河北省邯郸市肥乡区：全力打造新时代担当干事干部队伍

李书平

习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。河北省邯郸市肥乡区深入贯彻落实新时代党的组织路线，全力打造能干事、善成事，勇担当、敢攻坚的干部队伍，不断推动经济社会高质量发展。

抓教育、强党性，切实优化政治生态。坚持把加强党的建设作为引领发展的强力“引擎”，充分发挥党组织和党员“主力军”作用，凝聚担当实干正能量，汇聚干事创业新动力。学习教育提素质。始终将干部队伍的学习教育摆在重要位置，结合“两学一做”学习教育，制定“适应新时代、增强新本领、推动新跨越”主题学习方案，搭建领导干部大讲堂、机关读书交流会等平台，组织开展“学先进、争一流、创辉煌”对标学习活动，组织各级干部考察调研，大力提升干部素质能力，努力以更新的理念、更高的标准、更好的状态，干出精彩、干出精品、干出一流水平。严管厚爱激活力。印发《加强乡科级干部自身建设的十项规定》，围绕坚定信念守初心、旗帜鲜明讲政治、严守规矩讲纪律、强化理论重学习、勤政为民转作风等10个方面对乡科级干部提出明确要求。创新实行“百分+X”精准考核，明确“能者干、庸者让、劣者下”的刚性尺度，实现“推进工作有目标，衡量工作有标准，工作进展有监督，工作结果要晾晒，工作成效要考核，干好干坏要奖惩”。制定出台《关于完善经常性干部谈心谈话工作制度的意见》，积极探索容错纠错机制，对基层干部给予更多的理解和支持，为想干事的人撑腰、为敢担当的人鼓劲。转变作风树形象。深入开展深化机关作风整顿活动，坚定不移刹歪风、树正气，有力推进“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治，推动全区政治生态焕然一新。

重实干、看实绩，树立鲜明用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，在全区树立起重实干、看实绩的选人用人导向。注重一线选干部。全区9个乡镇其中8名乡镇党委书记是从乡（镇）长中产生，其他1名乡镇党委书记是从重点一线涉农部门中产生。近几年提拔使用的干部中，90%以上从重点工作一线单位中产生。创新机制用干部。开展“送党章、挂党牌、做承诺、当先锋”主题活动，建立区直机关党员、农村党员与贫困户的双向互联机制，发挥党员先锋模范作用，推动重点工作落实。创新实行农村干部考勤坐班值班“百分+”量化考核评价制度，实行机关式管理，村党组织书记每天带班，村“两委”干部轮流坐班值班，及时解决群众的实际困难和问题。轮流坐班值班实行以来，解决群众反映的困难和需求上万件，为群众代办服务事项两万余件。加强问责管干部。切实落实干部能上能下规定，加强干部日常监督和领导干部问责力度，对干部工作不力造成负面影响的，按照规定程序及时进行免职。换届以来，共7人受到组织处理。

敢担当、打硬仗，始终保持干事激情。坚持高标定位、争创一流，点燃党员干部新时代新担当新作为的奋斗激情，提振全区干部敢打硬仗、攻坚克难的干劲和士气。打赢城乡建设硬仗。围绕加快融入主城区，大手笔规划新区发展，在城区西北部规划建设16平方公里的新区和12平方公里的拓展区。规划建设天台山全国特色小镇，精心打造屯庄营乡等美丽乡村“四大片区”和田寨、西南庄等一批省级美丽乡村精品村。打赢改善民生硬仗。聚焦“四好农村路”，全面推进583公里农村路网建设，聚焦农村饮水安全，实施126个村庄饮水安全巩固提升工程和农村电网、通讯等改造工程，农村群众生产生活条件得到很大改善。聚焦农村人居环境整治，破解農村垃圾治理难题，区财政按照人均60元标准，每年安排2000余万元，实行政府购买社会服务，全面实现“户清理、村收集、乡转运、区处理”的垃圾处理城乡一体化目标。打赢脱贫攻坚硬仗。精准推进产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、电商扶贫等专项扶贫，积极探索光伏扶贫、旅游扶贫、科技扶贫等扶贫模式，2017年脱贫攻坚成效考核居全省第7位，实现省定贫困县脱贫摘帽。打赢社会治理硬仗。聚焦影响人民安居、社会安定的重点难点问题，构建社会治理新格局。大力倡导新型婚俗，严禁大操大办，举办百对新人集体婚礼、为100户“移风易俗好家庭”集中授牌等活动，让移风易俗持续深入民心。建立区、乡（镇）、村三级“心连心”微信矩阵群，每天通过矩阵群推送5条以上信息，由总群发布后传递至所有分群，让中央的最新精神、决策部署、惠民政策及时传达到百姓家中。目前全区各级微信群已达670个，总人数达13万人，农村入户率达93.7%，全面打通网上群众路线“最后一公里”。打赢环境整治硬仗。2017年4月，把国省干道环境整治作为改善城乡环境、融入邯郸市主城区的首场硬仗，拆除违建1860处70万平方米，整治平交道口561个，清理道路边沟36公里，规范广告牌匾1818块，被评为全省集中整治“一区三边”违法建设专项行动先进区。拆除城乡违法违章建筑，不仅有效改善城市的建设面貌，而且历练了干部、锤炼了作风。

（作者系河北省邯郸市肥乡区委副书记、肥乡区区长） （责任编辑：陈蓉）