黄曙路?王均龙
12月6日,记者从广东海事局和广东省交通运输厅联合主办,港珠澳大桥管理局承办、港珠澳大桥海事局协办的《港珠澳大桥广东水域通航安全管理办法》(以下简称《办法》)宣贯活动上了解到,《办法》将于2020年1月1日起正式实施,用于管理港珠澳大桥广东水域的船舶航行、停泊、作业以及影响水上交通安全的活动。
港珠澳大桥横跨的珠江口水域是粤港澳大湾区和“一带一路”倡议的重要门户水域,是广州港、东莞港、中山港东部港区以及深圳港西部港区进出南海的唯一通道。所在的珠江口水域通航密度大,年通航船舶达150万艘次,通航环境复杂,水上交通管理难度大、任务艰巨,一直是全国重点监管水域之一。
广东海事局通航处处长吴建生告诉记者,港珠澳大桥建成永久性改变了珠江口水域的通航环境,使得该区域通航水域变窄,桥区水域通航安全风险增加。《办法》的颁布,使大桥桥梁水域通航安全管理要求更细化和更具有针对性,完善了珠江口水域通航安全管理法规体系,更有利于桥梁水域通航安全管理、防范船舶碰撞桥梁事故的发生和保障大桥、珠江口航运的安全畅通。
据了解,《办法》共25条,从管理职责、安全主体责任、港珠澳大桥通航要求、船舶航行要求、港珠澳大桥通航安全管理要求等方面作出了具体规定。明确了通航安全生产责任、管理要求和各相关政府职能部门通航安全管理职责。
《办法》规定对港珠澳大桥广东水域实施分级管控,设置由远及近的两级通航安全警戒线,其中一级警戒线位于桥轴线两侧,距桥軸线1000米;二级警戒线位于桥轴线两侧,距桥轴线5000米。除应急处置、执行公务,以及依法经海事管理机构许可的水上水下活动外,任何船舶不得进入一级警戒线内的桥梁航道和隧道区以外水域。如出现港珠澳大桥所在区域升挂台风信号3号以上风球或者风力达到8级以上,发现一级警戒线内航道、航标等存在异常情况妨碍船舶正常通过,船舶操纵能力受限或者航行设备出现故障不能确保安全通过,载运爆炸品,拖带总长度超过200米或者拖带总宽度超过40米的拖带船队或者夜间拖带等情形时,禁止船舶进入桥梁航道。对于通过港珠澳大桥的航速限制,明确高速客船通过桥梁航道时,航速不得超过25节,不得低于5节。除高速客船外,其他船舶通过隧道区时航速不得超过15节,通过桥梁航道时航速不得超过12节,不得低于5节。
港珠澳大桥设有青州、江海、九洲三座航道桥和一个隧道区,对应三座航道桥设置青州、江海、九洲三条桥梁航道,《办法》还明确规定了船舶通过港珠澳大桥时必须从青州、江海、九洲三条桥梁航道和隧道区通过。