浅谈项目部如何发挥临时党支部作用

李江洱

（国网江西省电力有限公司进贤县供电分公司，江西 南昌331700）

0 引言

电网作为电能传输的通道，在社会经济发展与人民生活中起着至关重要的作用。为了满足社会经济的飞速发展与人民日益提高的生活质量，电网建设工程投资每年都在不断增加，建设进度也在不断加快。但工程建设施工队伍的人员素质、专业技能水平、管理人员的管理能力与管理理念却滞后于电网建设和经济发展速度，亟需采取一种有效措施加强工程项目管理。建立临时党支部便成为了电网建设工程项目管理的内在需求，将党建管理制度充分融入到工程项目管理中，达到加强基层作业人员的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设的目的，从而使施工现场变得更加有组织、有纪律，具有重要的现实意义[1]。

某35 kV输变电工程为一新建工程，该工程包括35 kV变电站新建工程、35 kV变配套架空线路新建工程、35 kV变配套电缆线路新建工程、35 kV变配套线路OPGW工程和光通信设备工程。

某35 kV输变电工程涉及到的党员共有9名，分别来自4个单位，该工程开工建设后即组建了项目部临时党支部。

1 项目部临时党支部建设的必要性和现状分析

1.1 是深入贯彻党的十九大精神的迫切需要

十九大报告指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”建设伟大工程的核心是坚持党对一切工作的领导，坚持和加强党的全面领导。因此建立项目部临时党支部，挑选政治素质、技术水平过硬的党员开展示范工作，可以促使党员发扬朝气蓬勃、奋发有为、廉洁自律、富有创新精神和扎实的工作作风，使党旗飘扬在工程项目上[2]。

1.2 是工程项目优质安全和顺利高效完成的必然选择

项目部临时党支部肩负的主要任务是服务工程建设，在项目的建设过程中，涉及到的单位及部门较多，这时充分发挥临时党支部的凝聚力和核心作用，形成心往一处想、劲往一处使的氛围就显得格外重要。使临时党支部成员能自觉运用现代政治理论知识指导实际工作，引领项目部临时党支部全体党员加强学习，努力工作，不断提升自身的政治理论水平和综合素质，从而使工程项目可靠完成。

近几年发生的电网建设工程安全事故发生原因大多数是因为工程项目管理问题导致的。工程事故的发生不仅给国家和人民生命财产带来了巨大损失，而且严重影响到电网企业的社会形象，对于电网可持续发展战略计划十分不利。为了加强工程项目管理与执行力度，减少工程安全事故的发生，贯彻落实“党领导一切”，将临时党支部建设在电网建设工程项目中成为了必然要求。通过利用党的政治优势、组织优势转化为实际工作中的管理优势和执行优势，不仅可以减少工程事故发生，还能提高工程项目的经济效益，为电网建设工程增值创效。

2 项目部临时党支部建设的作用和主要做法

临时党支部作为基层党组织，需要将党的思想、组织、作风、制度建设充分贯彻落实到工程项目管理当中，临时党支部成员必须能结合自身岗位创造性开展工作，起到良好的示范带头作用。需带头开展施工现场隐患排查和反违章工作，主动发现、解决现场安全管理问题，对安全隐患和违章行为要深入分析、查找不足、举一反三，加大监督问责力度，有效激发参建人员工作热情和干劲，为提升工程本质安全水平奠定坚实的基础，使每位党员成为一面旗帜。项目部临时党支部由工程建设部门、施工单位、设计单位及监理中的党员组成，并成立项目部临时党支部委员会，委员会采取差额选举，产生一名书记和两名支部委员[3]。临时党支部结构图如图1所示。

图1 临时党支部组织机构

2.1 充分发挥临时党支部职能

认真贯彻落实临时党支部“三会一课”制度，明确临时党支部工作职责，进行支部人员分工，明确支部书记、组织委员及宣传委员的岗位职责。年度对党员进行考核评议，结果反馈至其工作单位党组织，协助借用人员单位对党员的考核、考察，准确反映其思想状况和工作表现。同时定期召开党支部民主生活会，结合党的十九大召开的这个契机，组织支部成员学习贯彻党的十九大精神，做到与时俱进。

2.2 设立党员个人示范岗

2.2.1 制定标准并确定岗位

“党员个人示范岗”必须突出先进性和示范性，符合的标准：政治素质过硬，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作。“党员个人示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。

2.2.2 设定“党员个人示范岗”的程序

1）岗位设置。党小组、党委对设置“党员个人示范岗”进行广泛酝酿讨论，结合岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员个人示范岗”和拟上岗党员。

2）岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评并投票，得满意票应在80%以上。

3）岗位公示。将初步提名的“党员个人示范岗”党员进行公示，公示期为两周。

4）确定岗位。党小组、党委结合党员个人意愿，确定“党员示范岗”名单。

2.2.3 群众监督

在“党员个人示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员个人示范岗”标牌，佩带党徽，自觉接受群众监督。各班组在“党员示范岗”创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。

2.2.4 动态管理

党小组、党委每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员个人示范岗”标准的要及时进行调整。“党员个人示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和工程管理制度的人和事。二是在管理和服务中发生重大责任事故。三是发生群众反映强烈的不良现象和事件。四是其他严重影响“党员个人示范岗”形象的情况。

3 项目部临时党支部建设的成效与评价

某35 kV输变电工程项目部临时党支部全面落实联系项目单位，协调解决项目建设中存在的困难和问题，在手续报批、项目施工、化解矛盾以及急难险重任务中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推项目建设进程，保证了项目建设的顺利实施。某35 kV输变电工程原定投运时间为2018年3月31日，在项目部临时党支部的积极推进下，该工程于2018年1月31日完成投运，比预定时间提前了两个月。

4 结束语

临时党支部的创建，助推了共产党员立足本职岗位起好带头作用，凝聚了人心，调动了积极性，推进项目部各项工作提质增效、提档升级。示范责任人全面落实联系项目单位，协调解决项目建设中存在的困难和问题，在手续报批、项目施工、化解矛盾以及急难险重任务中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推项目建设进程，保证了项目建设的顺利实施。同时也可以很好地提高党员的思想觉悟，具有不可替代的地位。