文|本刊记者 陈向国
光伏行业在焦急地等待新政策的出台。光伏行业处在怎样的状态呢?
光伏行业在焦急地等待新政策的出台。有专家说,新政策可能在2019年1月底出台。光伏行业处在怎样的状态呢?2018年12中旬左右央视财经频道《交易时间》栏目中分别从光伏行业上游生产硅料硅片企业,中游电池片、组件厂家以及下游光伏集成公司、工商业业主采访报道。采访的背景是光伏行业在“531”之后需求下滑,整个产业链价格下降。2018年11月2日,国家能源局召开的关于太阳能发展“十三五 ”规划中期评估成果座谈会上释放了明确的政策转暖信号,行业信心增加,相关公司股价大涨。
总的而言,“531”后尤其是2018年11月2日的座谈会后,政策转暖,整体向好,业界期待2019年的政策早日落地。一是光伏上游:企业满负荷生产,着力扩产能降成本。自“531”光伏政策出台后,上下游产品价格均大幅度下滑,成本高的多晶硅产能只能关停。
报道重点介绍了通威股份,通威2.5万吨高纯多晶硅项目已投产,乐山的2.5万吨高纯多晶硅计划在2018年底投产。通威现在多晶硅的成本有望降到4万元/吨。从整个行业来看,7万元/吨以下多晶硅成本大概10%,8万元/吨以上的占比超过60%。电池片成本1.2元/瓦,2016年电池成本在2.6元/瓦以上,短短两年价格就下降了一半多。从光伏上游硅料的成本来看,保利协鑫新疆基地6万吨多晶硅项目近期已开始投产,通威股份后期有5万吨新产能投产。多晶硅龙头企业产能不断提升,成本不断下降,而二三线企业由于成本高,可能逐步退出市场。
二是电池组件竞争激烈,龙头企业扩展海外市场。报道重点介绍了天合光能。天合光能董事长高纪凡说,已经在国际市场布局的、创新能力比较强的、资产负债率比较低的企业受“531”影响比较小。一些规模较小,开拓市场能力弱、技术装备处于劣势的企业,受到的压力大,甚至有些企业已经停产、破产。从整体来看,国内从事电池组件的公司较多,竞争非常激烈,毛利水平较低。从价格来看,普通多晶组件在1.8元/瓦左右,普通单晶组件在2元/瓦左右,单晶PERC组件在2.2元/瓦。产品效率越高,毛利越高。总体看,“531”新政后,大型企业依靠规模效应总体影响较小,但竞争力较差的中小企业只能关停,甚至破产倒闭,行业集中度进一步提高。
三是补贴退坡项目搁置,企业期待新政早日落地。“531”新政之后,光伏补贴大幅度减少,造成企业没有投资动力。项目回收期变得更长,很多项目都搁置、观望。2018年11月2日的座谈会给了投资企业新的希望,期待新政策到来可以项目重启。
2018年12月15日,在进行了两周多的密集磋商后,第24届联合国气候变化大会在波兰卡托维兹闭幕。大会通过了包括《巴黎协定》实施细则、气候资金等在内的“一揽子”决议,展现了各国应对气候变化积极信号。
大会上,太阳能和光伏发电成为了讨论的一大主题,光伏产品制造商隆基绿能科技股份有限公司总裁李振国在接受媒体采访时表示,“10年之内‘光伏+储能’将成为最便宜的能源,光伏取代传统化石能源是一件必然的事情。”
李振国认为,光伏将在实现全球能源转型、达到控温目标的过程中扮演主要角色。他给出了两大理由,首先,太阳能是取之不尽用之不绝的能源,“太阳光照到地球上一天的能量够人类消耗20多年;地球荒漠面积的1%装上光伏就够人类所有的用电需求”。与此同时,近10年光伏的技术进步和成本降低十分迅速。李振国回忆,“10年之前,我觉得如果花一辈子的时间能够把光伏发电的成本做到跟煤炭一样便宜,那么付出这一辈子的精力都是值得的。但现在来看,只用了10年时间我们就基本上实现了这个目标”。李振国分享了几组数据:10年前,一片单晶硅片卖13美元,今天卖40美分;10年前,光伏组件的售价是5美元1瓦,今天很多地方是25美分1瓦左右。除了价格降低之外,光伏产品的性能也在10年间得到了提升。
