高速公路桥梁施工安全管理因素及改进措施

毛井玉

（中铁十九局集团第七工程有限公司，广东珠海 519000）

0 引言

随着各种新技术、新产品、新工艺、新材料的涌现与发展，桥梁建设日益朝着高墩、大跨、薄壁等方向发展。施工工艺越加复杂、施工难度增大，相应的安全管理要求不断提高。根据相关调查数据显示，桥梁桩柱、桥梁基础基坑、梁板安装、水上作业等，是安全事故多发部位和环节。

桥梁施工安全事故产生原因分为2个层次：①表层原因。施工人员不规范操作，结构物不稳定。②深层原因。施工队伍整体素质不高，安全监管不到位，安全预警机制不健全。

1 高速公路桥梁施工安全管理因素及改进措施

1.1 高速公路桥梁施工安全管理因素

高速公路桥梁施工安全管理因素主要分为3类：人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷。一些客观因素也会导致人或物的不安全情况，如温湿度、风雨雪、噪声、振动等。目前，高速公路桥梁施工安全管理，越加广泛地引入安全风险评估这一理念，以此明确实际工程面临的安全风险因素及可能导致的后果，并据此制定科学的应对方案。

1.2 高速公路桥梁施工安全风险评估

从实践来看，桥梁的整个施工过程十分复杂，影响施工安全的因素很多，不少因素无法预估，造成的事故后果严重程度也不相同。对此，为全面评价桥梁施工安全风险，必须要对这些风险的来源进行识别，找出主要因素，明确各项风险因素的概率及可能导致的后果和严重程度[1]。

1.3 高速公路桥梁施工安全管理改进措施

桥梁施工安全管理改进，是风险因素分析与评估的最终目的，以桥梁施工中的高墩安全事故为例，结合风险评估提出相应改进措施。

1.3.1 采取安全技术措施消除安全隐患

基于桥梁高墩施工工序安全风险评估结果，可明确高墩施工中可能发生的事故隐患。对此，需及时采取相应的技术措施消除不安全因素，保证高墩施工安全。

（1）严格执行安全操作规程。高墩施工难度大、风险高，对此必须制定相关安全规程，如进入施工现场的安全规定、机械设备使用的安全规定、防各种自然灾害的安全规定等。

（2）落实安全防护工作。高墩施工涉及到地面作业、深坑/高空作业、立体交叉作业等，必须设置好相关防护装置，要求施工人员穿戴好个人防护用品用具。

（3）严格执行技术交底、安全交底制度。桥梁高墩施工中，对于采用的新工艺、新材料、新技术等等，均需做好安全技术交底工作。

（4）制定特殊工程单项安全技术措施，如脚手架工程、翻模工程、滑模工程等。

（5）采用电子监控、监测信息系统，实现对高墩施工现场重大危险源的动态监控，进一步优化施工，彻底消除安全隐患。

1.3.2 强化组织保障措施提高安全管理水平

结合高墩施工安全风险评估结果，应进一步强化组织措施，加强对相关施工、管理人员的教育培训，落实安全生产责任制，提高安全管理水平。

（1）建立安全生产组织机构，落实安全生产岗位责任制，按标准配备工地专职安全员，保证安全交底、教育等工作落实到位。

（2）定期开展安全联合检查、安全生产指导工作，全面排查安全隐患，保证施工现场安全。

（3）加强重大危险源管理，包括重大危险源设备维护、保养，编制应急救援预案，定期演练。

（4）积极开展施工安全生产宣传，印发宣传手册，强调高空作业安全、起重吊装安全、施工用电安全等。

（5）落实施工现场作业环境管理，合理安排施工人员作业时间，减少施工人员过度疲劳所致的安全事故。

2 实例分析

2.1 工程概况

太行山高速公路邯郸段第五分部合同段起点里程K40 km+770 m，终点里程K49 km+825 m，全长9.55 km，互通式立交桥梁2座377 m，特、大桥10座5225.1 m，地处河北省邯郸市涉县境内为保证桥梁工程施工安全，对其展开了风险评估，并提出相关管理对策。

2.2 桥梁安全风险评估

2.2.1 评估过程

本合同段主要依据桥梁建设实际情况、《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》（下文简称指南），确定风险评估程序如下。

评价施工阶段的初始风险，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值→分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响→根据评价结果制定相应的管理方案或措施[2]。

2.2.2 评估内容

（1）总体风险评估。根据指南要求，本合同段桥梁工程总体风险等级均在III级（高度风险）及以上，全部要纳入专项风险评估范围。

（2）专项风险评估。按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序。完成分解后，经评估小组讨论分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成桥梁施工安全风险源普查清单。

采用定性和定量结合的方法，对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算，包括人工挖孔桩作业事故可能性评估、基坑施工事故可能性评估、墩柱施工事故可能性评估、悬臂浇筑施工事故可能性评估、架桥机安装法施工事故可能性评估。

2.3 高墩施工安全管理分析

本项目主要以墩柱施工事故可能性评估及其安全施工管理为例展开分析。

2.3.1 墩柱施工事故可能性评估

墩柱施工事故可能性评估指标见表1。跟据计算可得，墩柱施工事故可能性分值等于8，确定其可能性等级为3级。

2.3.2 安全管理措施

本项目墩柱（高墩）施工事故主要集中表现为坍塌、高处坠落等，具体安全管理措施如下.

（1）严格根据结构特点、混凝土施工工艺、现行规范开展施工专项安全设计，明确安装、拆除程序与安全技术措施。

（2）所有施工人员均参加安全技术培训，经考核通过后方可上岗。

（3）高墩施工前，对所有安全用具、登高用具等进行就检查，确保无质量缺陷；采用滑模施工时，墩台周围必须划定防护区，警戒线与墩台相距必须超过结构物高度的1/10（≥10 m）。

（4）采用支架模板法的高墩施工，必须严格按照施工方案支立模扳，整体模扳合拢后及时用拉杆斜撑固定，混凝土浇筑施工期间严禁冲击模板；采用液压滑动模板法的高墩施工，必须符合《液压滑动模板施工安全技术规程》（JGJ 65—2013）要求，由专业作业组负责滑模系统操作，滑升模板时不得进行混凝土振捣施工，随时开展滑升检查，保证作业平台安全稳定。

（5）施工中与当地气象台保持联系，及时发现异常天气，第一时间停工，固定好相关设备、撤离施工人员。

表1 墩柱施工事故可能性评估指标

（6）脚手架拆除、滑模装置拆除均严格按照专项施工方案进行，严禁出现不规范操作的行为。

3 结束语

现代高墩、大跨桥梁施工安全风险固然很大，但要正视所面临的安全风险，落实风险评估工作，明确施工安全影响因素，明白在哪些方面没有做好容易引发安全生产事故，对各个关键施工工序要了如指掌，针对性的做好技术交底、安全防护、隐患排查工作，切实从技术层面、管理层面消除安全隐患，保证桥梁工程的顺利实施。