古代的反奢华接待谁最牛

2019-03-01 06:57千年士心
公务员文萃 2019年1期
关键词:淳安县海瑞张飞

千年士心

“公务接待”,早在2000年前秦汉时期就有,尽管总的看来,史上反奢侈接待和铺张浪费收效甚微,但依然有不少君臣做出了惊人的成绩。

秦汉时期,全国就建立了以各级政府机关和官办驿站为依托,免费接待过往官员的接待系统。出差官员只要持有通行凭证,就可免费享受驿站提供的饮食、住宿、车马交通等服务,经费一般中央或地方政府负担。

历代王朝为了维护自身统治,对官员出差接待标准大多作了硬性规定。朱元璋还动用严刑峻法整治“超规格接待”问题,甚至做出过“非军国重事不许给驿”的规定,其中流传至今的“四菜一汤”,就是朱元璋的发明。跟历朝皇帝相比,朱元璋非常俭朴。当他发觉官员们出差公干时有公款吃喝、铺张浪费的苗头,便趁马皇后过生日机会召集群臣吃饭,可令大臣们没想到的是:第一道菜是炒萝卜,第二道菜是炒韭菜,第三道是两大碗青菜,最后一道是葱花豆腐汤。众臣疑惑不解,朱元璋解释道:“萝卜上了街,药店无买卖;韭菜青又青,长治久安定人心;两碗青菜一样香,两袖清风好丞相;小葱豆腐青又白,公正廉洁如日月。”于是“四菜一汤”的接待标准就这样流传至今。

但纵观历史,地方官吏为了讨好上级或迫于上级淫威,公款吃喝、送礼行贿、迎送讲排场之风盛行,成了几千年官场上久治不愈的痼疾顽症,甚至不少官员因接待不周而成为阶下囚。史上不仅有像朱元璋那样严惩“接待讲排场”的皇帝,也有少数官员“出污泥而不染”,牢记皇帝教诲,就是不信邪,向庞大的官场顽症讲排场、极度奢侈豪华的“三公消费”宣战。

苏东坡任杭州通判时,杭州城极为繁华,中央派赴该路的监司大多在城内设立办事处,这个去了那个又来,以至杭州领导班子不得不专门安排一员副职陪他们吃喝玩乐。此时任杭州通判的苏东坡就扮演过这个角色,因为不胜酒力,疲于应付,他经常对同僚发牢骚,说杭州通判这个差事是“酒食地狱”。由此可见,古代肆意公款吃喝到了何种地步。

如果苏东坡对公务接待“潜规则”没有办法,只能发发牢骚,那么,东汉末年的刘备、张飞、海瑞、林则徐等,则是公开向奢靡之风宣战的典范。

刘备在桃园结义后,与关羽、张飞一起参与讨伐黄巾起义军,大小打了30余仗,立了累累战功,却只被封了一个县尉(相当于县公安局长)官职。一天,督邮(相当于邮政局长)路过这个县,刘备所在县的县令出差,只好他出面接待,由于吃喝招待不周,再加上沒有送礼,督邮便故意刁难,逼迫县衙的工作人员指控刘备欺压百姓。张飞得知后大怒,将督邮揪出馆驿,痛打一顿,砸烂官场接待潜规则当然后果严重,刘、关、张三人只得辞官而去。

明代海瑞出任浙江省淳安县知县时,顶头上司浙江总督胡宗宪的儿子带了一大批随从经过淳安县,住在驿馆。海瑞对手下说,不管来者身份如何,一律按普通客人招待。然而这个骄横的“官二代”见小小的淳安县令竟敢对自己如此怠慢,立即大发雷霆,居然命人把驿吏捆绑起来,倒吊在梁上。海瑞听说后,马上启动预案,带着差役赶到驿馆,喝令将那胡公子一行抓起来。他说:“胡总督早有吩咐,要各县招待过往官吏时不得铺张浪费,所以现在这位胡公子一定是假冒的。”说罢便将他们痛打一顿,赶出了县境。

海瑞当官那时,按照当时的“潜规则”:如果是巡抚等部级领导路过淳安,接待费要银子三四百两,相当于10万元人民币;一般同级官员路过淳安,大概要用接待费二三十两银子,以粮价折算,在6000元人民币左右。而海瑞才不管这些潜规则,他只遵循明太祖朱元璋制定的公务接待标准,至于礼品、红包、迎送排场等额外的接待一概没有。

按照朱元璋的接待标准:同级官员的伙食费、随从的伙食费、用船用夫费,合计不过五六钱银子,约150元人民币。如果巡抚等上级领导驾到,另加一只鹅、一只火腿,市价二钱银子,再补充五六分银子的蔬菜,合计不过200元人民币。海瑞非常赞同这个标准,认为足以保证客人吃得可口了。

如果说搞“软对抗的苏东坡”“硬对抗的张飞、海瑞、薛礼勤”都属于“以下抗上”的最牛官员,那么林则徐则是“以上抗下”对抗官场接待顽疾的“最牛官员”。

1839年,朝廷任命湖广总督林则徐为钦差大臣,前往广东查禁鸦片。这位钦差大臣发出的第一道公文却与鸦片毫无关系:“所有尖宿公馆,只用家常饭菜,不必务办整桌酒席,尤不得用燕窝烧烤,以节糜费。此非客气,切勿故违,至随身丁弁人夫,不许受分毫站规门包等项。需索者即须扭送,私送者定行特参。”此令一出,各地官员顿时议论纷纷,私下里质疑林则徐,要知道,几千年来,官员之间的迎来送往已成为中国古代官场中公开的“潜规则”。即使林则徐禁令如此,从北京到广州,一路上仍有不少地方官员想乘机巴结林则徐,但由于林则徐坚持原则,为此还严惩了个别违规者,才使自己没有被官场的这种不良风气所污染。身为钦差大臣,林则徐竟需要动真格才能禁绝官场的超标准接待,实在是一种历史的悲哀。

(摘自《做人与处世》)

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