本报驻美国特约记者 闻华 ●鹿文
因修建美墨边界墙问题,华盛顿的“府院之争”还在持续上演。为给边界墙筹款,美国总统特朗普本月中旬突然宣布国家进入紧急状态,引发广泛争议。连日来,国会民主党忙于制定反制措施,并拟于22日正式提出一项不赞成提案。如该提案最终获得通过,国家紧急状态将被解除,总统的“建墙大业”或再次受挫。
据《今日美国报》20日报道,旨在终止国家紧急状态的不赞成提案由得克萨斯州民主党议员卡斯特罗牵头起草,并得到众议院议长佩洛西的大力支持。20日晚,佩洛西向众议院同僚发送提案副本,并敦促全体成员“捍卫宪法”。她表示,特朗普单方面宣告紧急状态的争议举措已经逾越了总统职权,是对美国三权分立制度的损害。佩洛西还毫不客气地批评特朗普“超脱了法律限制”,全体议员应承担起各自职责,坚决捍卫国家体制。
卡斯特罗在提案中援引了美国《全国紧急状态法》的相关条款。根据这部法律,若国会两院的任何一方对国家紧急状态提出不赞成意见,都应该得到“加速审议”。佩洛西表示,这项提案可能很快会在众议院层面通过,不过她并未透露有关投票事宜的具体日期。舆论认为,由于众议院由民主党控制,预料该提案获得通过的可能性很大。不过,媒体目前尚无法确认这项提案是否能在参议院得到足够票数支持。即便它在两院一路畅通,特朗普最终仍有否决权。
美国《华盛顿邮报》称,民主党过去几周一直致力于就国家紧急状态制定应对措施,并已形成“双管齐下”的战略方针:该党一方面起草不赞成提案,把共和党牵扯进投票,另一方面通过提起诉讼或加入其他原告方,以法律途径对总统发起挑战。有分析称,特朗普目前面临的法律挑战相当棘手。日前,他的“任性”之举已遭到全美16州的联合起诉,因修墙而面临利益受损的多个涉事团体近期也纷纷提起了诉讼。▲