的确,近些年来,我国光伏发电、风力放电成本快速下降,非化石能源在一次能源的比例不断提升。中国的光伏发电与风力发电的成本实际上已经下降了60%到70%,有些地方甚至达到80%。本次气候大会期间,中国气候变化事务特别代表解振华分享了中国清洁能源的发展情况和减排成绩。他表示,2017年中国非化石能源在一次能源的比例达到13.8%,有望实现到2020年非化石能源占比15%的目标。2005年到2017年,中国煤炭消费占能源消费的比例由72%下降到60%,2020年将达到58%。
解振华还提到,中国的可再生能源发展速度非常快,装机容量已达到6.5亿千瓦,世界第一。在可再生能源投资领域,中国已经走在最前列。2017年,中国在可再生能源领域投资1266亿美元,是世界上投资量最大的国家。
太阳能的不连续性,对太阳能发电来说是最大的问题。解决的方法就是利用储能技术把暂时用不了、输送不出去的光电储存起来,在需要时再利用。但现在储能技术还没有实质性突破,成本较高。对此,李振国认为,储能问题并非难以解决,而且有多种方案。“未来的能源不会单纯地依赖某种储能形式,而是多种方案的结合”,他表示,目前化学储能的成本降到了10年前的三分之一;依靠地势落差建设的抽水蓄能电站也是比较成熟的方案。另外,电动汽车的普及也会对能源的平衡起到重大作用。
“‘光伏+储能’是人类未来能源的终极解决方案。”李振国说,一旦与储能相结合,太阳能的无限性和光伏发电的经济性必然使光伏在未来取代传统化石能源。
愿景虽如此,但光电与储能的结合还在路上。李振国举例说,水电与光伏具有很好的互补性。例如,在旱季枯水期,太阳能通常来说比较丰富,可以利用光伏发电,而到丰水期则可以进行水力发电;又或者,在白天使用光伏发电,同时抽水蓄能,晚上再用水力发电,做到发电与储能之间的平衡。“但目前这种水电与光伏相结合的模式还没有被充分利用。”李振国说。
即便如此,李振国对“光伏+储能”的发展趋势持有比较乐观的态度。他认为,到2030年,光伏将具备大规模替代传统能源的条件,光伏的规模可能达到千吉瓦级别的起步阶段。10年之内“光伏+储能”就会成为人类最便宜的一种能源。
李振国表示,光伏发电替代传统能源的过程是阶梯型的。一方面,光伏的产能扩充需要一个过程;另一方面,现有的火电厂寿命还没有终结,停止使用会洇灭以往的投资成本。“原有的电厂可以继续服役,在服役期结束时再让它退出或许是一个更现实的目标”。
本次气候大会期间,美国前副总统艾伯特·戈尔也提到了光伏产业的发展现状和未来趋势。他指出,在美国、欧洲和其它很多地方,清洁能源如太阳能和风能的价格已经得到了降低。“2002年的时候,人们预言到2010年太阳能市场将每年增长1千兆瓦。但现实是这个目标最终被超过了17倍。到2017年,这个数字甚至被超过了98倍。”戈尔援引了Beutsce Bank的结论并指出,一种明显的趋势是——没有补贴的平价电已经到来。“平价的情况将会不断增加,太阳能渗透率将会在全球范围内持续上升。”
2018年,联合国《排放缺口报告》指出非国家行动者正在全球气候行动中发挥重要作用。在本届气候大会上,非国家行动者如企业和非政府组织也展现出了应对气候变化的积极态度。
谈及企业在气候行动中的作用,李振国表示,除了通过技术和产品的创新降低光伏发电的成本从而为人类提供清洁能源,隆基股份还在尝试“用清洁能源生产清洁能源”。2015年,隆基股份开始把部分生产基地从宁夏转移到云南,利用云南的水电来生产光伏产品。