乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策

刘宪均

（南江县高塔镇农业综合服务中心，四川 南江 636600）

自改革开放以来，我国经济呈现腾飞式发展趋势，农业随着经济的发展而不断向前向好发展，农民掌握的新技术不断增多、使用的农资技术含量更高、农产品产量不断增长、收入不断增加，这些成绩的取得有赖于市场经济的发展、科研成果的转化、基层农业技术推广体系的建立、乡镇农技人员的技术推广。随着科技的发展以及国家对“三农”问题的高度重视，国家在农业上的投入不断加大，科技转化能力不断增强，基层农业技术推广将拥有广阔的空间和发展前景。但就目前基层农业技术推广体系建设情况来看，形势依然十分严峻，需要经过长久的努力才能得到圆满解决。

1 乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1 技术人员少、专业知识老化

习近平在党的十九大报告中提出人才是现在我国最重要的资源，对于农业技术推广来讲尤其如此。现阶段，在基层农业技术推广过程中存在的最大问题就是农业技术人员少，而且人员的专业知识老化［1］。人少的原因是乡镇条件艰苦、发展空间小，很多大学毕业的青年人宁愿在城里上班谋生，也不愿意到乡镇工作。另外，在基层从事农业技术推广的人员在农业新技术、新方法等方面的知识储备不足、更新不及时，导致专业知识老化，不能有效开展农业技术推广工作。

1.2 经费不足

经费不足一直是农业推广进展缓慢的根本原因。因为经费不足，对于新技术的宣传力度不足，农户并不知晓新兴的农业技术，并且了解不到新技术的好处，自然也不愿意学习。另外，对于人才的培训跟不上，不能将最新的科研技术成果由上至下进行传递。而且新的研究成果不能转化成实际的应用工具，所有的研究仅仅停留在理论层面。

1.3 农户学习农业技术的积极性差

农户学习新兴农业技术的积极性差，主要有以下原因。一是他们的文化程度较低，并且满足于现状，不愿意探索新的东西，这是由于他们年龄及生产生活的背景所导致的。二是农业技术部门对于新兴农业技术的宣传推广力度不够，导致现在的农户并不知晓新技术的发展，自然也无从学习。三是在新技术的应用方面需要一些前期投入，但是农户并不愿意在前期投入过量的资金，并且不愿意承担风险。

2 乡镇农业技术推广工作的开展对策

2.1 建立专门的农业技术推广工作体系

一方面是组建一支以专业技术人员为主的高效技术服务队伍，通过举办培训班的方式培训县、乡、村级农技人员，编印技术资料，利用电视、广播、墙报等各种宣传工具，通过深入田间地头、开展讲座等形式传授新技术。

另一方面是建立以农业技术推广部门为主的农业技术推广体系。以农业技术推广部门为主，对外联系有关的农业农资企业，对上联系一些最新的农业技术研发部门，对下积极联系有关的农户，建立一个较为完整的农业技术推广体系［2］。将最新的技术以最有效的方式传递给当地农户，让技术落实在农田里，而不是仅仅停留在理论层面。尤其在对农业相关企业的对接方面，开展思路有很多，可以引入他们的资金、试用他们的产品，或者是由他们的人员代为培训相关的农户。比如，农业种子企业要加强与农委、农业技术推广中心、乡（镇）政府、乡（镇）农技站等涉农部门合作，建立科研、生产、推广紧密结合的农业技术推广网络体系，加速企业品种推广，促进农户种植新产品，实现农户增产增收。

2.2 完善相关的制度，营造良好氛围提高农户的学习积极性

当以农业技术部门为主建立起相关的体系时，必须有完善的制度来对这个体系进行管理，因此建立起相对完善的制度是非常有必要的。此项制度的实施有助于营造出良好的农业技术推广氛围，提高农户的学习积极性，以及能让农业技术推广工作人员的利益得到保障。

2.3 加大资金投入力度

加大在农业技术推广方面的资金投入力度，主要应用于以下几个方面：一是加大对下层农户关于一些新兴农业技术的宣传讲解及授课方面的资金扶持力度；二是对相关部门的技术人员进行定期培训学习方面的资金专项配置；三是加大对新兴的研究成果转化为实际的能应用在农业耕地及农产品加工等方面的技术实用工具上的投入；四是加强对外，也就是出台针对企业方面的开放性政策，把引进来做好；五是提高农业技术推广工作人员的薪资水平，吸引更多的人才投入农业技术推广工作，使他们能高效联系农户，将最新的技术传递给农户，做好火炬的传递者。

3 结语

“务农重本，国之大纲。”农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题［3］。农业作为“三农”的重要工作之一，也是提供支撑国民经济建设与发展的基础产业。近年来，农业科学技术源源不断地转化为现实生产力，使农民的经济和生活水平显著提高，可以说，农业技术推广对于农业进步来说起到了举足轻重的作用，是社会主义新农村建设的前提和保障。现如今，我国农业形势对农业技术推广提出了新的要求，如何实现粮食持续增产、农民持续增收，农业技术推广工作任重而道远。只有在推广过程中，坚持树立科学发展观，不断地发现问题，积极地创新工作思路，采取切实有效的策略，帮助广大农户解决生产生活中的问题，方可促进我国农业发展。