聚力“5+1”产业建设 推动四川工业经济新突破

四川省经济和信息化厅

2019年，四川工业和信息化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入贯彻中央“六稳”工作部署和制造业高质量发展要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，坚持把稳增长摆在更加突出位置，聚力“5+1”现代产业体系建设，全省工业经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，1—11月规上工业增加值增长8.0%，规上工业企业利润保持两位数增长。

2019年主要工作

一、大力推进“5+1”产业发展，工业经济总量不断壮大。认真落实省领导联系“5+1”产业推进机制，制定实施重点产业培育方案和任务清单，深入推进产业链招商、创新发展、要素保障等重点任务。制定实施推进数字经济发展指导意见，加大力度推动5G、大数據、区块链、超高清视频等产业发展，获批国家数字经济创新发展试验区，建设5G基站1万个左右。1—10月全省五大支柱产业实现营业收入32527.4亿元、增长10.6%。

二、深入推进创新驱动，产业创新能力加快提升。落实国家重大专项。组建智能制造、5G、区块链、工业互联网、超高清视频等产业联盟。实施支持企业创新主体培育政策，推进重点企业研发全覆盖行动。省级以上企业技术中心达1178家、省级以上技术创新示范企业61家，其中国家级分别达79家、27家。

三、狠抓重大项目建设，产业发展动能持续增强。围绕强猶_延链，狠抓项目动态跟踪和协调服务，分产业组织开展精准招商，开辟重点项目“绿色通道”和“直通车”服务，京东方绵阳6代线、信利仁寿高端显示、跑诗达新能源乘用车等一批重大产业项目建成投产。预计全年高技术制造业投资增长10%以上。

四、持续优化产业布局，区域发展格局更加协调。落实省委“一干多支、五区协同”部署，实施优化区域产业布局指导意见，成都平原、川南、川东北、攀西、川西北生态经济区产业协同联动水平进一步提升。制定支持特色产业发展政策措施，乐山多晶硅、广元电解铝、雅安大数据、遂宁锂电、攀西钒钛等一批特色产业集聚成链、加快发展。建设产业园区创新发展云服务平台，启动园区“亩均效益”综合评价，省级以上新型工业化产业示范基地达92家，产业在园区的集中度达到72%左右。

五、聚焦供给侧精准发力，传统产业焕发新活力。开展消费品行业“三品”行动。大力推动农产品加工园区发展，培育认定省级农产品加工示范园14家。

六、促进大中小企业融通发展，微观市场主体活力显著增强。支持大企业大集团跨越发展，营业收入超百亿元企业达70家。制定促进中小企业健康发展实施意见，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，专精特新中小企业超过1500家。建设“互联网+中小微企业创新创业公共服务平台”，省级以上小微企业创新创业示范基地达136家。

七、加力推进产业融合发展，新支撑新优势加速形成。制定实施“互联网+先进制造业”发展工业互联网的意见，举办世界工业互联网大会、中国信息通信大会、APEC中小企业数字经济发展大会，两化融合发展水平大幅提升。深入实施“企业上云”行动，上云企业超过1万家。推动制造业与现代服务业融合发展，新增国家级工业设计中心4家，全年生产性服务业营业收入较快增长。

八、强化要素保障和服务，产业发展环境优化改善。推动更大规模减税降费政策落地落细，深入清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款。出台工业稳步开局激励措施，抓实要素保障。

2020年工作思路

2020年，四川工业和信息化战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面落实“六稳”部署和高质量发展要求，加快“5 + 1”现代产业体系建设，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动工业经济量的合理增长和质的稳步提升。

一、着力巩固稳中有进发展态势。积极应对工业经济下行压力，扎实抓好“六稳”政策落地落实，加强经济运行预警预测和预研预判，完善因地因业因企分类指导机制，促进重点行业、重点企业稳定增长，推动工业经济稳定运行。

二、着力推动“5+1”产业新突破。认真落实省领导联系指导重点产业和数字经济发展工作推进机制，编制实施“5+1”现代工业体系建设重大项目、重大政策、重大措施清单。全力推进国家数字经济创新发展试验区建设。突出抓好500个投资上亿元工业项目。

三、着力提升产业链质量和水平。研究制定重点领域产业链全景图，着力补短板、强核心、提价值。实施关键核心技术联合攻关，加强企业创新主体培育，新组建一批制造业创新中心。加快产业链水平提升，在集成电路、航空、燃机等领域谋划一批建链延链补链强链项目，加强上下游“一条龙”协同合作。

四、着力打造特色产业集聚区。制定“1+N”特色产业政策体系，着力推进一批特色产业集聚区。实施“5+1”特色园区三年发展计划，全面推进园区及规上工业企业“亩均效益”综合评价，加快产业园区提档升级。培育建设一批院士（专家）产业园。

五、着力培育优质市场主体。实施大企业大集团上榜奖励办法，支持开展跨所有制、跨行业、多种方式并购重组，推动实现“百亿强企”“千亿跨越”目标。实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划和专精特新发展行动，培育一批“小巨人”、专精特新企业。开展单项冠军企业培育提升行动。

六、着力促进制造业融合发展。开展新型信息消费项目示范和省级信息消费体验中心试点。积极申创国家级智慧健康养老应用试点示范。深入实施智能制造工程，培育一批系统解决方案供应商。开展工业互联网创新发展行动，深入实施“万企上云”行动计划。制定推进制造业平台经济发展工作的意见。

七、着力深化供给侧结构性改革。出台制造业重大技术升级改造政策举措，支持加大设备更新和技改投入，推动传统产业转型升级。加快构建绿色制造体系，培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链。

八、着力优化产业发展环境。深化放管服改革，完善重点项目“秘书服务”制度。开展产业金融精准对接，探索“5+1”产业金融平台建设。持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。大力落实减税降费政策。