潘 强 刘安全 宋联吉 刘 勇
(四川同佳检测有限公司 四川德阳 618000)
党的十八大以来,我国生态环境保护已经上升到国家意志的战略高度,并融入到经济社会发展的全局中。2016年,环境保护部印发了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》和《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,引入了环保管家新概念,明确提出推进环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园区和企业聘请第三方专业环保服务公司作为环保管家,提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。
但从近两年环保管家的实践效果看,在专业技术层面上还存在一些问题和缺陷:主要是有的第三方公司技术力量不足、不全,缺乏技术手段和数据支撑分析,对所管企业生产工艺和污染状况了解不准确,出现“管不到家,管不到位,管不到关键点”的现象,甚至因为治理技术失误,分析判断失误,给企业造成损失,引发经济纠纷,很多环保管家停留在帮企业跑跑环保手续、填填统计报表、管管污染设施等表面事务上。
做好环保管家,最重要的一点就是要全面、准确的了解企业的排污情况和厂区、厂界环境质量状况,因地制宜、对症下药、精准管理,为此,四川同佳检测有限公司经过多年实践探索,研发一种“基于第三方检测数据支撑的环保管家平台”,简称TJHB管家平台,构建了“环境检测+互联网+环保管家”的新模式。TJHB管家平台的主要特征是:
从污染源调查、环保诊断、政策解读、企业培训、环保手续、技术评审、环境检测到污染治理工程、污染治理设施运营全链条服务,为企业所有环境问题提供综合解决方案,实现从过去“单一治理、头痛医头”到“综合管治、长期保健”的转变,系统性的提升企业环境管理水平。
以长期、全面、准确的检测数据为支撑,以对企业污染物排放实时在线监控为重点,以对企业生产工艺及“三废”评估为依据,以“不出事”(不发生污染事故)为管理核心。用检测数据和科学方法为企业环境问题“把脉诊治”,“保驾护航”,实现从过去“救火式的被动处理事故”到“科学管控污染,防止事故发生”的转变。
管理平台依托长期的环境检测和在线监测数据,比对相关行业的环境污染排放标准,对每个企业的环境状况,污染风险进行实时在线分析,并制定有针对性的整改计划,一厂一策,量身定制。
由于开发了管理软件和平台,对企业环保数据和档案实行电子化管理,并对环保设施运行状况进行智能判断,对污染风险进行自动提示预警,提高了管理效率和质量,实现从过去“低效率的传统办法”到“信息化平台管理”的转变。
TJHB管家平台由数据采集系统、数据统计分析系统、数据显示与查寻系统三部分组成。
数据采集系统包括现场检测数据、在线监控设备实时监测数据和人工录入数据,数据采集的科学、准确和快速是平台运行的基础和关键。
数据统计分析系统由通信服务器、数据库服务器以及WEB服务器组成,构成MND-C云平台,运用自主研发的分析软件,快速实现数据的接收、存储、分析、比对以及用户管理、报表分析、预警提示、应急预案支撑等功能。
数据显示与查寻系统包括平台对企业管理者的实时信息发送,特别是污染事故预警信息的实时快速发送;政府管理部门可对辖区内的企业环境状况、历史数据等进行在线查询;社会公众、媒体单位经过企业或相关部门同意,也可在平台上查询企业的相关环保信息。
TJHB管家平台的主要功能是:
(1)数据管理与查询
对企业环境指标(包括厂区厂界年度检测、污染排放在线监测等数据)进行数据化、信息化、电子档案化管理,方便企业查询和应用,环境管理部门可以通过平台了解辖区企业历年环境数据,社会公众通过授权也可以了解企业环境状况。若企业发生污染事故和环境污染纠纷,平台数据也是客观证据之一,可以维护企业和公众各方权益。
(2)数据分析与风险警示。对录入、接入的各种检测数据,平台进行统计、分析、计算,为企业进行环境状况分析、环境污染风险分析,若风险等级达到相应级别,则发出预警或者警告提示。
(3)环保管家服务。为企业提供从环评、治理、检测、验收、环保设施运营等一站式、管家式服务。
(4)政策法规咨询及先进环保技术方案提供。
(5)线上互动咨询服务。通过平台进行线上交流,为企业提供污染治理技术方案、环境应急预案、专业培训等增殖服务。
一种基于第三方检测数据支撑的环保管家平台是对环保管家服务模式的科学化和精细化,平台的应用,使企业环境管理从过去“先污染再治理”的被动式管理转变到“科学监测、智能分析”的污染风险预警管理;从过去“头痛医头”的补救式治理转变到“长期保健”、综合管理、水气声土协同治理;从过去靠经验、靠人工为主转变到“互联网+环保管家”的信息化管理。