“互联网+小油馕”发展调查与对策——以尉犁县为例

刘 莹，杨 晋，丁点点

1.新疆农业农村厅信息中心，乌鲁木齐 830049 2.中国人民解放军69250部队，乌鲁木齐 830002

关键字：“互联网+小油馕”；电子商务； 特色农产品；对策

近年来，新疆尉犁县以做大做强“小油馕”特色产业为目标，以打造品牌为突破口，以触网销售为重要手段，通过政策、资金等方面倾力扶持，推动馕产业逐步走上标准化、规模化、品牌化道路，让“小油馕”走向全国“大舞台”，助力乡村产业振兴。

1 尉犁县推进“小油馕”+“互联网”的经验做法

2018年尉犁县外销“小油馕”640 t，有30多家销售“小油馕”的电商，86家打馕点，其中形成规模化的打馕合作社8家，构建了完整的销售网络，产品远销内地各大城市，网上销售量占到销售总量的一半以上。尉犁“小油馕”通过网络以及各种推销展览、进大小商超等线上线下齐发力，树起了“尉犁馕”品牌，以馕作为突破口，推动新疆特色餐饮积极走出去，带动周边相关产业发展，吸纳当地劳动力就业，拓宽了当地农民的增收渠道，在打造大产业的同时促进了大民生。

1.1 强化馕产业发展的标准化

尉犁县成立了馕行业协会，建立了打馕基地，制定了统一的生产标准和包装，推进“小油馕”的标准化生产。组织打馕合作社共同开发符合市场需求、不同口味的28 个馕品种，使新品种更加适合内地消费者的口味，将尉犁“小油馕”打造成全疆馕产品的排头兵。

1.2 推进馕产业发展的品牌化

尉犁县在“打造品牌、统一包装”上下功夫，申请了小油馕的原产地证明商标，委托专业团队设计能够充分展现尉犁县产品形象、凸显本地特色的原创包装，统一制作“尉犁小油馕”、“尉犁馕”各大网上交易平台的详情页、文案及图片，以成本价提供给从事馕产业生产、销售的电商，邀请各大媒体对尉犁馕产品进行宣传报道，推进了地方“小油馕”品牌化销售。

1.3 加大“互联网+”与“小油馕”产业融合发展的支持力度

尉犁县在政策、资金等方面倾力扶持特色馕产业，专门成立电商创业孵化示范基地项目，对参与馕产业生产、包装、销售的电商企业给予一定的扶持资金，优先提供政府资源对接、信用贷款、外出展示等系列服务。并通过激励机制，诚邀有能力、有渠道的企业抱团发展，扩大市场知晓率和占有率。

2 尉犁县推进“小油馕”+“互联网”的启示

2.1 地方政府的重视和支持是“互联网+”特色农产品发展的重要引擎

各地根据农产品营销形式的需要，不同程度的加大了对农业电子商务的投入力度，每村都建立了电子商务服务点，配备了相应的硬件设备，农产品线上线下同步发展，全新的新疆农产品营销新业态正在逐步形成。政府的引导与支持是推进特色农产品与电子商务、物联网、大数据等互联网技术融合的重要力量。

2.2 发展农村电商，畅通农产品上行渠道成为带动农民脱贫增收的重要途径

通过完善农村电商物流配送体系建设、建设农村电商服务网点、培育孵化农村电商企业、发展新型农业经营主体电子商务应用等手段提升农村流通服务体系，对打通农产品进城、工业品下乡双向物流通道发挥了积极作用。依托信息进村入户工程，通过在线平台发布、交流优质农产品信息，强化益农信息社仓储、物流包装、储运等基础设施建设，培训村级信息员带动农民提高网上销售技能，为优质特色农产品网络销售和农民增收致富提供了新手段。

3 目前“互联网+”特色农产品存在的问题

3.1 对“互联网+”认识程度不够，人才匮乏

虽然近年来互联网普及进程加快，但是新疆边远地区农民的网购意识还很薄弱，很多农产品加工企业也没有“互联网+”的概念，缺乏互联网专业运营人才、技术性人才、互联网管理能力强、经验丰富的人才等，需广泛普及“互联网+”思维理念，以提高对“互联网+”的认识和理解。

3.2 基础设施还不完善

新疆地处我国西北内陆，属于经济欠发达地区，很多县市物流运输距离遥远，物流成果过高、仓储技术相对落后。特别是很多农村地区网络覆盖率较低，能无障碍地接触网络的农户较少。

3.3 农产品规模及标准化、品牌化程度低

规模化生产是保证电商企业持续经营的前提，但目前新疆的农产品规模化生产很少，生产操作的规范性差、采标率不高，产品质量不稳定。农民没有品牌概念，大部分农产品都是散装散卖，特色农产品应有价值发挥不够充分。农产品加工企业对品牌缺乏科学认识，对产品缺乏清晰的市场定位，没有完整的市场营销策略。

4 推动“互联网+”特色农产品发展的工作建议

4.1 加大特色农产品电子商务宣传

通过电视报纸等几大传统渠道结合微博、微信、抖音、网红直播等新媒体方式加大对“互联网+”特色农产品典型案例的宣传力度，提高新疆特色农产品的品牌知名度，为新疆农产品远销全国奠定客户基础。

4.2 增强网络基础设施建设

依托农业农村部项目，继续开展农产品农村电子商务试点工作，逐步改善村级信息服务网点的硬件设施、智能终端等。鼓励电信、移动、联通等网络通信公司加大农村地区网络基础设施建设的投入力度，推进农村宽带互联网等信息通信基础设施建设，建立健全农村信息服务体系；加速推进农村地区光纤改造工程，实施网络服务的提速降费战略，为县域电商发展提供高效便捷的网络环境。

4.3 加快推动农产品品牌建设

应注重对原产地农产品的保护，提升品牌化水平和品牌知名度。在农产品加工中引入智能制造理念提升产品加工水平，以全面提升农产品附加值。在农产品销售过程中突出顶层包装设计，宣传发展特色名优产品，将地方、民族、民俗特色文化内涵融入到农产品品牌文化建设中，从注册商标到产品包装设计全过程都要注重品位，全面提升档次和实用性，提高在互联网销售中的竞争力。

4.4 加强人才培育引进力度

通过“走出去，请进来”的措施，充分利用各方资源，通过培训和实地观摩，积极推进龙头企业、农民专业合作社、种植大户、返乡大学毕业生、县城待业人群、返乡退伍军人、村民等开展电子商务、物联网、大数据以及手机应用技能等方面的培训，发展多层次教育和培训体系，培养更多电子商务应用型人才。重点加强对县和乡村电商服务网点运营人员的系统培训，深入挖掘其潜力，提高其业务水平和创新能力，成为农村电子商务人才的主要来源。

4.5 加强农村电商公共服务体系建设

政府和各级部门要支持乡村电商服务体系的建设改造，融合商贸、邮政、供销、快递、金融、政务等资源，拓展便民生活、代买代卖、信息咨询、远程诊疗、网上学习、职业介绍、旅游出行等服务功能，推进智慧乡村服务应用，让村民足不出村享受城市市民一样便利的服务，缩小数字鸿沟。大力支持县级电商公共服务中心的升级，统筹推进品牌、标准、品质控制、金融、物流、培训等服务。