编号】1005-0019（2019）02-239-02

随着社会和经济的不断发展，我国在食品安全风险监测管理方面的投入在不断增大，食品安全风险监测质量取决于监测结果是否准确可靠[1]。食品安全关系到我国国民的饮食健康以及生命安全，食品安全风险监测管理能够对食品安全中所存在的风险进行监测和管理。食品安全风险监管工作在全国范围内大范围的展开，能够有效加强食品安全能力基础建设，并且也有利于加强各省市食品安全风险监测管理工作的交流和合作。但是在这个过程中随着经济发展的不断加快，也容易出现相关的问题，例如风险监测管理中基础储备不足以及设计管理理念的落后等，会阻碍食品安全风险监测管理体系的发展。在监测的过程中会存在监测与监督联动不足、信息共享互通缺失、区域性监测尚待展开等问题[2]。本文研究探讨了我国食品安全风险监测管理体系的现状以及发展的对策，现得出的有关研究报道如下所示。

1目前工作当中所存在的问题

目前食品安全风险监测所涉及的范围越来越广，监测的主要内容有食品中化学污染物及有害因素风险监测、食品微生物及其致病因子风险监测、食源性疾病監测。其中食品中化学污染物及有害因素风险监测包括食品内的重金属含量、农药残留、兽药残留及禁用药物、各种食品添加剂以及在食品生产、加工及包装等环节所带来的各种污染物等[3];食品微生物及其致病因子风险监测包括致病菌、病毒及寄生虫监测等;食源性疾病监测包括病例监测、暴发监测及主动监测等。目前工作中存在的问题主要包括以下几个方面。

（1）基础理论建立不够完备。食品安全风险监测管理工作开展几年来形成了良好的发展趋势，但是在实际的应用过程中依旧缺乏相关的基础理论对监测管理工作进行指导。在食品安全风险监测管理体系中，所应用到的相关基础理论主要包括对监测的项目进行选择以及进行确定的依据、对监测任务的分配、确定监测的数量、监测工作的开展、对监测的数据及相关的监测结果进行统计和分析利用等。

（2）食品安全风险监测的目标还不够集中。目前在实际的工作过程中，食品安全风险监测的目标主要为对基础的数据进行积累，对食品污染的状况进行掌握，对污染的来源进行确定并发现系统当中的风险。在食品安全风险监测与评估工作当中，监测是其中一项重要的基础性的工作，能够为风险管理提供有效的基本信息。目前我国的监测工作当中，各项工作过程都走上了科学化的管理道路，在执行食品安全风险监测管理工作的过程中，需要有确切的数据对决策进行支持，而在目前的工作环境中，有些数据资料还不够明确，因此会导致决策目标出现偏差。

（3）目前监测管理体系中各项能力水平还有待提升。随着食品安全风险监测管理工作的不断深入，工作量也随之增大。但是在具体的工作过程中，食品安全管理体系中各层级的业务能力水平还未能很好的赶上工作量的发展。有些疾控中心实验室现有设备装备达不到卫生部《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准和检验能力标准》，风险监测工作的先进仪器缺乏，现有部分设备老化，导致部分监测指标不能有效开展，制约了工作的高效开展。

（4）公共信息的交流不足。在食品安全风险监测管理体系当中，消费者素质的提高能够有效带动全国的食品安全水平。降低食源性疾病发生的概率，是食品安全工作中的一个重要组成部分，因此需要具有系统科学全面的监测数据为消费者科学消费提供一定的技术支持。

2监测体系的相关发展对策

监测工作是一项系列性的工作，受到多种因素的影响[4]。因此要对监测体系中所存在的问题及发展进行思考，提出相应的发展对策。

（1）对相关机制进行加强性建设。食品安全风险监测是一项具有系统性、连续性以及综合性的任务，对于人们的健康以及社会的经济发展都具有重要影响。国家相关部门对监测计划进行制定并进行统一发布，并尽快完善风险监测工作当中的规范。对于各地各级食品安全风险监测管理工作要进行督促，建立起长效的工作机制并出台有关的政策和制度。对于相关的责任部门以及参与部门的工作职责要依法进行明确。对地方食品安全风险监测的方案组织形式进行完善，并通报监测的结果。国家和地方的食品安全风险监测管理要做到一体和独立性相结合，起到相辅相成的效果，将地方在国家监测计划当中的主动性进行发挥，又能让国家的监管对地方的食品安全监测管理进行服务，从而促进我国食品安全风险监测管理体系长足发展。

（2）对工作方式进行创新，并优化相关的资源配置。为将食品安全风险监测管理体系进一步完善，工作过程中要及时更新工作理念及工作方式。在食品安全工作人员的培训方面可以采用对重点人员重点技术进行重点培训的方式，将有关的食品安全专业技术人员进行合理安排并选择让其在实验室进行学习并实践。而在年度食品安全风险监测管理工作计划制定过程当中，可以在保证目前已有的监测数据达到基本需要的基础上，将常规的监测计划进行适当的减少，并强化对过程的监测，从而能够有效实现找到原因和源头，对生产实践进行更好的指导。

（3）对数据进行深入挖掘。食品安全风险监测是食品安全管理体系重要的基础，这项工作质量的核心是检验数据，检测机构保证检验数据质量是监测质量的基础和关键。监测机构应将质量管理和质量控制工作贯穿到整个监测工作始终，严格规范操作程序，严格审核各个环节，做好自查自纠，保证监测工作的严肃性、检测样品的代表性和监测数据的准确性和可靠性[5]。食品安全风险监测管理工作当中，要将监测的数据进行深入的挖掘，让数据能够有效的将内在的系统性食品安全风险进行展现。除此之外还需要加强对基础数据的分析，对于管理系统中存在的问题要尽快解决。在此基础上，进一步推进食品安全风险监测数据信息共享平台建设，为食品安全风险的发现筛选、动态跟踪、分析研判提供数据信息支持[2]。

3总结

食品安全风险监测管理体系建设是一项复杂而艰巨的工程，涉及的项目多，领域范围广，需要在工作实践中不断的积极探索和完善，从而充分发挥食品安全风险监测的作用，为人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。

参考文献

[1]张飞.浅谈食品安全风险监测质量控制[J].食品安全导刊，2018（12）：33.

[2]宫春波.地级市食品安全风险监测现状及深化发展思路探索[J].食品安全导刊，2017（07）：72-75.

[3]邓秀武，高亚娟，司海丰，杨安，李翠芳.食品化学污染物的风险监测质量控制要点归纳分析[J].现代食品，2016（09）：5-8.

[4]张卫民，裴晓燕，蒋定国，杨大进.国家食品安全风险监测管理体系现状与发展对策探讨[J].中国食品卫生杂志，2015，27（05）：550-552.

[5]李晓棠.食品风险监测质量管理的理论与实践[J].中国卫生产业，2015，12（12）：23-24.