校企合作建设实践教育基地初探——以铜陵职业技术学院百度装饰有限公司实践教育基地为例

文/汪 玉 李汉中（.铜陵职业技术学院 .铜陵市百度装饰设计有限公司）

2014年5月，国务院和教育部公布了关于发展我国职业教育的两个核心文件，即《关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》。同年底，安徽省为贯彻国家文件精神，出台了与之相对应的《安徽省高等教育振兴计划》。这些文件的精神是把深化校企合作、促进产教融合作为现代职业教育发展的首要任务。铜陵职业技术学院立足于铜陵地区，以服务地方经济建设为己任，积极开展校企合作，其室内艺术设计专业遵循学校发展方向，以培养铜陵装饰行业高素质、高技能应用型人才为目标。为了进一步深化产教融合，学校和铜陵市百度装饰设计有限公司（以下简称“百度装饰”）共建集教学、实训和培训等多功能于一体的实践教育基地。

一、影响实践教育基地建设的主要问题

党的十八大以来，许多高职院校都把深化产教融合、校企合作作为发展现代职业教育的目标。这些院校投入了大量资金，购置了设备，并建立了很多实训基地，学校的工厂随处可见，形成了有别于本科院校的独具特色的风景。虽然如今的校企合作实训基地建设得到了很大发展，但是与发达国家相比，我国职业教育还处于初级阶段，高职院校实践培训基地的建设和管理还比较落后[1]。

1.校企合作没有一个共赢的契合点

在现代职业教育的背景下，国家大力推行工学结合的教学模式，学校也建立了大量的实训室。然而，在教学模式中，课堂理论教学倍受重视，而实践教学则是理论教学的补充。当二者产生矛盾时，学校一般会取消实践教学。此外，为了尽量减少办学成本，职业院校很少从企业对实用人才的需求角度来制定政策，更不愿花费大量的资金和设备来培养企业真正迫切需要的技能型人才。在校企合作中，学校只是象征性地邀请相关企业人员来承担一些教学任务或者举办企业讲座。

经济效益最大化是每个企业不懈追求的目标，为了实现经济目标，企业多实行岗位责任制，员工对自己的岗位工作流程和企业资料负有保密责任，因此在工作过程中并不欢迎大学生的加入。此外，企业和学校在合作培养人才方面还存在不确定性。企业在校企合作中投入大量的财力和人力，其目的是利用学校的资源培养企业急需的人才，但学生毕业后可能会他处就业，结果导致企业为他人做了嫁衣。学校的不重视和企业的不信任让校企合作处在一个尴尬的位置，没有找到一个共赢的契合点。

2.支持校企合作的政策不够健全

近年来，从中央到地方出台了很多关于促进职业院校开展校企合作的文件，对学校和企业发挥各自的优势并培养适应经济社会发展的专业人才起到了指导作用。但是这些政策和文件都是宏观性的，并不能指导校企合作过程中的具体细节。到目前为止，我国职业教育还没有一部完整的权威的指导文件来对校企合作进行鼓励和保障，而且没有专门的政府机构来监管，因此现阶段校企合作多是在感情和人脉关系的基础上建立起来的。由于学校和企业的目标不一致，导致双方很难在校企合作上达成共识。这种合作经不起市场经济的风浪冲击，当任何一方可能出现经济损失时，就可以不考虑对方的损失而随意退出，这让校企合作存在很大的不确定性。

3.支持校企合作的资金不足

我国校企合作资金来源渠道单一，主要靠政府投入。由于人们对职业教育存在偏见，认为职业院校的学生都是经过高考淘汰的末流学生，很难培养成有用的人才，因此高职院校获得的企业资金投入远远比不上本科院校。尽管我国政府仿效国外，在财政上根据职业院校的人数按一定标准划拨高职院校的经费，并对地方高职院校进行资金扶持，兑现人均培养经费，但这些政策和文件是宏观的，缺乏微观的指导。因此这些文件在安徽大部分地市都仅仅停留在纸上，人均培养经费根本没有被落实到校企合作上，这直接制约了高职院校的发展[2]。

二、铜陵职业技术学院推进实践教育基地建设的具体措施

1.建立“学院—系部—实践教育基地”三级管理体制

学院管理：由学院领导及各职能部门主要负责人（教务处、财务处、校企合作办公室、实验实训中心）组成“校企合作指导委员会”，全面指导协调学院室内艺术设计专业和百度装饰校企合作各项工作。学院出台相关政策和制度，用来指导和规范校企合作中存在的一些问题，明确学校和企业各自的权责和应履行的义务。“校企合作指导委员会”对实践教育基地的总体规划、实施方案和基地建设实施全程监督。

