金融全球化背景下维护金融安全的策略选择

杨葭伊

摘 要：作为发展中国家，在金融全球化中并不占据优势，金融全球化是以发达资本主义国家为主导金融发展态势，发展中国家处于被动地位，但是近年来随着我国金融业不断创新发展，技术、制度等方面都为其发展提供了有利支持，中国也可以在全球金融市场中占据拥有更多的市场份额。因此，必须关注金融安全，尽可能的规避金融危机等风险，从而实现我国金融的健康稳定发展。文章对金融全球化背景下维护金融安全的策略进行了探究。

关键词：金融全球化；金融安全；安全策略

近年来，随着我国经济改革的不断深化，金融发展的开放程度不断提升，而且加入世界贸易组织后，我国金融与世界金融的联系更加紧密。作为发展中国家队列的第一大国，逐步在国际金融市场上提升了主动权与占有率，而这就表明，在未来的发展中我国金融发展面对着更多的挑战。而回首我国金融发展历程以及当前的发展现状，每一时期都有着特定的问题，所以，为了实现我国金融的健康稳定发展，应提升对维护金融安全的重视。

一、金融全球化的表现形态

金融全球化是指世界各个国家、各个地区之间的金融业务有了深入交流与协调，渗透性更强，融合力更强，处于相互制约与相互促进的发展状态中，从宏观的角度来看，金融全球化下世界金融为一个整体，不可分割。具体的表现形态为以下几个方面：一是，金融业务与金融机构实现了跨国发展。目前，无论从金融、经济还是文化等多个方面来讲，全球化的趋势都越来越强，各国为了实现经济更好地发展，逐渐降低了管制要求，接受与吸纳国外资金，但各国金融机构与业务的跨国发展使金融监管难度增加，从而无法精准的识别风险因子，提升了遭受风险的可能性。二是，国际资金的流动范围以及流动性增强。从上个世纪八十年代开始，国际资本的发展不断加快，并扩大了流动范围，使很多国家都取消了资本交易支付的限制，这为国际资本流动创造了更为便利的条件，从而国家间为了提升国际市场的竞争力，不断提升综合实力[1]。三是，金融政策逐渐朝着一体化方向发展。金融全球化程度的加深，使各个国家间的依赖程度不断提升，国家的发展并不能基于独善其身的理念，所以牵一发而动全身，一个国家金融政策的改变，往往也代表着金融往来国家相关政策发生变化。

二、金融全球化为中国金融带来的影响

任何事物的出现都需要基于辩证的态度来看，金融全球化也同样如此，其是一把双刃剑，对中国金融的发展既有积极的一面，也有消极的一面。从当前金融全球化的发展现状来看，发展中国家处于边缘以及被动地位，但是由于各国经济实力不同，金融全球化所带来的影响也存在差异，但金融全球化加强了世界范围内金融的联系，发展中国家可以学习发达国家成熟的金融发展模式，并提升了外资引进范围，能够不断增强本国的金融市场竞争实力。

但是负面效应也十分突出：一是，发达国家在国际金融中的地位过于强势，冲击了发展中国家的金融主权，金融全球化背景下，发展中国家金融与国际金融的联系更加密切，其制定货币政策、金融政策都会受到国际金融发展理念的影响，而且需要根据国际金融的发展形势制定金融政策，考虑到对与有经济往来国家造成的影响。二是，提升了遭受风险的几率，始终受到金融危机的挑战。金融全球化使各国金融活动的联系更加密切，发生风险后也会对往来国家金融造成影响，而发展中国家由于金融体系不完善，遭遇风险后会造成更大的经济损失。例如，2008年美国次贷危机引发的全球经济危机，导致我国现阶段经济发展态势仍未恢复。三是，提升了发展中国家产业空洞化程度，金融全球化背景下，短期资本的投机活动有了更大的发展空间，其往往需要快速获取利益，从而导致证券、房地产等收益周期短的行业在金融的大力支持下，逐渐脱离正常的发展轨道，逐渐出现了泡沫经济，当资本退出后，项目会因缺少资金而逐步萎缩。泡沫经济一旦出现，严重会导致一个国家经济发展水平的倒退，甚至是全面崩溃[2]。

