农村财务管理存在的问题及对策

孔庆东

（曲阜市陵城镇政府，山东 曲阜 273155）

财务管理对“三农”问题至关重要，关系着广大农民的根本利益，对社会经济的发展具有重要影响。当前，我国改革开放水平不断升级，农村经济快速发展，导致农村财务管理体系中的问题凸显，严重影响农村经济的可持续发展。

1 农村财务管理存在的问题

1.1 执行财务制度不严谨

目前，我国大多数农村采取干部包组包片收税的形式，可以加强对财务的管理。但是，一部分村干部将所收税费自行开支，使用发票以及工资相抵扣；一部分村干部兼职会计和出纳，将所有的经济管理权集于一身，导致会计出纳形同虚设，财务管理制度不严谨；许多的农村审计过程中，白条支出比例偏高，白条类型多样，给财务管理工作造成了严重影响［1］。

我国广大农村地区没有完善的财务管理制度体系，在财务收支管理方面缺乏切实可行的规划，且很多农村地区的村干部并没有真正认识到财务管理工作对农村经济发展的重要作用，导致在财务管理方面出现相互推脱、互相扯皮的现象。由于很多农村财务人员素质较差，在财务管理方面只按照村领导的意愿进行记录，导致财务信息不够真实，无法反映实际的农村财务状况。

1.2 公款挥霍现象十分严重

农村许多地区的集体经济收入非常少，但是村干部花钱随心所欲。例如，利用拨款购置各种各样的高档汽车、洋房等，还有一部分利用公款吃喝玩乐，以外出学习考察为由到处旅游，引起了恶劣的社会反响。

1.3 物资管理手续不全

许多村集体已经将部分财产卖掉或报废，但是没有及时记录，造成账实不符。个别村干部自身要求不严谨，长期占用集体资产不归还。

1.4 财务账目混乱不清

由于农村财务科目设置不规范，不能如实反映财务的收支情况，给查账工作造成影响。由于缺乏专业的出纳人员保管账本，没有做到统一的财务管理，给查账和监督管理造成不便。有许多原始凭证在填写方面并没有严格按照规范要求填写，导致项目出现残缺、审批签字混乱甚至出现自批自报等问题。没有专人对财务资料进行严格管理，一旦出现损毁、丢失情况，无法找到责任人。

1.5 分钱分物现象十分严重

许多村干部为了能够赢得村民的支持与信赖，忽略了村集体的实际财务情况，大肆分钱分物，导致村集体经济没有得到有效积累，不利于农村经济的财务管理。

2 解决问题的主要对策

2.1 加强村干部对财务管理重要性的正确认识

村干部作为农村经济发展的重要管理者，自身必须端正思想，实事求是，提升财务管理水平。只有真正意识到财务管理的重要作用，才能够稳定农村社会经济的快速发展，切实提高村民的合法经济效益。

2.2 建立完善的农村财务管理机制

要制定科学合理的农村财务管理工作规章制度，包括民主理财制度、财务审批制度、集体收入分配制度等。一人掌管变为多人交叉掌管，避免财务开支出现暗箱操作、谋取私利的情况。应该成立村民理财管理小组，积极促进广大农民朋友参与财务管理，确保财务人员自身工作的独立性，并及时听取相关人员的意见。

2.3 加强对村级财务工作的监督与管理

对于上级主管部门来说，必须建立完善的审计管理组织，由镇农经站负责，会同相关部门对村级财务进行全面检查与管理［2］。如果发现有违法违纪行为，要严肃处理。

2.4 提高财会人员的综合素质

要充分运用广播、电视、网络等宣传途径，提高广大农民对财务管理重要性的正确认识。要积极加强对财务人员的教育和培训工作，使他们熟悉相关的法律法规，提高财务管理人员自身的法律意识和职业道德水平。

2.5 加强对财务人员的监督管理机制

由于部分农村财务管理人员年龄偏大，缺乏现代化财务管理知识的积累和储备，所以必须及时进行升级换代，将年富力强、富有责任心、具有综合素质的专业人才选拔到农村会计岗位。在会计人员选拔任用期间，要注意裙带关系，避免任人唯亲的现象，确保农村财务管理得到科学有效落实。

3 结语

随着我国农村经济的不断发展，必须完善农村财务管理工作，才能确保农村经济的可持续发展，提高农村财务管理的整体水平。