我国CPI地区差异分析及政策建议

李维英

【摘 要】物价问题一直是事关国计民生的一个重大问题，物价的稳定对一国居民生活质量提高、宏观经济健康运行至关重要，是一国经济的指示器。然而，我国各地区发展水平、资源禀赋等情况存在显著差异，要维持物价稳定，提高政策的针对性和有效性必须因地制宜的制定政策。本文通过对影响居民消费价格指数的因素进行分析，分省进行研究，分析各地区的差异，并结合我国的实际情况提出一些政策建议。

【关键词】居民消费价格指数（CPI）；地区差异；面板模型

一、引言

（一）研究背景及意义

近年来，中国的市场化程度逐渐加深，国内市场中的商品基本通过供求决定，价格水平成为宏观经济发展的指示器。李克强总理在《2017年政府工作报告》指出， 2017年居民消费价格涨幅要控制在3%左右。物价的稳定关系着人民群众的衣食住行、生活成本和经济负担，是人民群众最为关心的现实问题之一，也是党和政府历年来的关注重点。然而，由于我国幅员辽阔，资源人口分布不均衡，各个地区经济发展程度不同，准确分析各地区价格水平的特点和变化规律可以提高价格调控的针对性和有效性，有利于新常态下我国经济的可持续发展， 从而使我国经济真正实现高质量的增长。

（二）文献综述

国内有大量文献对CPI进行实证研究，得出的结论各有不同。李庆华（2006）的研究发现从粮食种植面积减少到消费价格指数上升之间存在传导机制。何维炜、田皓（2007）在建立向量自回归模型的基础上，运用脉冲响应函数和方差分解方法对影响我国居民消费价格指数的影响因素进行实证分析，表明影响居民消费价格指数的因素主要来源于两方面：食品和居住。大部分文献都是从时间序列的角度对CPI进行分析，从地区角度进行分析的文章较少，白仲林（2008）对我国CPI的平稳性进行了经验分析，研究表明：中国省级CPI指数是趋势结构突变的平稳过程。本文对省级数据进行实证研究，可以更好的理解各地区CPI的差异，从而有针对性的提出对策。另一方面，从模型角度来看，面板数据模型可以克服纯时间序列模型和纯截面模型的缺点，并且能兼具二者的优势。

二、不同地区CPI差异的实证分析

（一）变量说明与数据选取

本文选取31个省（市、区）2005-2017年的季度数据，采用面板模型进行分析。所有数据来源于中国经济信息网。选择软件为EViews6.0。

（二）数据处理及模型形式

本文对CPI和PPI采取定基处理，基期为2012年3月份，由于2011年3月份之前的PPI数据缺失，因此通过定基方式来填补之前数据。本文还对城镇居民收入进行平减。选择城镇居民收入作为自变量而非农村居民收入是因为：在一定意义上，农村居民可支配收入在对于CPI的上涨方面是滞后的，反应不敏感。

对变量进行平稳性检验结果表明，在5%的显著性水平下，CPI、GDP增速是拒绝有单位根的原假设的，因此是平稳的；城镇居民收入增速（IC）在1%的显著性水平下是平稳的。而PPI是非平稳的，对PPI进行一阶差分之后，变成平稳序列。在之后构建模型的过程中，均采用PPI的一阶差分作为自变量。

本文模型形式如下：

㈢实证结果分析

通过检验，本文R2为0.97，这表明模型的拟合效果较好，GDP增速、PPI和城镇居民收入增长速度能够较好的解释CPI的变动情况。D.W.统计量的值为1.79，与参考值2十分接近，所以模型估计结果的残差序列是不存在一阶序列自相关的。

实证结果表明：重庆、云南、甘肃、新疆、贵州等省份的CPI与经济增长存在正相关关系，这些地区经济的增长会带来社会总需求的增加，进而提高物价水平。可能原因是，这几个省份是相对比较落后的，因此CPI对于经济增长的敏感性较强，当GDP加速增长时，对于产品与服务的需求将会增加，进而使物价上涨。其他地区回归系数为负，这可能与技术进步、产能过剩、收入分配制度等有关。

北京、内蒙古、辽宁、山西、江苏、浙江、山东、湖南、广东、广西等省份的CPI与工业品出厂价格指数存在正相关关系。这表明随着工业品价格指数的增长，CPI也是不断增长的。其他地区的相关系数是负的，这可能是由于这些地区产业结构不合理，存在产能过剩有关，也可能与管理水平相关。

广西、西藏、甘肃等省份CPI与城镇居民可支配收入增速存在正相关关系。这意味着，随着这些地区城镇居民可支配收入的增加，人们对于商品的需求也不断的增加，进而提高物价水平。而对于其他的省份来说，城镇居民可支配收入增速的系数都是负的。这可能与我国储蓄率较高有关。随着收入的增加，人们增加储蓄，而非消费，尤其是在经济不景气的时候。我们研究的区间恰好包括了金融危机时期，我国不可避免的遭受到冲击，人们更倾向于少消费多储蓄或者是买一些增值的资产。

三、政策建议

（一）贯彻落实科学发展观，坚持各地区的统筹兼顾。

各地区在资源禀赋、自然环境等方面存在差异，这些因素反应在物价上会有不同影响。因此应该综合考虑各地区发展情况。例如，对一些产能过剩、产业结构不合理的地区，应该出台相应政策鼓励其转型发展，调整结构，向着可持续发展的方向前进。对于落后地区，应该加强补助力度，完善基础设施建设，促进这些地区的脱贫致富。对于相同地区的城乡之间，要进行统筹，缩小城乡差距。此外， 还应该进一步扩大和完善相关的就业政策，提供更多的就业机会， 减少失业现象，并根据不同地区物价的差距制定合理的工资水平，保证居民就业收入。

（二）加强对农业的调控力度，维持农产品价格的稳定。

我国是一个农业大国，农业在我国经济中发挥着举足轻重的作用，农产品价格的稳定对于维持国内物价水平的稳定具有重要的意义。应该加大对农产品的扶持力度，对不同地区特色的农副产品进行扶植，保证其种植面积与产量。加强农业方面的补助，对农民进行补贴，完善各地区农田水利建设，因地制宜的发展农业，转变各地区不合理的耕种方式，尤其是在发生自然灾害的地方，從而遏制农产品价格的不合理上涨，维持物价稳定。另一方面，要严格控制工业用粮和粮食出口，建立农产品储备体系。

（三）加强市场监管，规范市场秩序。

我国大部分商品都是由市场供求来决定的，因此建立一个公平竞争、合理有序的市场环境至关重要。党中央和政府应当对与工商和物价相关的主管部门进行协调，共同促进物价稳定的目标。此外， 政府应当重点加强对食品、医疗、通讯、教育等方面的乱收费，对于发布虚假信息，操纵价格的行为进行严厉打击。在社会中，存在一些利益集团，用自己手中的权力非法哄抬物价、串通涨价的现象，这种行为使老百姓受到伤害，不得不支付高价购买商品，有严重的危害性，因此，国家应该加强监管力度，曝光价格操控和严厉处罚侵害消费者权益的不法行为，切实规范社会秩序，维持人民生活的稳定。

【参考文献】

[1]王双正.我国CPI地区差异分析及调控建议-基于2003-2008年31个省级面板数据的实证分析[J].经济与管理研究，2010（9）.

[2]何维炜，田皓.居民消费价格指数影响因素分析[J].统计与决策.2007（23）.

[3]豆庆生.十七大以来控物价惠民生问题论述[J].《中国物价》.2012.

[4]高铁梅.计量经济分析方法与建模-EViews应用及实例（第二版）[M].北京：清华大学出版社，2009.