从同煤集团加强“三基建设”看国企转型改革

张兆青

全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设是我省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体，是强基固本、保障中央及省委各项决策部署落到实处的重大举措。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，深入推进“三基建设”是保障国有企业实现顺利转型的“助推器”，是国有企业推进改革发展全过程的“压舱石”。

一、加强“三基建设”是国企党建工作的“根”与“魂”

堅持党的领导、加强党的建设、规范党内政治生活，始终是国有企业的光荣传统，也是国有企业独特的组织优势和政治保障。党的十九大报告中提出的“十四个坚持”（基本方略）的第一条就明确：坚持党对一切工作的领导。这既是党的政治领导的需要，也是国有企业可持续改革发展的重要保证。而加强党的基层组织、基础工作、基本能力建设就是切实保障和实现党的领导和企业健康有序可持续发展最根本、最直接、最有效的载体和措施。首先，加强“三基建设”，能够统一思想、提高认识、坚定不移地贯彻落实党的大政方针，保证企业始终在党的领导下完成既定任务目标。企业党委只有通过深入学习党的十九大精神、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，才能站在政治的高度和深化改革的前沿抓住国有企业转型发展的机遇；正视当前面临的各种挑战和困难，才能充分发挥其政治引领、思想引领和组织引领的优势，不断探索出真正把党的领导融入企业发展治理各个环节，不断提升企业各级党组织的凝聚力和战斗力，为企业的成功转型保驾护航。其次，加强“三基建设”，能够进一步提升企业党组织政治生活和组织生活的质量，营造出良好的政治生态、锤炼出优良的党员队伍，保证企业各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的高效发挥。党员领导干部和全体党员作为实现企业发展规划的决策者和带头人，只有对党绝对忠诚、政治上坚定、宗旨意识不滑坡，才能紧跟党的步伐、践行使命带领员工群众实心实意地去完成党的事业和企业的发展目标。通过“抓基层、打基础、强本领”等一系列政治生活和组织生活的严格化、规范化和具体化，能够进一步触动党员的政治灵魂，起到“强魄健体”的功效，从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，形成心齐人和、共建共享的良性局面。

二、加强“三基建设”是保障企业和谐稳定、转型发展的基石砥柱

毋须质疑，当前国有企业的改革已经步入了深水区，煤炭行业正处在供给侧能源结构改革的风口浪尖。我省煤炭企业“革命兴煤”破冰之旅不仅需要优化组合“去产能”、政企分离“卸包袱”等一系列“壮士断腕”式的勇气和决心，更需要具备在全球视野下探索市场经济条件下煤炭行业生存发展的战略素质和竞争实力。企业党组织全面加强“三基建设”，既是“助推器”，更是“压舱石”。

一是抓基层，组织联动保稳定。企业发展的目的是为了员工群众，缺少了员工群众支持的发展基础和稳定和谐的发展环境，党的事业和企业的转型将会成为空中楼阁难以为继。作为全省深化国企改革试点单位，同煤集团在贯彻落实山西省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求过程中，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的基本原则，依托“8+5”重点安排部署，把党委书记抓基层党建工作作为考量党委主体责任和党委书记第一责任的履职践行“成绩单”。2016年同家梁矿等3座矿井关闭后，面对6100名员工安置的问题，公司党委充分发挥思想先导、宣传动员、组织联动的优势在广泛征求员工群众意见、达成共识后，去产能单位以“组织在、阵地在、人心在”的强大凝聚力实现了转型转产、内部转岗等形式多样、员工满意的平稳分流，这就充分证明党建工作抓基层、层层传导、联动落实的力量所在。

二是打基础，完善制度保跟进。现代化企业制度的完善是保障企业可持续发展的硬实力。同煤党建不断完善制度的发展进程为企业的做优做强提供着强大的政治和组织保障，也从根本上把党领导企业发展、为企业保驾护航、维护员工群众利益体现在制度上。建立“合作共赢、全面推进、优势互补、改革创新、注重实效”为原则的“企地党务共建”格局推进了社会的和谐稳定和企业的转型发展。同煤集团与大同市政府就“三供一业”管理的成功移交，为企业实现彻底市场化经营开启的破冰之旅，进一步体现了企业党委在保障有利于企业发展前提下发挥决策权所不可替代的重要作用。

三是勇创新，提升基本能力保执行。在竞争日益激烈的煤炭市场，创新是企业的核心竞争力之一。企业党组织要通过引领创新，充分发挥自身优势优化企业发展理念和资源配置，要以机制创新调动起企业各类人才的积极性、主动性和创造性，激发全员的创新活力。打好“强魄健体”的阵地战。要通过“两学一做”学习教育阵地及时为党员干部“定魂正骨”、充电补钙，要通过党内民主生活会阵地强化党员干部的组织性和纪律性，要利用党风廉政建设基地敲警钟、明红线拉滑向边缘的党员干部一把。实施“三维培养”工程，优化“三支队伍”结构。要在实践中有针对性地“把党员培养成人才、把人才培养成党员、把既是党员又是人才的“双面手”培养成技术带头人”，通过三个维度递进式的“三维培养”优化新党员队伍结构、提高优秀人才队伍的综合素质，为企业打造出高素能的党员人才队伍。因地制宜做实做细党建考核。要结合实际和转型发展的需要，通过“支部月竞赛、党委季考评”考核体系把党建工作任务进一步细化、量化、配套化，既要体现导向性、针对性和实践性，同时，更要杜绝新形式主义侵蚀党的肌体、影响企业各级党组织落实执行党建任务的效果。

总之，在新时代，势在必行的国有企业深化改革和转型升级之路任重道远，企业各级党组织要始终以党的十九大精神为统领，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，找准工作重心，不断加强“三基建设”，为企业各项目标任务的顺利完成提供坚强有力的政治保证和组织保证。