三、金融全球化背景下维护金融安全的策略

（一）减少政府干预，慎用财政赤字政策

从本质上来讲，由政府干预制定维护金融安全的相关策略主要都是外部制度的安排，例如，通过制定法律法规、金融安全维护制度等，但这并不能从金融内部发展做出改变，一旦政府干预不利，金融发展也会遭受严重的影响。因此，面对当前金球化背景，我国政府亟需做到的是加快职能转变速度，加快我国国有企业改革速度，使国内金融的发展不再依靠政府的行政手段与控制政策，而是在市场规律基础上实现对金融的空间控制，逐步实现我国金融完全市场化。同时，应从提升政府业绩考核体系全面性出发，对地方政府融资做出科学的指导，从而缓解融资过程中出现的矛盾，政府应在财政上始终保持谨慎的态度，将财政政策作为一种短期调控手段进行指导，从而实现国家资源的合理利用。

（二）深化我国商业银行改革，提升其竞争实力

从目前金融发展形势来看，虽然实现了金融经营主体的多元发展，但如果危机发生后，蔓延到银行主体上，那么则代表危机程度有了升级，其不单纯的是影响我国金融事业的发展，其已经威胁到金融安全。我国工商银行、农业银行、中央银行等商业银行是以盈利为目的，并实现利益最大化的金融机构，但是其发展过程中受国际政策的影响较大，其发展目标与盈利目标始终以国家政策目标为核心。这种现状是我国金融发展的特点，在未来较长一段时间内不会发生任何改变，虽然实现银行股份制改革，但是在发展过程中银行会面对复杂的不良资产处置问题，仍然需要利用国家政策对其做出引导[3]。因此，在未来的发展中，为了增强银行发展活力，应深化股份制改革，调整改革方向，改变国有控股为国有参股，并扩大商业银行的职能范围，减少商业银行发展过程中的政府干预，从而实现商业银行的市场化，根据市场规律以及市场变化调整发展战略。

（三）加强金融监管与国际资本流动监管

在金融市场开放性不断增强的基础上，国际资本流动范围的扩大以及流动速度的提升都是威胁我国金融安全的重要因素，国际资本倾向于短期的投机活动，缩减收益周期以及资金链，因此，国际资本的流动更易受到价格的影响，面对此情况，我国应亟需解决外资冲击我国金融机构，我国市场价格收外币币值影响较大等问题。重点在于提升监管力度，完善金融监管体系建设，提升其监管内容的全面性与完整性，并利用法律法规作为监管基础，结合我国金融发展情况与形式，构建科学的风险监测指标，从而为金融的发展提供坚实的保障。

此外在金融全球化背景下，也要加强国际间的交流与合作，根据国际金融的发展形势构建监管机制与安全维护制度。金融发展的全球性，使其发挥各个国家的联系更加紧密，一旦出现危机与风险会产生连锁反应，因此，通过构建国际金融安全维护制度与监管机制，能够更有效的维护金融安全。

综上所述，目前金融全球化的趋势不断加深，金融危机的频繁发生也使全球金融发展面对巨大的挑战，而中国作为发展中国家，在金融全球化背景下，应认清自身所处地位与所面对的风险，结合本国国情与金融发展形势，在融入国际金融中不断提升抵抗风险以及危机的能力，从而实现我国金融的安全发展。

参考文献：

[1]羌建新.金融全球化、全球金融治理改革与国际金融安全*--基于信息科技革命的视角[J].国际安全研究，2015，24（6）：24-54.

[2]欧阳彬.“把维护金融安全作为治国理政的一件大事”——学习习近平关于金融安全的论述[J].党的文献，2018，31（5）：17-22.

[3]韓佳宸.基于互联网金融共享经济的发展现状和对策思考 ——以共享单车摩拜为例[J].环渤海经济瞭望，2018，37（2）：35-36.