系部管理：系部是实践教育基地建设的主要执行人，实践教育基地所有规划、方案、管理办法与规章制度都要在这里实施。由艺术传媒系负责管理，成立“实践教育基地项目管理中心”。管理中心由艺术传媒系负责人组织、协调全面工作，主要负责实践教育基地项目的具体建设规划、方案的制定和落实，同时负责对教师和学生团队的组织和管理。

实践教育基地管理：实践教育基地由学校、企业和学生三部分组成。实践教育基地要成立办公室，主要由专业负责人、企业的业务骨干和学生班干组成，负责日常管理工作。基地中主要由企业承担相关工学管理职责，学校选派专业教师进入基地协助管理学生，为基地建设创造良好的学习、工作和生活环境。

2.构建“工作室化”“项目化”实践教学人才培养新模式

实践教育基地建设为学校探索现代职业教育的人才培养模式积累了丰富的经验。“工作室化”是指学校在百度装饰设立挂职教师“设计师工作室”，挂职教师和企业设计师一样承担企业的设计业务，使教师能把企业的一线实践工作经验带入学校课堂。同样，企业也可以在学校设立“大师工作室”，直接把企业的需求带入学校，缩短了企业对新入职员工培训的时间和费用。“项目化”是一种综合的教学模式，将室内设计和施工技术的必要知识、技能融入到项目中，实现了“教、学、做”的统一；把企业的设计案例直接运用到课堂中，让学生进行实战演练，便于学生适应未来的企业岗位。

3.把实践教育基地建成培养“双师型”教师的重要平台

实践教育基地是“双师型”教师锻炼的主要场所，加强实践教育基地建设是培养“双师型”教师切实可行的方法。“双师型”教师必须拥有丰富的企业工作经验，其素质高低直接影响到学校的教育和教学质量。同样，实践教育基地建设也是提高大学生实践实训水平的有效途径。实践证明，学校和百度装饰共建实践教育基地，会对铜陵区域装饰行业技能型人才培养产生重要的影响[3]。

4.把实践教育基地建成装饰行业内综合实训中心

学校和百度装饰已经建成设计工作室——仿真装饰公司、家具木工实训室，计划在未来几年中改造升级仿真装饰公司，新建装饰材料和工艺展示实训室、室内环境检测实训室，建成集教学、实训和培训等多功能于一体的实践教育基地。根据室内艺术设计专业的实际教学需要，建立实践教育基地，既能满足100多名学生的实践培训教学需求，又能满足与装饰企业开展室内装饰工程设计、工程管理和工程施工等项目合作的需要。此外，该基地与铜陵职业技能鉴定中心、铜陵装饰协会以及部分装饰公司合作，利用培训基地对室内装饰设计师的专业资格进行培训和认证，还可以进行其他如装饰材料员、预算员和造价员等职业资格培训与认证，形成铜陵区域内装饰行业技术人才培养、职业培训和认证中心。

三、推进实践教育基地建设的对策建议

1.政府支持是建设实践教育基地的重要前提

当前校企合作应该是由政府主导，学校、企业、系部和教研室多方共同参与。任何没有政府部门支持的校企合作都会成为无源之水、无本之木，无法深入发展。国外一些支持校企合作的做法可以提供参考。德国政府设立了一个专门的机构——产业合作委员会，用来控制和监督校企合作中的企业和学校，并向参与合作的企业和学校提供一定的经济补偿。由于我国没有专门管理校企合作的机构，出现了教育厅管学校管不了企业、人社部门管学生就业而管不了学校和企业的现象。国家出台支持职业教育的政策是明确的，但职业教育涉及多个部门，执行过程繁琐复杂，导致校企合作效率低下，没有明显的成效。政府应设立专门的管理机构来指导校企合作，可以给予企业一定的优惠政策，如科技资金扶持和税收优惠政策等。该机构在校企合作中充当公证人和监督人的角色，一定程度上可以推动校企合作健康发展。

2.实践教育基地要坚持学校和企业“共赢”的原则

本着互利共赢的原则，多渠道深化学校与企业之间的合作，推动形成稳定有效的校外实践教育基地。校企双方要加强沟通，找准利益契合点，通过多种形式的深入合作共同推动实践教育基地可持续发展，从而实现学校与企业的长期稳定合作，达到学校与企业合作共赢的目标。同时，创新培养模式，进一步提高学校的实践教学水平，增强学生的实践操作能力，为校企双方赢得良好的社会口碑。

3.实践教育基地建设中应发挥学校的主观能动性作用

对于校企双方在合作中积极性不高的情况，学校应主动承担校企合作过程中的协调和管理工作。学校应将人才培养目标与企业的人才储备标准进行整合，结合企业的实际需要，及时调整教学计划、培养目标和培养方案，努力培养出企业真正需要的创新人才，切实提高职业院校的办学质量。